Innumerables y fratern@s amig@s colombian@s que han visitado periódicamente el Ecuador me preguntan, intrigados, qué pudo suceder para que el pequeño y hermoso país haya retrocedido tanto en los últimos años. Para ellos - y para el ávido y maravilloso auditorio de jóvenes que ha concitado este Seminario - voy a intentar una crónica que hilvane los hitos fundamentales de esta moderna tragedia social que ha puesto al Estado nacional ecuatoriano al borde de su destrucción..
Hace apenas 30 años, en 1972, millones de ecuatorianos, en calles y plazas, celebrábamos alborozados la exportación de los primeros barriles de petróleo que nos convertían en flamantes socios del exclusivo club de países productores de éste recurso que ha sido comparado con la sangre de la civilización industrial. .
La nueva y enorme riqueza permitió una importante modernización del país, que se tradujo en la construcción de grandes plantas hidroeléctricas, la ampliación y mejoramiento de la red vial, la forja de nuevos puertos y aeropuertos, una mayor cobertura de los servicios educativos y de salud pública, una industrialización mas sofisticada y la ampliación de la frontera agrícola. El país dio un considerable salto al progreso. Si bien el modelo estructuralista - de corte cepalino - no se propuso eliminar la raíz de las desigualdades acumuladas históricamente, sobre todo en el campo, y el crecimiento de la base industrial se hizo sobre un modelo centrado en Quito y Guayaquil, que no tomó en cuenta las demandas prioritarias de la sociedad, y se reprodujo sobre la base de bajos salarios que garanticen una mayor extracción de plusvalía, que explican el protagonismo y movilización, en esos años, del proletariado industrial agrupado en el Frente Unitario de Trabajadores. .
Si para el capitalismo mundial los años 70 significaron el fin de los "años dorados", como la llama Hobsbawm, para el Ecuador, gracias al petróleo, fue una época de avance, impulsada, en un primer momento, por un nacionalismo militar que ejercitó una política de defensa de los recursos naturales, aunque al final de la década, los propios militares sucumbieron a las presiones transnacionales..

LOS AJUSTES DE BRETÓN WOODS..

En los años 80, coincidiendo con el inicio de la crisis de la deuda externa, se produjo un viraje de las funciones para las que habían sido creados, en Bretton Woods, el Fondo Monetario Internacional , el Banco Mundial y el GATT. Todos ellos concebidos como instrumentos que impidan la repetición de las crisis que habían estado en la raíz de las dos guerras mundiales. El objetivo esencial del FMI era garantizar la estabilidad cambiaria, del BM canalizar financiamiento a los países con problemas y del GATT eliminar las barreras al comercio. El FMI dio un viraje radical en 1971 cuando Nixon puso fin al dólar convertible en oro a una cotización fija. El FMI cayó el desgracia. Pero el estallido del problema de la deuda resucitó al FMI que desde entonces ha sido, por encargo de los acreedores, el garante y cobrador oficial de dicha deuda. El BM ha transformado a su burocracia en una especie de comunidad epistémica encargada de divulgar la teoría de la globalización neoliberal. El GATT-OMC ha terminado por imponer el libre comercio a los países pobres del sur global, mientras el norte opulento practica miles de formas de proteccionismo y neoproteccionismo..
Desde 1982 en que se firmó la Primera Carta de Intención el Ecuador ha pagado más de 27.000 millones de dólares por el servicio de la deuda externa, que hoy se aproxima a los 18.000 millones de dólares, y, cuyo servicio, desde la década de los 90 del siglo pasado, compromete más del 50 % del Presupuesto del Estado, causando graves recortes en el área social. .
En la arena internacional, las políticas de ajuste y apertura, el intercambio desigual y los límites del modelo petrolero determinaron que la década de los 80 sea para el Ecuador, como lo fue para América Latina en su conjunto, el inicio de una larga crisis. .

LAS CRISIS FINANCIERAS DE FINES DE SIGLO..

Pero es, sobre todo, en los años noventa que el Ecuador siente los impactos de las crisis financieras internacionales ocurridas en México (1994) y Tailandia (1997). Factores a los que se suman los impactos de una pésima negociación para el ingreso al GATT y la OMC que dejan al país unilateralmente abierto y sin posibilidades competitivas frente a nuestros principales socios comerciales. De exportadores de alimentos básicos nos transformamos en importadores de excedentes agrícolas de los Estados Unidos, de donde proviene la totalidad del trigo, la avena, la arveja, la lenteja, la soya, el maíz industrial y crecientes cantidades de leche en polvo. A su vez la liberalización financiera, introducida en 1994, aceptando las presiones nacionales e internacionales, que acusaban al Estado de represión financiera, creó un clima de permisividad que se expresa en el aparecimiento y quiebra de financieras fantasmas que atracaron los ahorros de cientos de familias, atrapadas por la oferta de altos intereses, quiebras que sólo fueron el preludio de la debacle de 1999..
Algunos analistas consideran que entre los factores determinantes de la crisis de fines de siglo tienen su peso las acciones de la naturaleza. En efecto, el denominado Fenómeno del Niño nos causó pérdidas, según un estudio de la CEPAL, por 2.869 millones de dólares. Las erupciones del Guagua Pichincha, la Mama Tungurahua y la más reciente del Reventador, entre 1999 y este año, han causado daños que nuestro pueblo trabajador ha restañado con estoicismo..
Pero el factor decisivo que configuró la crisis, de la que no hemos podido salir de modo definitivo, tuvo que ver con el manejo político de los problemas generados por la reestructuración del capitalismo mundial, es decir, por la forma en que los gobernantes ecuatorianos enfrentaron esos problemas. .
En 3.800 millones de dólares se calcula la suma de los depósitos congelados por el Gobierno de Yamil Mahuad, en 1999, como respuesta a las crecientes dificultades del sector bancario y financiero. Esa cifra, para el tamaño pequeño de nuestra economía, significó una suma equivalente a los ahorros de toda su vida de unos 2 millones de depositantes, a muchos de los cuales no se han devuelto todavía sus medios de vida..
En 1.700 millones de dólares se estiman los créditos de salvaje concedidos por el Banco Central del Ecuador a los bancos privados que, de todas maneras, quebraron. .
A 2.500 millones de dólares ascenderían los bonos emitidos por el Ministerio de Finanzas para que la Agencia de Garantía de Depósitos, AGD, devuelva una parte de los depósitos que recibieron los banqueros. No menos de 8.000 millones de dólares sumarian los recursos que fugaron del país, en vísperas del congelamiento bancario, y que no han regresado al Ecuador por la falta de confianza en el sistema bancario y financiero. .
El resultado de todas estas acciones fue un masivo y violento empobrecimiento de amplios sectores de la sociedad, la quiebra de empresas, la emigración interminable de los trabajadores y la juventud hacia Europa y otros destinos y el incremento de la protesta social que tuvo como actores centrales al movimiento indígena, que se ha transformado, en la década de los 90 y en el dintel del nuevo milenio, en la punta de vanguardia de las luchas sociales y políticas junto a otros grupos, civiles y militares, que condenan la ola de corrupción perpetrada por la fracción financiera del capital, con el aval del Fondo Monetario Internacional y la condescendencia de la Embajada Americana, que ha concedido refugio a casi todos los banqueros corruptos y que ha permitido el ingreso al sistema financiero norteamericano de los dineros sucios fruto del asalto a miles de familias ecuatorianas. .

LA EMERGENCIA INDÍGENA EN EL ECUADOR..

El desarrollo del movimiento indígena en el Ecuador es el resultado de una lucha que atraviesa toda la historia del Ecuador. Los indios, después de la captura y muerte a garrote del inca quiteño Atahuallpa, en Cajamarca, practicaron la guerra de guerrillas en una larga resistencia encabezada por Rumiñahui..
Entre 1535 y 1541 los Huancavilcas tratan de impedir el asentamiento de los españoles en Guayaquil. En su heroica resistencia queman tres veces la ciudad..
En 1578 el Cacique Jumandi aglutina a todos los pueblos del norte amazónico, en defensa de la tierra y contra los impuestos, forma un gran ejército con el que destruye Archidona y Avila..
En 1599 la nación Shuar, encabezada por el Cacique Quiruba, ataca los poblados españoles de Logroño, Sevilla de Oro, Huamboya, Valladolid y Zamora, destruyendo todo..
En 1679 los indígenas del valle del Chota y Pimampiro protagonizan uno de los actos de resistencia más extraños y conmovedores: queman sus casas y pertenencias, destruyen las chacras y se internan en las selvas orientales, en una sóla noche desaparecen sus11.000 habitantes..
En 1780 la revolución de Tupac Amaru, en plena crisis del sistema colonial, moviliza a miles de indios por el callejón interandino para resistir el carácter depredador de las reformas borbónicas..
En 1803, los pueblos de Guamote y Columbe, en la provincia del Chimborazo, se levantan contra los diezmos y otros tributos. Cecilio Taday y Lorenza Avemañay frente a un ejército de 10.000 combatientes paralizan por varios días la región andina de la Audiencia de Quito. .
Por ironía, en las guerras de la independencia, los indios sirvieron de carne de cañón en ejércitos que no incorporaron sus demandas, peor aún, 1824, indígenas de la zona de Guaranda organizan el Ejército Popular de los CHILINTOMOS para oponerse a miembros del Ejército Libertador que pretenden arrebatarles sus tierras. .
Si Colombia no pudo abolir la servidumbre indígena, "la República fundada por Flores, fue un sarcasmo: la democracia que proclamó el desleal teniente de Bolívar, resultó insulto sangriento a los nobles ideales de esa época de emancipación", como lo sostuvo José Peralta..
En 1833-35 se produce la revolución de los CHIGUAGUAS contra el gobierno de Flores. Entre la oficialidad y la tropa se incorporan indígenas de Guayas, Los Ríos y Manabí que se toman la isla Puná y bloquean el puerto de Guayaquil..
En diciembre de 1871, en plena dictadura garciana, Fernando Daquilema encabeza una rebelión indígena, apoyada por las comunidades de Chimborazo, Azuay y Cañar, que busca formar un gobierno indígena. .
En la revolución liberal, de fines del siglo XIX, el General Eloy Alfaro, a quien sus enemigos tildaban de indio, incorporó a su estado mayor a varios caciques valerosos, pero la correlación de fuerzas, en la lucha a muerte con los terratenientes y la Iglesia, no le permitieron abolir la servidumbre indígena e impulsar la reforma agraria, pese a ello, el General y sus mejores capitanes acabaron sus días en la "hoguera bárbara", como lo contó, en su momento, Vargas Vila en su inolvidable libro "La muerte del cóndor". .
El desarrollo del socialismo y el comunismo en el Ecuador, desde 1926, incorporó a sus demandas el problema de la tierra, la reforma agraria, la condena a la discriminación y la justicia social para los indios. Dos hitos fundamentales de esta lucha son la constitución de la Federación Ecuatoriana de Indios, FEI, en Agosto de 1944 y la marcha a Quito, en 1961, de miles de indios que exigen la reforma agraria y causan el espanto y la alarma de la conventual ciudad. .
Pero es necesario reconocer que fue una figura religiosa, vinculada a la Teología de la Liberación y a la opción preferencial por los pobres, el Obispo de Riobamba, Leonidas Proaño, el que con su Pastoral y las Escuelas Radiofónicas llevó a cabo, por varias décadas, un trabajo de organización y toma de conciencia que culminó con el primer levantamiento indígena de junio de 1990 y su actual protagonismo en la lucha por sus reivindicaciones sociales y nacionales. .
El movimiento indígena ecuatoriano no es una fuerza social única y homogénea. La columna vertebral es la CONAIE, Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador, en la que coexisten diversas corrientes ideológicas y políticas y cuyo brazo político partidario es el Movimiento Plurinacional Pachakútik. También existen como fuerzas nacionales la FENOCIN, Federación Nacional de Organizaciones Campesinas, Indígenas y Negras, de orientación socialista y la FEINE, Federación Ecuatoriana de Indios Evangélicos. .
A nivel regional, tienen un importante protagonismo el ECUARRUNARI que aglutina a un amplio segmento de los indios quichuas de los andes centrales, la CONFENIAE, Confederación de Nacionalidades Indígenas de la Amazonía Ecuatoriana y la COINCE, que agrupa a las organizaciones indígenas de la región litoral..
Algunos de sus voceros más lúcidos destacan que la movilización indígena es la emergencia renovada de un pueblo antiguo que se contemporaniza para cuestionarlo todo. Más allá de eso, para proponernos un nuevo paradigma societal. Todo ello desde la crítica radical de la modernidad capitalista... y la fuerza moral de un pueblo oprimido que resiste. En mi opinión se trata de una fuerza social que busca un proyecto histórico común, lo que explica el juego de intereses variable de sus dirigentes. Como lo advirtió, en su momento, Monseñor Leonidas Proaño: Desde algunos sectores ha surgido el temor de que este movimiento indígena se reduzca a un movimiento puramente racista. Durante los acontecimientos del 21 de enero del 2000 algunos activistas de izquierda que buscaban sumarse a la lucha indígena militar fueron recibidos con hostilidad por activistas indígenas, mestizos y blancos, que hacían gala de los viejos vicios del vanguardismo, el aislacionismo y un extraño racismo. La propia CONAIE, en una de sus importantes publicaciones admite que una de las líneas políticas respecto a su situación como indígenas es la exclusivamente étnica, que "ha asumido caracteres racistas en la medida en que propugna una lucha de indígenas contra mestizos, y en donde, la posición más extrema plantea la expulsión del invasor y el retorno al Tahuantinsuyo"..
Pero en el movimiento indígena hay también dirigentes que saben que su fuerza estará determinada por la capacidad que tengan para ser parte integrante del enorme torrente popular que se opone a la globalización neoliberal y a la república cautiva de una oligarquía mediocre y corrupta. Como lo recordaba el mismo Monseñor Proaño:.
Los indígenas conservan valores extraordinarios. Si se logra tomar conciencia de ellos, expresarlos en la vida política y organizada, estos valores... pueden contribuir... a redimir a una sociedad que se vuelve cada día más individualista y más conflictiva, pero, para hacerlo, hay que buscar la acción convergente de las organizaciones populares urbanas con el caminar del movimiento indígena..

LA CONAIE..

La vertebración actual de la CONAIE se puede decir que arranca en 1986. En 1990 se produce el primer levantamiento indígena. En 1993, en el Puyo, surge su brazo político, Pachakutik, conjuntamente con una propuesta en la que se definen como una organización nacional que se propone construir "la Nueva Nación Pluricultural", tarea histórica para la que convocan "a todos los sectores políticos y sociales que coexistimos en el actual territorio ecuatoriano". Señalan que en el Ecuador el "problema del indio" es un problema nacional y que para solucionarlo requiere el concurso de toda la sociedad". .

LOS PRINCIPIOS IDEOLÓGICOS DE LA CONAIE..

Los principios rectores de su ideología serán:.
El humanismo integral donde el hombre y la naturaleza en estrecha y armónica interrelación garantizan la vida..
La construcción de una sociedad comunitaria..
Una democracia plurinacional comunitaria que será ante todo: anticolonialista, anticapitalista, antiimperialista y antisegregacionista..
El plurinacionalismo que significa la igualdad, unidad, respeto, reciprocidad y solidaridad de todas las nacionalidades que conformamos el Ecuador..
Demandan la unidad en la diversidad de los Pueblos y Nacionalidades Indígenas, del pueblo Afro- ecuatoriano e Hispano - ecuatoriano. .
Propugnan el derecho a la autodeterminación de los Pueblos y Nacionalidades Indígenas "sometidos y dominados por el Estado Uninacional Burgués y los Estados hegemónicos imperialistas"..
"La Soberanía Plurinacional sustituirá el ejercicio de la soberanía actual"..
Propugnan la independencia total de la Nación Plurinacional Ecuatoriana, frente a la dependencia económica, política, ideológica y tecnológica del exterior; que frena e impide el desarrollo de los Pueblos, Nacionalidades y de la Nación..
Finalmente, proclaman la solidaridad internacional para con los Pueblos y Nacionalidades Indígenas y con los Pueblos y Comunidades Amigas..
En 1996 participan en la arena política apoyando la candidatura presidencial de Freddy Ehlers..
En el último proceso electoral adquirieron presencia en "30 municipios, cinco prefecturas, 480 miembros de juntas parroquiales, más de 100 concejales y como 30 consejeros." Pero la mayor expectativa sobre su desarrollo político se ha generado a partir del triunfo del Coronel Lucio Gutiérrez que les transforma en una fuerza cogobernante junto al pequeño movimiento que respalda al Coronel "La Sociedad Patriótica". Algunos de los dirigentes indígenas pasaron por las filas de la izquierda ecuatoriana, socialista y comunista, lo que no obsta para que Auki Tituaña, piense que Pachakutik "es el auténtico representante del centro izquierda en nuestro país". .

UNAS FUERZAS ARMADAS ATÍPICAS EN EL ECUADOR..

Los militares en el Ecuador han sido una fuerza atípica. Como ocurrió en otros países de América Latina los ejércitos libertarios, luego de las batallas de la independencia y la derrota de las tendencias democráticas que buscaban la Patria grande, fueron licenciados por la oligarquía terrateniente que, en alianza con el clero, se hizo del poder. En el caso ecuatoriano durante todo el siglo XIX, los liberales buscaron romper la hegemonía goda formando montoneras. La nueva institucionalización de las fuerzas armadas ecuatorianas surgió como un proceso impulsado por la reforma liberal, a fines del siglo XIX y principios del siglo XX, que tuvo como arcilla la emergencia de las capas medias y otros sectores progresistas que impulsaron la tesis de la reconstitución de Colombia la grande, el apoyo a la independencia de Cuba y Puerto Rico y la oposición militante y critica al Imperialismo norteamericano. A las Fuerzas Armadas, en tal circunstancia, no acudieron los hijos de la gran oligarquía sino los sectores populares en busca de una profesión que les dé seguridad, el resultado de ello ha sido un Ejército que no ha estado ajeno y de espaldas a las preocupaciones sociales mayoritarias, aunque no han faltado también períodos, más bien cortos, de protagonismo y complicidad en procesos represivos y regresivos. Pero un hecho es cierto: las Fuerzas Armadas del Ecuador no han sido protagonistas de hechos de violencia y crueldad antipopular como los que hemos visto en otras naciones hermanas. Sólo en los últimos años, durante el régimen represivo y derechista de León Febres Cordero, desde la Fuerza Aérea se alzó en la Base de Taura el Teniente General Frank Vargas Pazzos que frenó en seco las intentonas dictatoriales del caudillo socialcristiano. En la caída de Bucaram, en medio de una ola de corrupción, jugó un importante papel el Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, General Paco Moncayo, héroe del Cenepa, que se mantiene como una personalidad democrática en su condición actual de Alcalde del Distrito Metropolitano de Quito. De allí que la página escrita por un grupo de oficiales del Ejército, el 21 de enero del 2000, cuando se sumaron a la movilización indígena y popular que exigía la salida del Presidente Mahuad y la reorganización de todos los poderes del Estado guardaba una línea de coherencia con la conducta histórica de una institución a la que los procesos instructivos norteamericanos no han conseguido alejar de su raíz popular. .
El levantamiento del 21 de enero fue apoyado por un 80 % de la población nacional y más bien pudo percibirse un desencanto cuando el Coronel Lucio Gutiérrez entregó el mando de la República a un Oficial superior que, a su vez, lo devolvió al Vicepresidente Gustavo Noboa, en un oscuro incidente todavía no esclarecido del todo por nuestros historiadores. .
El reciente triunfo del Coronel Gutiérrez en la primera y la segunda vuelta electoral, así como su acceso a la primera magistratura, el 15 de enero del 2003, son expresión del profundo rechazo popular a la descomposición de una clase dominante que se ha sometido en su conjunto a las imposiciones del Imperialismo, lesivas al interés nacional y popular, de repudio a una clase dominante, cuyas diversas fracciones se turnaron en el ejercicio del poder en las últimas dos décadas, haciendo gala de incapacidad y corrupción, factores éstos que están en la raíz más profunda de la crisis actual..

EL CORONEL EN SU LABERINTO..

Si en la década de los 90 las segundas vueltas electorales dejaron a las fuerzas populares y revolucionarias sin alternativa porque solo quedaban dos candidatos de la derecha, la elección del domingo 24 de noviembre que dio el triunfo - en 18 de las 22 provincias del Ecuador - al jefe militar que encabezó la protesta social del 21 de enero del 2000 ha sido leída como una ruptura de ese maleficio. .
¿ Quién es y qué piensa el Coronel Lucio Gutiérrez? Al parecer los acontecimientos han evolucionado con tal rapidez que ni siquiera los movimientos sociales e indígenas que actúan con el Coronel Lucio Gutiérrez, en su entorno más cercano, saben lo que piensa y quiere. El mismo, como un gran estratega, hizo un discurso sencillo pero radical contra los políticos tradicionales y la corrupción, en la primera vuelta electoral, apareciendo en las papeletas y spot publicitarios en gesto rebelde, vestido en traje militar de combate y junto a conocidas figuras de Pachacutik y el MPD, éste último de filiación marxista - leninista, pero, de cara a la segunda vuelta electoral, ha retomado el terno y la corbata, ha buscado un rápido acercamiento al Fondo Monetario y a Washington y ha formulado planteamientos desconcertantes. ¿ Se trata de una táctica para desarmar la oposición oligárquica y la resistencia imperial? Nadie lo sabe. Las indefiniciones, los lapsus y las contradicciones del Coronel han puesto con los pelos de punta a sus propios aliados. En plena campaña para la primera vuelta electoral, la Coordinadora de Movimientos Sociales, que agrupa a importantes sectores de trabajadores, como los eléctricos y los petroleros, le escribieron una carta pública al Coronel, en la que le recuerdan que el 23 de mayo firmaron un Acuerdo Programático, Político Electoral, con el Partido Sociedad Patriótica - 21 de Enero -, en el que milita el Coronel, que apuntaba a tres objetivos fundamentales:.
l. Levantar una propuesta alternativa al proyecto neoliberal..
2. Construir un Frente de Salvación Nacional..
3. Impulsar candidaturas unitarias..
En esa carta, después de advertirle, que no ha honrado su palabra en ninguno de los puntos, le recuerdan que, a lo largo de la campaña, .
"usted ha renunciado a acuerdos programáticos fundamentales: Como .
"la necesidad de revisar el convenio de la entrega de la Base de Manta y la realización de un plebiscito sobre el tema; y más bien ha calificado a las FARC como terroristas; lo que implicaría empezar a alinearse con la visión de las fuerzas guerreristas del vecino país y del gobierno de Bush", agrega la misiva. .
Más adelante los Movimientos Sociales le acusan a Gutiérrez de que: .
"Ha renunciado a la necesidad de decirle la verdad al pueblo sobre el problema de la dolarización y buscar salidas ordenadas a este difícil problema. Más bien plantea el fortalecimiento de la dolarización.".
La carta sonaba a ruptura con el Coronel. Pero los resultados de la primera vuelta, en los que al parecer no creían los dirigentes de los Movimientos, dan lugar a una nueva carta, nacida del olor del poder, el 29 de octubre del 2002, en la que la Coordinadora de Movimientos Sociales ratifica su apoyo al Coronel Lucio Gutiérrez, señalando que .
"Lucio Gutiérrez nos ha enseñado la prudencia, ahora nos toca aprender juntos la firmeza y la sabiduría para encontrar las estrategias justas". La carta de la reconciliación dice que: " Enfrentamos misiones complejas, en un mundo dominado por un poder imperial. Tenemos que buscar las estrategias justas para detener la imposición del ALCA... para detener el involucramiento en el Plan Colombia... y de recuperación de nuestra soberanía en nuestra Base de Manta". .
El pasado viernes 15 de noviembre del 2002, la Coordinadora de Movimientos Sociales, la FENOCIN y la FEINE resolvieron dar plazo hasta el 18 de este mes para que el Coronel "se comprometa a cumplir con el mandato unitario que estos sectores han elaborado", y que, en esencia, implica el rechazo al modelo neoliberal, la oposición a nuevos paquetazos económicos impuestos por el Fondo Monetario Internacional, la finalización de los Acuerdos sobre la Base de Manta y la oposición al ingreso del Ecuador al ALCA. Si no se acepta este mandato, dicen. los sectores sociales podrían retirarle el respaldo..
El editorialista Felipe Burbano de Lara ha mencionado que muchos de los comentarios, dudas y suspicacias sobre el nuevo gobierno pueden ser expresión de la centenaria desconfianza que generan los indios en tanto que grupo social ignorado y despreciado por los poderosos. La advertencia es válida, pero, lo cierto es que el propio Coronel se ha encargado de emitir mensajes y señales que lo desvinculen de la posición en que quisieran tenerle algunos de sus aliados. "No soy de izquierda" ha repetido. Peor aún, en una entrevista concedida a la Revista Cosas el periodista Eduardo Khalifé le pregunta: ¿ Es cierto que admira al general Augusto Pinochet? La respuesta: Yo admiro a las personas que han producido cambios en sus respectivos países. En Corea fue un militar el que inició el cambio. En Taiwán igualmente y en Chile también un militar. Para cualquier estudiante de la historia del siglo XX es preocupante esta valoración del papel cumplido no sólo por el archicriminal Pinochet, sino también por Pak Jung Hi en Corea del Sur y Chai Kang Shek en Taiwán. En el mundo de la postmodernidad, a un militar que tiene esta valoración histórica, ¿podemos ubicarlo "entre la centro izquierda y el centro", como el mismo de autopercibe?.

EL REPUDIO AL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL..

El repudio a las imposiciones del Fondo Monetario Internacional es amplio y masivo, pues una gran mayoría de ecuatorianas y ecuatorianos saben que sus tecnócratas ha sometido al país, en éstas dos décadas, a 20 paquetes de ajuste estructural. Los resultados sociales de ese chantaje están a la vista: la pobreza afecta a más del 80 % de la población, el desempleo abierto supera el 18 % y el subempleo el 54 %. El presupuesto para la salud bajó del 12 % al 3 % y el de educación del 30 % al 13 %. La concentración del ingreso y la propiedad es una de más injustas y dramáticas de América Latina. Adicionalmente, la apertura unilateral al comercio, aceptada como dogma al ingresar al GAT-OMC, y la dolarización, han determinado la quiebra de miles de empresas medianas y pequeñas que no pueden competir con la invasión de productos importados baratos. La industria textil se bate en retirada. Miles de pequeños artesanos, entre ellas unas 30.000 familias que se agrupan en la Feria indígena de Otavalo, el más importante mercado textil de América Latina, están al borde de la quiebra. Las provincias fronterizas con Colombia: Esmeraldas, Carchi y Sucumbios que, debido a los precios bajos del Ecuador, eran un mercado popular para las poblaciones de Nariño y Putumayo, hoy viven un ambiente de desolación y miseria. .
El rechazo a las imposiciones fondomonetaristas y, en general, a las políticas neoliberales se expresó en la primera vuelta electoral en la derrota de todos los partidos políticos y los candidatos que habían ejercido el poder. Los primeros lugares en esas elecciones fueron para candidatos que, en uno u otro momento, habían cuestionado las políticas del Fondo. Recordemos que, el primer lugar lo ocupa con el 20.3 % de los votos Lucio Gutiérrez, el 2do lugar con el 17.3 % Alvaro Noboa, el tercer lugar, con el 15.4 %, el candidato socialista León Roldós Aguilera y el 4to lugar el socialdemócrata Rodrigo Borja con un 13 %. La derecha social cristiana, la democracia cristiana y el populismo de Bucaram ocupan los últimos lugares. .
El caso del multimillonario Alvaro Noboa, que llegó a la segunda vuelta electoral sobre los hombros del clientelismo, una enorme inversión en dádivas y propuestas que harían del Ecuador una zona de reproducción de formas de capitalismo periférico tiene que ver con el voto desesperado de amplios segmentos de la población que creen en el argumento de que el hombre más rico del Ecuador sabe como crear empleo y sacarnos de la pobreza. .

EL BALANCE DE LA PRESIDENCIA DE GUSTAVO NOVOA..

El Presidente Gustavo Novoa, que se hizo cargo del poder después del 21 de enero del 2000, ha respetado y ampliado los acuerdos sobre la Base de Manta que nos implican en la ejecución del Plan Colombia, ha buscado consolidar la dolarización que, además de liquidar la soberanía monetaria, ha tenido efectos negativos para la mayoría de la población y, lo que es peor, ha seguido efectuando transferencias masivas hacia el sector financiero y bancario:.
- Para devolver depósitos garantizados de bancos en manos de la AGD, por un monto total de $ 966 millones, compuesto por una transferencia presupuestaria en efectivo por $ 155 millones y mediante la emisión de bonos por US $ 811 millones..
- Para capitalizar los bancos, mediante la emisión de bonos por US $ 300 millones..
- Para programas de crédito externo previstos en la Carta de Intención firmada con el FMI en abril del año 2000, con el Banco Mundial, el BID y la CAF, para apoyar la recapitalización de bancos, mejorar la supervisión y regulación bancaria, por US $ 550 millones; y,.
- US $ 260 millones pagados en efectivo por el Ministerio de Finanzas al Banco Central, como servicio de los bonos AGD actualmente en poder del Banco Central..
Lo que arroja un total de US $ 2.076 millones, asignados al salvataje y saneamiento del sistema financiero en el año 2000..
El Gobierno ecuatoriano al devolver con recursos del Estado los depósitos de los depositantes se ha hecho cargo de las obligaciones de los ex accionistas bancarios que, de esta manera, han pasado al Estado sus obligaciones, pero, conservando la propiedad de las empresas vinculadas que se beneficiaron de los depósitos de los clientes perjudicados. .
La crisis bancaria y financiara en el Ecuador tiene como singularidad histórica el hecho de que la llamada liberalización financiera, establecida en las Leyes de Régimen Monetario y de Instituciones Financieras, reformadas en 1994, se transformó en la puerta abierta que permitió el asalto de los depósitos de los clientes por los banqueros y sus empresas vinculadas. Resalto el hecho de que fue el Estado ecuatoriano el que admitió la liberalización financiera, para que se comprenda que la lógica de su funcionamiento no es una fatalidad de la globalización como algunos sostienen..
Al nuevo gobierno del Coronel Lucio Gutiérrez, le corresponderá la difícil tarea de esclarecer y recuperar las grandes cuentas nacionales pendientes:.
1.- Esclareciendo la participación que tuvo el Ministerio de Finanzas, el Banco Central y la Agencia de Garantía de Depósitos en las operaciones de salvataje y saneamiento bancario, antes de los que los documentos asociados a dichas operaciones, continúen siendo vendidos como papel reciclable y desaparezcan las pruebas del mayor acto de corrupción registrado probablemente en la historia del Ecuador, y queden únicamente sus víctimas, la población crecientemente empobrecida..
2.- Recuperando la cartera vencida de las empresas vinculadas a favor de los bancos que actualmente se encuentran en manos de la AGD, para impedir la condonación de hecho que están buscando los ex accionistas bancarios y sus servidores..

LOS DESAFIOS DEL CORONEL GUTIERREZ..

Sobre la denuncia enérgica de la corrupción y la promesa de enfrentarla y combatirla ganó la primera vuelta electoral, contra todos los pronósticos, el Coronel Lucio Gutiérrez, que emergió como una figura pública el 21 de enero del 2000 al intentar un golpe de Estado que alejó del poder a Yamil Mahuad, pero cuyo mayor beneficiario entonces fue el vicepresidente Gustavo Novoa que, al parecer, desarrolló su propia conspiración, con el apoyo del Alto Mando Militar, en un capítulo todavía no esclarecido suficientemente de la historia política reciente del Ecuador..
Para el Presidente Lucio Gutiérrez cobrar las cuentas pendientes con los banqueros y sus empresas vinculadas será un reto de vida o muerte no sólo por el respiro económico que puede obtener con una parte de los 8.000 millones de dólares, sino también por que le permitirá mantener el enorme activo de su credibilidad frente a las masas empobrecidas y radicalizadas y resistir las presiones del Fondo Monetario Internacional, institución corresponsable de la crisis en el Ecuador que, insiste tercamente en la necesidad de que se firme una Nueva Carta de Intención, a cuyo contenido se ha resistido incluso el Presidente Gustavo Novoa, argumentando que el FMI ha pretendido "imponer condiciones inaceptables, que de ser aceptadas, debilitarían nuestras frágiles democracias", como lo dijo el Jefe de Estado en la 57 Asamblea de las Naciones, en Nueva York, el pasado mes de Septiembre. .
Los niveles de sumisión y empobrecimiento que exige el Fondo Monetario Internacional son tan graves que han permitido que un Jefe de Estado cliente termine rebelándose, no sólo por sus palabras en la ONU sino también con su visita a Cuba y al Presidente Fidel Castro, lo cual en los tiempos que corren hace todo un discurso de soberanía y dignidad..
EL CONTENIDO DE LA NUEVA CARTA DE INTENCIÓN..
Las medidas inaceptables para Novoa que ahora buscarán imponer a Gutiérrez, en una verdadera prueba de fuego para su Gobierno, son un nuevo paquete de ajuste que incluiría:.
1. Elevación del precio del gas y de los combustibles..
2. Incremento de las tarifas eléctricas y de telecomunicaciones..
3. Privatización de empresas públicas..
4. Reducción del número de empleados públicos y de la masa salarial de este sector..
5. Destinar al servicio de la deuda externa el 70 % de los ingresos del crudo pesado que se transporte por el nuevo oleoducto, cuando entre en funcionamiento..
El impacto social de éstas medidas, en medio de la pobreza generalizada destruiría la popularidad del nuevo gobierno, activaría la protesta social que, en mi Patria es, desde hace varios años, el mayor volcán en erupción y, en lo estrictamente económico, determinaría que la producción nacional pierda mayor competitividad, por el encarecimiento de los costos de producción, sumiendo en una crisis más profunda al conjunto de la sociedad ecuatoriana..

LAS SEÑALES DEL NUEVO GOBIERNO. .

Es difícil anticipar la suerte y el rumbo del nuevo gobierno. El joven coronel ha demostrado que es un hombre capaz de armar los discursos que quieren escuchar los sectores más golpeados por la crisis, pero también con la habilidad táctica necesaria para crear un escenario de confrontación directa con la figura mayor de la oligarquía ecuatoriana: León Febres Cordero que, a la postre, incrementa los bonos y popularidad del nuevo Presidente. Su impromptus de que "Todos los expresidentes de la República son responsables del desastre nacional y todos deben estar presos, hasta el señor Bucaram". Aunque haya causado conmoción entre los paquidermos de la política, es la expresión de los actos fallidos de millones de ecuatorianos. .
Los ejes de su propuesta gubernamental atacan problemas centrales de la hora presente: la lucha contra la corrupción y la impunidad; combate a la pobreza y el hambre; reforma profunda de las instituciones del Estado; impulso de la productividad y competitividad; seguridad ciudadana y eficiencia en la política internacional. El flamante Presidente dijo, en su primer mensaje a la nación, frases que nos recordaron las paradojas de Velasco Ibarra que unían a todos: "Si compartir y ser solidario... si combatir la corrupción, la injusticia social y la impunidad.. es ser de izquierda... ¡ Pues soy de izquierda! ... ¡ Si generar riqueza e impulsar la producción es ser de derecha, ¡ pues soy de derecha ¡" .
¿ Quiénes y cómo ejecutarán esa "refundación" de la República? Allí los personajes y los planes, por desgracia, no cuadran. Aunque la nómina de los ministros secretarios de Estado es amplia - y sirve para dar la imagen de amplitud y diversidad - sus ejes de acción son muy pocos y decisivos:.

UN MINISTRO DE ECONOMIA CONSERVADOR Y ORTODOXO..

El Ministro de Economía, es el poder detrás del trono. .
¿ Sirve al objetivo de refundar el país y superar la crisis un economista como Mauricio Pozo "dolarizador, conservador y ortodoxo confeso" que lo único que garantiza es una "gestión continuista en lo económico" de las mismas políticas fondomonetaristas que han fracasado rotundamente en el Ecuador y América Latina? Y todo el mundo comprende que detrás de las políticas neoliberales del Fondo Monetario Internacional va un capitalismo salvaje que niega el valor de la democracia, que promueve el individualismo y el utilitarismo, que desconoce las demandas de las nacionalidades postergadas. Pozo ha dicho que sus objetivos serán mejorar las relaciones con el FMI, cerrar la brecha fiscal y apuntalar la dolarización. Como han hecho notar algunos analistas y empresarios lo grave es que las políticas continuistas que se aplicarán "van a aumentar más los costos de producción, acorralando así al aparato productivo que ya está derrumbándose" Los que así piensan recuerdan que, en los tres años de dolarización no ha mejorado la competitividad de la economía, se ha incrementado el déficit de balanza comercial que, en el 2002, alcanzó la suma de 1.300 millones de dólares. El déficit de cuenca corriente se acerca al 5 % del PIB. Los intereses bancarios se ubican en el doble de los de Colombia y el triple que en los Estados Unidos de América. Aumentan los créditos de consumo, sobre todo suntuario, pero virtualmente no existen créditos productivos. A los factores señalados habría que sumar las negras perspectivas internacionales porque si el Imperio desplaza del poder a Chávez en Venezuela y a Saddam Hussein en Irak tendremos que enfrentar además un brusco descenso de los precios del petróleo una de cuyas primeras víctimas sería la dolarización..

UN NUEVO PAQUETE DE AJUSTE..

Sin previo aviso, el domingo 19 de enero, a las 9h30, el Economista Domingo Carvallo, perdón, Mauricio Pozo, titular de Economía, escoltado por el Presidente Lucio Gutiérrez y el Ministro Patricio Ortiz, anunciaron al país un nuevo paquete de ajuste que, Pozo jura es de su iniciativa, pero cuyo contenido delata que no es otra cosa que el mismo libreto, adornado con un poco de retórica social, que Gustavo Noboa se negó a firmar. El paquete que lleva el nombre de "Programa de Ordenamiento Económico y de Desarrollo Humano" impone las siguientes medidas:.
- Incremento del precio de la gasolina y el diesel. Tal y como lo proponía la Carta de Intención propuesta a Noboa. La suspensión temporal del incremento del gas, que se ha mostrado como una victoria indígena, en realidad, se ha dejado de lado porque una disposición de la Ley de Hidrocarburos habría determinado que los únicos beneficiarios de tal medida sean los grandes accionistas de las envasadoras de gas, esto es, la familia Terán Terán y Heinz Moeller..
- Congelamiento por un año de las remuneraciones del sector público. Es decir, disminución de la masa salarial..
- Disminución del 10 % de las remuneraciones del Presidente y de todos los funcionarios de libre remoción. Los funcionarios de este nivel no dependen de sus sueldos para vivir, por lo cual la medida es demagógica..
- Eliminación del reparto de utilidades a los trabajadores de las empresas públicas. Un golpe fondomonetarista típico a la escuálida economía de los trabajadores del sector público..
- Creación de nuevos impuestos al rodaje y a los vehículos de lujo..
- Supresión de la Agencia de Garantía de Depósitos, AGD. Algunos observadores consideran que es parte de las medidas encaminadas a desaparecer las pruebas del atraco bancario y financiero y dar paso a la condonación de hecho de las multimillonarias cuentas pendientes..
- Quienes ganen hasta un promedio de 416.66 dólares por mes entrarán en la base de contribuyentes del SRI y deberán pagar cada mes el Impuesto a la Renta..
- Las empresas deberán pagar una contribución adicional sobre las utilidades que generen..
Mauricio Pozo a ejecutado el famoso "pinchazo", con muy poca originalidad e inteligencia, ratificando el criterio de los que le conocen de que se trata de un funcionario dogmático y mediocre que sirve de rodillas al Fondo Monetario Internacional. Las medidas tendrán un efecto inflacionario, pero, más allá de eso, crean un panorama insostenible para el aparato productivo ecuatoriano y - paradójicamente - para la dolarización. ¿ No había otra alternativa y por lo mismo debemos ser comprensivos, como nos sugieren altos dirigentes de Pachakutik? Cualquier estudiante de economía que no sufra las trabas mentales del neoliberalismo habría recomendado políticas distintas para preservar el bien ganado prestigio y la fuerza ética del movimiento indígena, pero también para impedir un desgaste acelerado del Presidente. ¿ Qué se podía hacer?.
Desde luego, la primera decisión fundamental debió ser la formación de un equipo económico formado por los profesionales y técnicos que han venido luchando desde hace años contra el neoliberalismo. Como señala el Instituto de Investigaciones Económicas de la Universidad Central, tal decisión implicaba que "la política recupere su rol en la conducción del Estado y que el Estado recupere la soberanía en la toma de decisiones"..
Para iniciar el combate a la corrupción, reactivar la economía y obtener recursos para financiar el gasto fiscal, se podía suspender de inmediato el servicio de la deuda externa, integrando de urgencia un comité de negociaciones, a fin de liberar recursos para el desarrollo nacional. Realizar una auditoria a la AGD, al Ministerio de Finanzas y el Banco Central sobre el manejo de recursos en el salvataje y saneamiento bancario. Intervenir de inmediato con la fuerza pública en las empresas vinculadas y sacarlas a remate para recuperar los dineros robados al pueblo en el atraco bancario. Reformar íntegramente la Superintendencias de Bancos y de Compañías para expulsar a los sirvientes de los poderosos grupos económicos. Demandar a la banca privada que retorne al País los depósitos en el exterior, para que los invierta en el desarrollo nacional a las mismas tasas de interés que paga el mercado internacional. Negociar con los Estados Unidos la constitución de un fondo de estabilización del sistema financiero, con los fondos del señoreaje que debe recibir el Ecuador desde la adopción del dólar como moneda local. Negociar con los Estados Unidos la detención y extradición de los banqueros corruptos que se refugian en ese país, la incautación de los dineros sucios y su devolución al Ecuador. Y podrían añadirse muchas otras iniciativas..
Ignoro si los cuadros políticos de Pachakútik, atareados como los hemos visto en la búsqueda de cuotas de poder, han tenido el tiempo necesario para evaluar lo que parece evidente: Estamos frente a un nuevo gobierno que se somete a las políticas de Washington, sumiendo en un grave desencanto a los sectores sociales que han venido luchando por el cambio. ¿ Tendrá Pachakútik el talento y la fuerza necesaria para derrotar - desde dentro - a la cabeza visible del neoliberalismo e imponer un equipo económico que sea capaz de reactivar el aparato productivo, generar empleo y ejecutar auténticas políticas sociales? ¿ O podrá más la vanidad del poder, una de cuyas consecuencias podría ser el desprestigio y la derrota estratégica del movimiento indígena? .

LOS MINISTROS INDÍGENAS..

¿ Se justificará la presencia de la Dra. Nina Pacari en la Cancillería al alto precio de haber hipotecado principios que son banderas de lucha del movimiento indígena y popular? Todavía me suenan en los oídos las advertencias previas del Presidente: Los objetivos de la política exterior serán: "El respeto a los convenios internacionales como el de la Base de Manta. La preparación del país para ingresar al ALCA y el impulso a la integración comercial andina protegiendo el esquema de dolarización." Y la doctora Pacari, dice la nota de prensa, "ratificó los objetivos que, minutos antes, difundió Gutiérrez a la prensa". ¿ Significa esto que el nuevo gobierno - y su Ministra - ejercitarán una política de continuidad con el régimen anterior en asuntos cruciales como la Base de Manta, el Plan Colombia, el ALCA y la dolarización? Cualquier duda que pudiéramos tener ha sido disipada por el secretario adjunto encargado para Asuntos del Hemisferio Occidental de los Estados Unidos, Curtis Strube que, al ser entrevistado en Quito, ha mencionado que los presidentes Hugo Chávez y Lucio Gutiérrez "Son totalmente distintos". Agregando:"Gutiérrez al ganar la Presidencia, ha indicado su interés en colaborar con sus vecinos y EE.UU." Enfatizando: "Lo que nos ha indicado el Presidente Gutiérrez es que él quiere mantener e incluso expandir esa colaboración en cuanto al combate al narcotráfico" finalizando: "también dijo que respetará los acuerdos internacionales". Struble insistió en que no existe la posibilidad de un eje Brasil, Venezuela, Ecuador: "Se ha hablado de un eje: yo no creo, porque veo a los tres países y sus líderes como personas muy distintas".

EL MINISTRO DE AGRICULTURA, LUIS MACAS..

El otro ministro indígena, el abogado y lingüista Luis Macas Ambuquí, ha dado una lección sobre la coherencia que debe existir entre los principios y la praxis de un ser humano al levantar desde su condición de Ministro de Agricultura y Ganadería una propuesta productiva, opuesta a la libre importación de alimentos, que destruye la producción y el empleo local, partidario de una estrategia que garantice la soberanía alimentaria, apoyándose, entre otros mecanismos, en una política de fijación de precios para los productos de la canasta básica familiar y en la reactivación del Banco Nacional de Fomento, para beneficiar a los pequeños y medianos productores. Con sencillez y frontalidad el líder histórico de la CONAIE ha levantado una propuesta alternativa al neoliberalismo que ha destruido la agricultura destinada al mercado interno..
Monseñor Luna Tobar, con su enorme autoridad ética, ha hecho notar "la grave injusticia cromática, política, cultural y social - que - se está cometiendo, sin ubicar en el ápice de la representación humana... al pueblo negro". .

EL FRENTE POLÍTICO..

El premier de la República, Mario Canessa, fue Presidente de la Asociación de Bancos Privados y de la Asociación Ecuatoriana de Radiodifusión. ¿ Tendrá la experiencia y la formación necesaria para enfrentar una compleja relación con los demás poderes del Estado? .
¿ Tuvo algún papel en las negociaciones iniciales del nuevo Congreso? .
¿ Es corresponsable de esa primera derrota? Las preguntas, en todo caso, demuestran que tiene una virtud: sabe mantener un bajo perfil. .

LA MINISTRA DE EDUCACIÓN..

La designación de la Dra. Rosa María Torres, educadora, periodista y científica social que ha consagrado su vida al conocimiento y solución de los problemas educativos es otro de los aciertos netos del nuevo gobierno. En sus manos estará el trámite final de la nueva Ley de Educación, el fomento de la cultura nacional, tan golpeada por el neoliberalismo y el abandono estatal y la reorientación, moralización y práctica masiva del deporte y la recreación popular..
Como dije la nómina es amplia, hay otras personalidades democráticas de larga trayectoria, como Edgar Isch, ecologista de sólida formación, maestro universitario y militante de una de las vertientes de la izquierda ecuatoriana. Hay mujeres y hombres que generan esperanza y otros que, de modo inevitable, recuerdan el pasado, como la amiga de Mahuad Ivonne Baki, flamante Ministra de Comercio Exterior y ex candidata presidencial que tuvo en mérito de ganar al Dr. Oswaldo Hurtado o el super Embajador Guillermo Lasso, Ex Ministro de Gustavo Noboa, miembro prominente del Opus Dei, vinculado al Banco de Guayaquil y hombre de clara vocación proimperialista..

UN ESTADO NACIONAL QUE PUEDE ESTALLAR.

En la paradójica construcción - destrucción de Estados nacionales que ha caracterizado al mundo posterior al fin de la guerra fría, ninguno de los estados nacionales que han emergido o estallado ha tenido por escenario América Latina. Han sido Europa, Asia y Africa los que nos han sorprendido con esos procesos de fragmegación. Sin embargo, la difícil y larga construcción de nuestros Estados nacionales ha sufrido serios reveses por efectos de las políticas impuestas por la Globalización Neoliberal. Un caso dramático, pero no único, es el de Ecuador que, cuando aún no había concluido su proceso formativo, ha debito soportar los embates internos, siempre presentes en los períodos de crisis, de los grupos oligárquicos que han atizado los conflictos regionales, levantando, en este caso, desde grupos de Guayaquil, un proyecto separatista o enervando un modelo regresivo de autonomías provinciales que determinarían el colapso de las provincias más pequeñas y pobres. Adicionalmente, los procesos de privatización y achicamiento del tamaño del estado han traído consigo un grave nivel de desinstitucionalización por la ausencia de organismos claves para la vigencia de la República. Durante la reciente erupción del Reventador, en la Cordillera Oriental, el Director del Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional, Ing. Hugo Yépez, admitía que la crisis tomó por sorpresa al país porque nadie monitoreaba a ese y otros volcanes activos que amenazan a las provincias del centro y el norte del Ecuador. El científico dijo además que el Instituto vivía de donaciones internacionales. Este caso y sus efectos han recordado que en el Ecuador no funciona la Defensa Civil contra desastres, que el Ecuador para achicar el tamaño del Estado eliminó el Instituto de Recursos Hidráulicos, INERHI; que nadie ha reemplazado al INIAP en las investigaciones agropecuarias; que la excelente labor del SECAP, centro de formación de mandos medios, ha desaparecido; que nadie lleva las estadísticas del comercio exterior; que nadie hace un seguimiento de la participación del Ecuador en la Organización Mundial de Comercio; que los Hospitales públicos agonizan por falta de recursos; que la educación soporta una de sus peores crisis con maestros mal remunerados y sin material didáctico. En el contexto de esa realidad la fuga de cientos de miles de compatriotas en los últimos tres años ha dejado al País con carencias alarmantes de fuerza de trabajo calificada y altamente calificada, pues entre los migrantes se han ido unos 5.000 maestros, unos 3.000 médicos, decenas de miles de albañiles, carpinteros, plomeros, gaspiteros, entre otros trabajadores manuales e intelectuales..
La entrega de la Base de Manta, casi como prenda, en medio de una oscura negociación con el Fondo Monetario Internacional, significa para el Ecuador profundo una subordinación inaceptable. El Ecuador ha soportado estoicamente a lo largo de su historia presiones norteamericanas para apoderarse de nuestro territorio. Durante la administración del General Eloy Alfaro, a comienzos del siglo XX, presionaron para comprar Galápagos. Alfaro tuvo el buen juicio de llamar a una consulta popular que negó la pretensión imperial. Durante la Segunda Guerra Mundial, sin la autorización de nadie, argumentando la defensa continental frente al nazismo, manu militari, se apoderaron de la Isla de Bartra en Galápagos y de la Península de Santa Elena. Cuando terminó la Guerra una Asamblea Nacional tuvo la dignidad suficiente para pedir la salida de las tropas del territorio ecuatoriano. Más recientemente, con el pretexto de reconstruir carreteras destruidas por un terremoto en 1987, tropas norteamericanas entraron al Ecuador, pero, nuevamente, fue el Congreso en pleno el que exigió su salida. .
El sentido de la dignidad y la defensa de la soberanía ha sido, en nuestra historia, páginas de gloria y honor tan altas como el majestuoso Chimborazo. Por eso nos duele tanto a los ecuatorianos la presencia de una Base Militar que transforma a todo el territorio nacional en base de operaciones para agredir a las fuerzas insurgentes de Colombia. No somos indiferentes al destino de Colombia, nos gustaría hacer todo lo que esté de nuestra parte para, desde la diplomacia y apoyándonos en los principios del derecho internacional, contribuir a una paz definitiva y duradera, por la vía de la negociación y sin intervención extranjera de ninguna índole. Nos oponemos si, y frontalmente, a la regionalización del conflicto que buscan los Estados Unidos de América, primero, porque somos respetuosos de la soberanía y la autodeterminación y, en segundo lugar, porque estamos conscientes de que una Guerra Andina no sólo sería una acción fratricida que haría levantar de su tumba al Libertador Simón Bolívar, sino también una acción torpe cuyos únicos beneficiarios serían los traficantes de armas. No escapa a nuestra percepción el agudo criterio de los que nos ven desde afuera como el Estado nacional más vulnerable frente a una aventura militar de grandes proporciones. .
La teoría del contagio, con la que los voceros del Imperio pretenden alarmar a la región, no nos convence. Que la lucha armada revolucionaria se gesta por razones internas profundas y NO SE EXPORTA NI CONTAGIA, lo demuestra el hecho de que el Ecuador ha vivido una vecindad relativamente tranquila y pacífica con Colombia, aunque en su territorio, desde hace cuarenta años, han estado presentes las FARC- EP y el ELN, para sólo mencionar a los grupos insurgentes hoy más importantes. A los que piensan que la pobreza, la desigualdad, la crisis económica y la corrupción son el caldo de cultivo para el florecimiento del narcotráfico, la realidad del Ecuador actual es un desmentido rotundo. .
Los mayores riesgos y peligros para el Ecuador jamás han procedido de los pueblos bolivarianos, no podemos decir lo mismo de las conflictivas relaciones con el poderoso Imperio que estuvo coaligado siempre con las frustraciones de la oligarquía y el militarismo de nuestros vecinos del sur en sus protervos intereses expansionistas. .
Desde el norte nos vino la dolarización que nos ha puesto en el mismo campo minado por el que recorrió Argentina con la convertibilidad y su tipo de cambio fijo. En el caso argentino el deterioro de la balanza comercial y el aumento alarmante del desempleo, fueron el punto frágil por el que se rompió la cuerda. Hasta ahora, en el Ecuador, han sido factores externos los que han sostenido la dolarización: como un precio alto del petróleo en el mercado internacional, que deberíamos agradecer a la política correcta de la OPEP implementada desde la Venezuela de Chávez, significativas remesas de nuestros migrantes y la inversión en la construcción del nuevo oleoducto. Si uno de esos factores falla, por razones ajenas a nuestra voluntad, la dolarización se derrumbará, y el Ecuador deberá entonces transitar el aparente camino sin retorno, como dice la clase dominante, de adoptar una nueva moneda nacional..

¿ CÓMO SALDREMOS DE ESTE ATOLLADERO?.

El Ecuador y los países de la región andina - aunque bien podría decir América Latina en su conjunto - viven un momento crucial, por los efectos acumulados del desarrollo del subdesarrollo capitalista en el siglo XX y, sobre todo, por las consecuencias de dos décadas de globalización neoliberal. Sin embargo, aunque existen problemas comunes, los escenarios de cada país son distintos, como lo acabamos de constar en el caso ecuatoriano, y el empeño imperial de vernos como un adversario único, al que quieren tratar con la Iniciativa Regional Andina, no sólo parte de una visión superficial y falsa, sino que puede explicarse por el afán del Imperio de ubicarnos como la fuente de la cocaína y la violencia que busca ser fumigada con una terapia de choque en la que intervengan los poderosos Ejércitos del Comando Sur y nuestras propias Fuerzas Armadas, devenidas en ejércitos de ocupación de sus propios pueblos..

LA RAIZ DEL ACOSO CONTRA CHAVEZ EN VENEZUELA..

Que las realidades nacionales son distintas lo demuestra la crisis venezolana, que ha logrado forjar un actor político de primer orden que busca superar la crisis tomando distancia con las determinaciones geopolíticas de los Estados Unidos. Ese actor es el Coronel Hugo Chávez que impulsa lo que ellos llaman la Revolución Bolivariana. El acoso es terrible, sin embargo, la iniciativa y el apoyo popular han propinado varias derrotas a los golpistas, financiados y organizados por el Imperio. El proceso venezolano, utilizando los mecanismos que le confiere la Constitución, ha buscado liquidar las fuentes de privilegio y corrupción de la vieja oligarquía afincada en el bipartidismo de Acción Democrática, AD, y el COPEI (demócrata cristiano). La llamada huelga opositora es en realidad una acción de sabotaje, implementada desde los altos mandos gerenciales contra la industria petrolera que es el área sensible desde la que se pretende yugular las esperanzas populares. La fuerza de esa élite burocrática nace de su vinculación con la burguesía transnacional, propietaria de los grandes medios de comunicación que han hecho un operativo sin precedentes para manipular la conciencia de los sectores medios y lograr su apoyo. El gobierno de Chávez ha impulsado una política social que le ha permitido incorporar a un millón y medio de niños más al sistema escolar, los que reciben útiles escolares, desayuno, almuerzo y merienda; se han construido cerca de 200.000 nuevas viviendas para los sectores populares; se han creado sistemas de crédito para estimular a la pequeña empresa, sobre todo de mujeres organizadas; se han atendido las demandas del movimiento indígena; se impulsan enormes programas de medicina preventiva, con la colaboración internacionalista de médicos cubanos; se impulsa la construcción y mejoramiento de las obras básicas de infraestructura en las zonas empobrecidas; a fines del 2001 Chávez dictó una Ley Agraria que pretende eliminar los enormes latifundios improductivos que están en la raíz de la pobreza y marginación del campesinado, pero que explican también la rabiosa oposición de los terratenientes; Los negros, los mulatos, los indios y otros grupos de color han encontrado en el proceso bolivariano que su voluntad, trabajo y lucha tienen importancia. La lucha social y política en Venezuela es frontal y ha dividido a la sociedad en dos grandes bloques: la oposición, liderada por la gran burguesía vinculada al Imperio; y, los sectores populares, una buena parte de los cuales son "informales" o "lumpen"( como los llama la oposición) liderados por Chávez, que tiene a su favor la Constitución y la Ley. El poder arbitral, como siempre en América Latina, lo tienen los militares. ¿ Habrá una salida negociada y pacífica o se impondrá la confrontación y la guerra? Dado el carácter irreconciliable de los antagonismos y en una región sobre la que penden el Plan Colombia y la Iniciativa Regional Andina una salida violenta y hasta trágica no puede descartarse..

LA GUERRA SE MULTIPLICA EN COLOMBIA..

En Colombia la polarización es tremenda. La ruptura del proceso de paz y la apuesta gubernamental a una mayor subordinación a la estrategia norteamericana de guerra contrasta con la dureza de las fuerzas insurgentes que, sin embargo, insisten en una salida negociada que implique transformaciones económicas y sociales profundas. La condena de la guerra y la búsqueda de la paz han encontrado nuevos ecos en la conciencia de amplios sectores del pueblo colombiano que antes permanecían indiferentes..
Que el Imperialismo norteamericano ha escogido a Colombia como laboratorio y ejemplo de una represión y una guerra contrainsurgente en el Continente lo dicen las altas cifras de la ayuda militar que le transforman en el tercer receptor de ese tipo de recursos en el mundo, después de Israel y Egipto. En Colombia se ha venido reprimiendo de modo dramático, cortando a tamal - motosierra en mano - a los opositores o probables opositores. En Colombia, toda una campaña mundial contra el narcotráfico les permite decir que se trata de una cruzada contra las drogas y no de la destrucción terrorista de movimientos populares. En Colombia se busca advertir a todos los que resisten las estrategias de dominio imperial: miren lo que podemos hacer con ustedes si intentan hacer cambios sin nuestro consenso. El modelo basado en la militarización extrema y un ambiente de denuncia y sospecha generalizada busca advertir a los indios del Ecuador y Bolivia, a los venezolanos que siguen a Chávez, a los peruanos que levantan una nueva opción, a los zapatistas en México, a los campesinos sin tierra en Brasil sobre lo que puede ocurrirles si persisten en sus luchas..
En el Ecuador, país que no tiene problemas comparables a los de Colombia en ninguna de los ciclos de la Economía Política de las drogas, país en el que no prosperaron, en la segunda mitad del siglo XX, los intentos de construir grupos insurgentes, la primera tarea es poner punto final a los acuerdos de la Base de Manta, lograr que las tropas del Imperio y sus mercenarios, por ahora grupos pequeños, abandonen el territorio nacional, desmovilizar el operativo militar en la frontera norte y redimensionar el tamaño de las fuerzas armadas de acuerdo con las necesidades de un país pequeño que no tiene conflictos territoriales con sus vecinos; y, finalmente, restablecer la tradicional política internacional del Ecuador que ha sido contraria a todo tipo de intervención en los asuntos internos de otros Estados, de respeto a la autodeterminación de los pueblos, a la solución negociada y pacífica de las controversias..
El Plan Colombia que, por mediación de la Base de Manta, ha terminado implicándonos, es algo más que una alianza militar entre una fuerza determinante: los Estados Unidos de América, y otra débil: Colombia. Hay un intento, hasta ahora fallido, de construir una fuerza internacional para intervenir en Colombia. Las voces que han dicho no son fuertes en Venezuela, en Brasil, en el propio Ecuador que inicialmente aparecía sometido, el gobierno saliente de Gustavo Novoa se ha visto obligado a tomar distancia y reserva con el proyecto norteamericano..

LA VISITA A WASHINGTON DEL PRESIDENTE GUTIERREZ..

Lucio Gutiérrez, llevado de la mano por el Embajador y banquero Guillermo Lasso, inicia el 10 de febrero del 2003 su gira por los Estados Unidos de América firmando la Carta de Intención con el Fondo Monetario Internacional, sin objetar ni una sola línea de las 22 condiciones impuestas, todas lesivas para los intereses nacionales. Fue tal el nivel de sometimiento que el Presidente "es visto por los organismos financieros internacionales como un político con ideas novedosas y los banqueros de Wall Street se sienten muy a gusto con sus ideas económicas" .
El lunes11 de febrero Lucio se reune con Bush, analizan, entre otros temas, los relacionados con la Base de Manta y la intervención del Ecuador en el Plan Colombia. Al salir de la reunión anuncia a la prensa nacional y extranjera: "Le hemos dicho que queremos convertirnos en el mejor aliado y amigo de Estados Unidos, en la lucha por la paz en el mundo, por fortalecer la democracia, por reducir la pobreza, por combatir el narcotráfico y por acabar con otra lacra, el terrorismo". El mismo día, en horas de la mañana, en un acto público, en el Centro de Estudios Estratégicos Internacionales, definió como una de las prioridades de la política oficial de su gobierno el luchar contra el terrorismo y el narcotráfico. "Si no apoyamos, todos, de manera más protagónica a (Alvaro) Uribe, seguramente se seguirá sacrificando la vida de más gente". Para sentenciar: "Uribe lleva de una manera muy adecuada una posible solución al problema( de Colombia)"..
Para demostrar, de inmediato, los resultados del sometimiento a la estrategia imperial en la región, Gutiérrez anunció que Estados Unidos incrementará su ayuda a Ecuador con 116 millones de dólares. Al parecer las ayudas incluyen pertrechos militares para la frontera norte..
Para que nadie dude de su pertenencia al militarismo proimperialista, en una entrevista concedida a The Washington Times afirmó que: "la población de la Isla( de Cuba) no debe sufrir las consecuencias de la política de Castro"..

EL MEJOR ALIADO Y AMIGO DE LOS ESTADOS UNIDOS..

Las declaraciones del Coronel Presidente sólo ponen de manifiesto la efectividad que, a la postre, tienen los acuerdos para la instrucción de nuestros militares. El excelente alumno de las Academias norteamericanas, como ha sucedido casi siempre, besa la mano de sus instructores. Debe ser difícil para el Coronel entender que los Estados Unidos de América no tienen ni amigos ni enemigos, sino intereses. El 20 de Septiembre del 2002 el Presidente George Bush declaró que los Estados Unidos es el "poder supremo" del mundo y advirtió que no tolerará desafíos a su ventaja de poder. En un documento de 33 páginas enviado al Congreso bajo el título: "La estrategia de seguridad nacional de Estados Unidos" Bush señala:.
"El Presidente no tiene ninguna intención de permitir que algún poder extranjero alcance la enorme delantera que Estados Unidos ha logrado desde la caída de la Unión Soviética hace más de una década...Nuestras fuerzas serán lo suficientemente fuertes para disuadir a potenciales adversarios de promover una acumulación militar con la esperanza de superar, o igualar, el poder de Estados Unidos"..
Los analistas militares internacionales han comentado que la estrategia de Bush significa el abandono de los elementos básicos de la disuasión y no proliferación, que eran el eje de la política exterior norteamericana, y que, ahora, se impondría el concepto de la "contraproliferación" o desarme obligado de todo poder que desafíe o presente una amenaza para los Estados Unidos. En tal sentido Estados Unidos se reserva el derecho de desatar guerras preventivas, es decir, se hace tabla rasa de los compromisos militares firmados con otros bloques o Estados y se advierte que tampoco sus soldados se someterán al derecho internacional o a la nueva Corte Penal Internacional..
La estrategia de dominio mundial y regional de los Estados Unidos de América se ha ido definiendo cada vez más en torno a tres ejes fundamentales: Una estrategia económica basada en la globalización neoliberal, cuyas instituciones operadoras son el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y la Organización Mundial de Comercio; Una estrategia política basada en democracias tuteladas y en gobiernos clientes; y, una estrategia militar basada en el poder único del Estado Imperial. La militarización que impulsa el Imperio en todas las latitudes tiene al parecer un doble componente:.
a) Intervenciones militares unilaterales y directas del Ejército Imperial en aquellos casos en el que el conflicto pueda resolverse por la vía de una intervención aérea y marítima masiva, con el menor costo social para los agresores; y,.
b) Utilización de los ejércitos de los gobiernos clientes, nacionales y regionales, en los casos en que las condiciones topográficas y el grado de desarrollo de las fuerzas rebeldes puedan configurar un pantano que repita la traumática experiencia del sudeste asiático..
La primera modalidad la presenciamos en Afganistán y, al parecer, en pocos días se iniciará una nueva guerra de este tipo en Irak, desoyendo la repulsa de la opinión pública mundial y pisoteando las resoluciones de la ONU..
La segunda modalidad es la que busca implementarse en Colombia. El Expresidente de la República, Pedro Pinto reconoció que: "Estados Unidos insinúa que entremos en el conflicto de Colombia". Y el Ex Ministro de Defensa, Hugo Unda, afirmó que "las relaciones entre Ecuador y Estados Unidos no son buenas por la negativa ecuatoriana de inmiscuirse en el conflicto colombiano"..
Las presiones al Gobierno y las Fuerzas Armadas del Ecuador para que intervengan en un proyecto regional de combate a las fuerzas insurgentes de Colombia fueron brutalmente transparentes el martes 15 de octubre del 2002, cuando el Jefe del Comando Sur, General James T. Hill, durante una entrevista con el Presidente Gustavo Noboa y el Jefe del Comando Conjunto, general Oscar Isch, pidió abiertamente el apoyo de Ecuador y de la región para luchar conjuntamente en la solución del conflicto interno colombiano. El incidente desató una gran polémica que fue recogida por los principales medios de comunicación del Ecuador. Hay que decir, en honor a la verdad, que el Presidente Noboa habría rechazado la propuesta. Noboa la rechazó pero Gutiérrez la acepta..

LA SUBORDINACIÓN DEL ECUADOR AL PLAN COLOMBIA..

Aún en sectores ajenos a la intelectualidad adocenada, hubo voces que creyeron que el Plan Colombia y la Iniciativa Regional Andina eran un plan de combate al narcotráfico. Ahora que las caretas han rodado por el suelo está más claro que la guerra contra las drogas fue, desde el comienzo, un Caballo de Troya para ocultar un vasto proyecto de militarización y subordinación de la región andina y América Latina a los intereses geoestratégicos de los Estados Unidos de América..
Durante la Guerra Fría era poco creíble, pero al fin y al cabo admisible, que todos los conflictos de América Latina se atribuyan a las nefastas proyecciones del "Imperio del mal", como llamaba Reagan a la URSS. Desaparecido ese eje de contradicciones había que crear un nuevo fantasma y nada mejor que las drogas. Francamente, nos pudieron conmover hasta las lágrimas por la preocupación que demostraban los señores del Imperio por el destino de nuestros hijos. Pero las cosas han cambiado, la guerra contra las drogas se ha transformado en la guerra interminable contra el terrorismo, después del ataque a las Torres Gemelas el 11 de Septiembre del 2001, y, los fondos y las armas del Plan Colombia cuentan con la venia del Imperio para utilizarse en la guerra contra la insurgencia. El proceso de paz en Colombia está roto y el único lenguaje que se escucha en la región es el de la guerra. El jefe del Imperio ha dicho en West Point, el primero de junio del 2002:.
"Alentaremos a nuestros socios regionales a llevar a cabo actividades coordinadas para aislar a los terroristas. Una vez que la campaña regional localice la amenaza, nos esforzaremos por asegurar que el Estado disponga de los medios militares, coercitivos, políticos y financieros para llevar a buen término su tarea"..
Andrés Pastrana que gobernó sobre las expectativas generadas por el proceso de paz ha sido reemplazado en el Palacio de Nariño por "El señor de las Sombras", Alvaro Uribe Vélez. Personaje siniestro, vinculado al narcotráfico y al paramilitarismo. Su propuesta central habla de incrementar el pie de fuerza del Ejército y la Policía y de crear un sistema generalizado de sospecha y denuncia, propio de los peores momentos de las guerras. La guerra química contra los cultivos de coca y amapola tomó una dimensión enorme desde el mes de septiembre del 2002: Los expertos norteamericanos que vuelan a 50 metros de altura, protegidos por soldados colombianos, han lanzado miles de barriles de glifosatos, valorados en millones de dólares, en una operación que busca destruir todos los cultivos, incluso los de alimentos básicos, a fin de obligar a la población campesina a emigrar a las ciudades. Es la limpieza social o étnica que precedió a otras guerras norteamericanas en el pasado. Las debilidades de la economía y la sociedad estadounidense seguramente van a impedir que el apoyo al Plan Uribe se transforme en una intervención masiva y directa de las fuerzas militares norteamericanas en el conflicto colombiano, por ahora, las prioridades apuntan a Irak, pues las demandas esenciales buscan petróleo. Pero sería ingenuo suponer que el colofón de la profundización de la guerra interna, no pueda ser, en algún momento, sobre todo, si los tercos insurgentes resisten, la intervención militar directa de los ejércitos imperiales en Colombia. Al fin y al cabo, un acucioso periodista mexicano, Gregorio Selser, ha recordado que los Estados Unidos han intervenido, en los últimos dos siglos, en diversos puntos de América Latina, no menos de 1.500 veces, lo que nos transforma en la región del mundo cuya soberanía ha sido la más violada del planeta..

LOS PELIGROS DE UNA GUERRA QUE NO ES NUESTRA..

En dos libros y decenas de artículos he demostrado que el Ecuador de inicios del siglo XXI no tiene en su agenda prioritaria los problemas del narcotráfico y la insurgencia. Comprometer a nuestras Fuerzas Armadas y a nuestro pueblo en una guerra que no es nuestra no sólo constituye una grave violación de los principios que han animado la política internacional del Ecuador a lo largo de su historia y que se encuentran consagrados en nuestra Carta Magna: el respeto a la independencia, la soberanía y la autodeterminación de los pueblos, la no ingerencia en los asuntos internos de otros Estados, la solución pacífica de las controversias, la condena de todo tipo de colonialismo, neocolonialismo y hegemonismo. Adicionalmente, el Ecuador, sumido en una de las peores crisis de su historia y con graves problemas económicos y sociales que afectan a la mayoría de sus habitantes, no puede cometer la irracionalidad y la injusticia, como se pretende, de militarizar al Estado nacional para servir a los intereses de la gran potencia. El Congreso Nacional en Pleno tiene que oponerse a la Proforma enviada, en estos mismos días por el Ejecutivo que pretende recortar drásticamente el Presupuesto para el frente social y los sectores productivos a fin de dedicar esos recursos a la insensata tarea de financiar la guerra de la gran potencia en Colombia. En efecto, la primera sorpresa de la proforma es el descomunal incremento del presupuesto destinado a la defensa nacional( 40.5 %) y a la policía nacional( 30.2 %). Algunos analistas han querido interpretar que éstas asignaciones obedecen a la búsqueda, por los militares en el poder, de una base de apoyo, en el caso, bastante previsible, de que reactive la lucha social por efecto de la continuidad de las políticas de ajuste fondomonetaristas y de la dolarización. Sin embargo, la explicación central de este incremento se encuentra en la subordinación del Presidente Gutiérrez a la política de la administración Bush para la región que prepara de modo acelerado una salida militar al problema de la insurgencia en Colombia. "Ser el mejor socio de los Estados Unidos en la región" significa, desde el punto de vista militar, aceptar la propuesta formulada en Noviembre pasado, en Quito, por el Jefe del Comando Sur que promovió abiertamente la participación de las Fuerzas Armadas del Ecuador en las operativo regional, encabezado por la alianza norteamericana colombiana, para desarrollar un vasto plan de guerra cuyo objetivo declarado es la derrota de las fuerzas insurgentes de Colombia. El Presidente Alvaro Uribe Vélez ha dicho reiteradamente que, luego de que culmine la guerra contra Irak, los Estados Unidos deberían desarrollar operativos semejantes en Colombia con la participación de sus fuerzas terrestre, aéreas y marítimas. Desde que Lucio Gutiérrez se entrevistó con Uribe Vélez, en los mismos días en que Fidel Castro y Hugo Chávez inauguraban la Capilla del Hombre, en Quito, creación excelsa y póstuma del mayor artista plástico del Ecuador en el siglo XX, a la que el Coronel no concedió ninguna importancia, se supo que el Presidente Electo ecuatoriano había comprometido la participación de las Fuerzas Armadas del Ecuador en operativos conjuntos con los Ejércitos de Colombia y asesores norteamericanos. Lo dicho en Washington el 11 de febrero no hace otra cosa que ratificar un compromiso que significa la subordinación total del Gobierno ecuatoriano al Plan Colombia y la Iniciativa Regional Andina. Como ha señalado el historiador Enrique Ayala Mora, implicar a las Fuerzas Armadas en el conflicto interno de Colombia puede ser catastrófico y hasta trágico para el Ecuador. .

LA ENTREGA DE LUCIO AL IMPERIO ES UN VIAJE SIN RETORNO..

Un segmento de la izquierda y el movimiento indígena del Ecuador han sido entrampados por el Coronel Lucio Gutiérrez en el peor de los escenarios posibles: la inconsecuencia y la traición. Cierto que Lucio Gutiérrez nunca dejó de decir las verdades nacidas de su formación militar e ideológica, pero que comprendió el grado de descomposición de los viejos partidos políticos y de la política, no cabe duda, así como también de que tuvo clara conciencia de que debía enancarse en la ola creciente del movimiento indígena y de la izquierda socialista y comunista. A los socialistas nos sacó del atolladero León Roldós Aguilera, al que al menos siempre deberemos reconocer el habernos evitado el estigma de estas fusionados orgánicamente con la estructura de un militar reaccionario y proimperialista. Para el Movimiento Popular Democrático, el Partido Comunista del Ecuador y, sobre todo, el Movimiento Plurinacional Pachakútik y la CONAIE se abre un proceso de urgentes definiciones si quieren conservar el único patrimonio que ha caracterizado a las fuerzas revolucionarias en la historia: la fidelidad a los principios y a los intereses permanentes de los explotados y ofendidos, a los que jamás podrá servir Lucio Gutiérrez desde su opción neoliberal y militarista, arrodillada frente a un Imperio que nos desprecia. En sus documentos constitutivos el movimiento indígena ha levantado como principios de vida: el humanismo, el comunitarismo, el anticolonialismo, el anticapitalismo, el antiimperialismo, el antisegregacionismo. La independencia total de la nación plurinacional ecuatoriana, frente a la dependencia económica, política, ideológica y tecnológica del exterior. Es decir, casi los mismos principios por los que, el sábado 15 de enero del 2003, han salido a las calles, en las principales ciudades del mundo, más de 30 millones de mujeres y hombres, enarbolándolos como expresión de rechazo a las políticas imperialistas de guerra y muerte que pretende imponer al mundo George Bush que, hasta ahora sólo tenía un aliado descalificado en la región andina: Alvaro Uribe Vélez, a cuyo cortejo fúnebre de ha unido el Coronel Presidente..

EL FUTURO ESTA EN LA UNIDAD Y LUCHA DE NUESTROS PUEBLOS. .

En la disputa del poder mundial el proyecto norteamericano aparece muy claro y busca consolidar su tradicional hegemonía en el Continente, en ese propósito, en América del Sur, las dos enormes pinzas para constreñir a nuestros pueblos son el Plan Colombia y el ALCA. En el Plan Colombia y la Iniciativa Andina buscan camuflarse los objetivos militares y en el ALCA la determinación de acabar con los Estados nacionales e imponer el nuevo estatuto colonial. No hay por ahora un proyecto alternativo y unitario de nuestros pueblos. Pero la lucha no ha cesado un instante. En el Ecuador y en otros lugares de América Latina se advierte cada día que el epitafio sobre los movimientos campesinos, escrito por Eric Hobsbawm en su "Pequeña historia del siglo XX", estaba por lo menos mal documentado. Los campesinos e indios, después de cinco siglos de opresión y resistencia, han tomado la posta al movimiento obrero, duramente golpeado por la desregulación laboral, al movimiento estudiantil, atosigado y confundido por el discurso del pensamiento único; a un segmento de la intelectualidad estigmatizado por la vergüenza de haber sido de izquierda. Confusiones y traiciones también han estado presentes en éstos duros años, pero los pueblos resisten y uno de los hechos más importantes en América Latina ha sido sin duda el despertar de los pueblos campesinos e indígenas y otros sectores sociales que han aportado, con imaginación y talento, con nuevas visiones y reflexiones, con nuevas formas de lucha que se toman tierras y las administran con eficiencia, como sucede en el Brasil del poderoso Movimiento Sin Tierra, que ocupan carreteras y paralizan toda la sociedad como ha ocurrido muchas veces, en los últimos años, en el Ecuador y en Bolivia; u otros, más ingeniosos, que toman por asalto las plazas fuertes de la poesía para disparar desde la selva Lacandona raudales de imágenes y propuestas cargadas de futuro..
En el Ecuador, en los últimos años, en el movimiento campesino e indígena se advierte la presencia lúcida de una generación de dirigentes con una sólida preparación académica, científica y cultural, obtenida en Colegios y Universidades, nacionales y extranjeras. Esos dirigentes tienen el doble mérito de no haber perdido su identidad, de no haber renunciado a sus raíces, de empatar sus luchas actuales con las tradiciones y los aportes más importantes del nacionalismo revolucionario, de la teología de la liberación, de los movimientos feministas y ecologistas, del socialismo latinoamericano a los se suman las propias tradiciones de lucha del campesinado y los indios que, por razones culturales, tienen su propia visión del mundo. Los indios y los campesinos en el Ecuador están participando en las elecciones, ahora serán gobierno, pero no han renunciado a su forma principal de lucha: la movilización y el levantamiento. En las elecciones, de si enredadas por el entramado jurídico elaborado por los enemigos de clase, los resultados son complejos y los cuadros electos no siempre responden a las expectativas, por ello es importante destacar el estilo de trabajo y lucha del movimiento indígena ecuatoriano que negocia directamente con el Estado sus reivindicaciones, que busca levantar simultáneamente propuestas más altas que incluyen las demandas de otros sectores sociales; que ensayan nuevos cuadros en la administración local para prepararlos como los nuevos gobernantes del futuro; que asumen la defensa de sus tradiciones y cultura, pero las asimilan a los elementos más modernos del desarrollo científico y tecnológico actual. Podemos decir entonces, sin que ello signifique negar la existencia de concepciones y prácticas atrasadas, que en el movimiento campesino e indígena hay gérmenes de un nuevo liderazgo y atisbos de un reencuentro con las experiencias más avanzadas de las luchas sociales que, de modo inevitable, los reencontrarán con la doctrina y la práctica del nuevo socialismo del siglo XXI. .
Marx vive podemos decir siempre que esa afirmación no implique el intento absurdo de hacer de don Carlitos el agorero que lo predijo todo. Por lo menos los socialistas ecuatorianos desde 1926 hemos venido proclamando que el socialismo es un método de interpretación y análisis de la sociedad, sobre todo de la capitalista, pero que es también un espacio de creación y recreación de nuevas utopías. El marxismo no es un dogma sino una guía para la acción decía ese discípulo y amigo privilegiado Federico Engels y, más cerca de nosotros, el peruano José Carlos Mariátegui nos reclamaba que el Socialismo en América Latina tiene que ser creación heroica. .
El orden mundial ha sufrido profundas mutaciones. El capitalismo y el Imperialismo han adquirido nuevas formas y contenidos. Los desafíos para los marxistas y no marxistas que se levantan en diversas regiones del mundo son, desde el punto de vista teórico, enormes: hay que definir los contornos del nuevo proyecto histórico, hay que redefinir las formas organizativas y los métodos de lucha, hay que ubicar los nuevos sujetos históricos. Para esclarecer muchos de estos asuntos ha sido un espacio precioso este Seminario organizado por el Departamento Político de la Universidad Nacional de Colombia, cuya invitación y hospitalidad agradecemos profundamente a nombre de todo el claustro de la Universidad Central del Ecuador. .
Pero el desarrollo de la teoría tiene que ir acompañado de la praxis. Del recuento de las estrategias actuales de dominación imperialista se desprende que los sectores democráticos de la región andina tienen que levantar una línea de oposición cada vez más frontal a las políticas norteamericanas del Consenso de Washington, a la gestión inmisericorde de las Instituciones de Bretton Woods que deberían ser clausuradas, a los planes de militarización que deben ser denunciados y derrotados, al proyecto del ALCA que puede ser detenido..
Para los vecinos de Colombia una misión urgente debe ser impedir la profundización y regionalización de la guerra, denunciando enérgicamente a los traficantes del dolor y la muerte. En el ejercicio de esa praxis liberadora podremos ir aclarando el camino y encontrando las respuestas a los grandes interrogantes y desafíos que tiene la izquierda en la región andina y en el continente..
El marxismo nos enseñó a partir siempre del análisis concreto de las circunstancias concretas, pero también nos legó su ejemplo de lucha frontal e intransigente contra los males del capitalismo que jamás serán eternos..
Muchas gracias.