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DESPUES DE GENOVA MIRANDO HACIA EL FUTURO
Eric Toussaint (*) 1 de
Agosto 2001
1. Las movilizaciones contra la globalización neoliberal, para lograr
otra globalización, están cambiando. Desde Seattle se han sucedido
a ritmo acelerado y con creciente participación. Las últimas de
Génova han movilizado a más de 200.000 personas. Walden Bello
lo había anticipado titulando su contribución al Foro Social de
Génova: "Próxima estación del expreso anti-globalización:
Génova". Ese título nos hace recordar al del último CD
de Manu Chao: "Próxima estación: esperanza".
2. La crisis de legitimidad del G8, del FMI, del Banco Mundial y la OMC, es
de tal magnitud que seguramente deberán renunciar a reunirse con tanta
parafernalia como antes. En el futuro convocarán a reuniones mucho más
restringidas en lugares lo menos expuestos posible a las protestas. La OMC se
reúne en Doha, Qatar, en noviembre de 2001. El G8 de 2002 se reunirá
en un pueblito perdido de las Montañas Rocosas en Canadá. El Banco
Mundial que debió suspender su reunión anual en junio de 2001
en Barcelona, se verá asediado en su asamblea anual (conjunta con el
FMI a principios de octubre) por grandes manifestaciones y es verosímil
que esta reunión de Washington, luego del fiasco de Praga, será
la última de su género.
3. Quiénes pretenden conducir al mundo no tienen ninguna intención
de hacer concesiones a los cada vez más numerosos oponentes. De modo
que están combinando dos tácticas para tratar de poner diques
al movimiento: recurrir a una represión cada vez más vigorosa
e instrumentar una campaña de sistemático desprestigio tendiente
a empañar la imagen de quienes protestan (cuestionando su representatividad
y su capacidad de proponer alternativas; amalgamando a la gran mayoría
con los pequeños grupos violentos...) por una parte y tratando de recuperar
parte de esos movimientos, especialmente las ONG, por la otra.
4. Como ya lo dijera el dictador Napoleón Bonaparte: "Con las bayonetas
todo es posible menos sentarse sobre ellas" (Gramsci lo tradujo, hablando de
hegemonía, de manera menos trivial refiriéndose a la necesidad
de consenso para asegurar la estabilidad del sistema). Durante veinte años
los dueños del neo-liberalismo, comenzando por Reagan, Bush padre y Thatcher,
se han beneficiado con elementos reales de consenso y legitimidad, a los ojos
de una gran parte de la población de los países industrializados.
Situación que se alimentó con la implosión del bloque soviético
y la "victoria" del capitalismo a escala planetaria. Y también la legitimación
de la guerra del Golfo. Desde 1997 se han venido acumulando las pérdidas
de consenso y de legitimidad: crisis sucesivas en países clave de la
Periferia (Sudeste Asiático, Brasil, Argentina, Rusia, Turquía...)
fracaso del Acuerdo Multilateral de Inversiones (AMI), fracaso de la Ronda del
Milenio en Seattle, crisis bursátiles y desaceleración económica
en los países más industrializados, pauperización a escala
mundial, jamás igualada en 50 años, feminización de la
pobreza, continua degradación del medio ambiente, nueva carrera armamentista...
La crisis de legitimidad y la falta de consenso impulsan la búsqueda
de soluciones alternativas y acrecientan las movilizaciones. La reiterada violencia
policial con su saldo de víctimas (incluidas las baleadas) disminuirá
aún más la legitimidad de las instituciones que pretenden conducir
la mundialización neo-liberal.
5. En cuanto a los movimientos de protesta es posible visualizar varios elementos
positivos. En primer término, la convergencia entre movimientos sociales
y organizaciones de diferente naturaleza ( Via Campesina, ATTAC, Marcha Mundial
de las Mujeres, algunos sindicatos, grupos de reflexión como el Foro
Mundial de Alternativas, Focus on the Global South, movimientos contra la Deuda
como Jubileo Sur y el CADTM...), convergencia que se plasma en un calendario
y en objetivos comunes: tal como puede verse en la declaración de los
movimientos sociales del Foro Social Mundial de Porto Alegre. En segundo término
el establecimiento de redes comprometidas a escala planetaria aun cuando todavía
de forma desigual (movimientos más débiles en Europa oriental,
China y Africa) Y en tercer lugar la aparición de un ciclo de radicalización
en una parte importante de la juventud, aunque igualmente desigual a escala
planetaria (donde se registran mayores avances es en América del Norte
y en el Sur de Europa).
6. Mencioné anteriormente las tentativas de recuperación tendientes
a encontrar los cabos de la legitimidad perdida por una parte y la acentuación
de la represión destinada a tratar de quebrar el círculo de acumulación
de fuerzas opuestas que se viene produciendo, por otra. Examinemos el primer
elemento de estas tácticas. Los intentos de recuperación proceden
esencialmente de los gobiernos y del Banco Mundial. En los países del
Tercer Mundo, pero también en los más industrializados, se trata
especialmente de maniobras destinadas a comprometer a la sociedad civil a acompañar
las políticas de ajuste estructural rebautizadas: "Marcos estratégicos
de lucha contra la pobreza y para el crecimiento". No hace falta más
que observar la cantidad creciente de encuentros internacionales que se producen
en Washington o en otros lugares sobre "la lucha contra la pobreza" con pasajes
de avión y viáticos incluidos. Se implican también empresas
multinacionales y nacionales: recordemos la Initiative "global compact" que
reunió junto al secretariado General de Naciones Unidas, a algunas multinacionales
y ONG ( Ginebra, mayo de 2000), la declaración conjunta de ONG belgas
y empresas belgas. Otros ejemplos: el flirt entre Tony Blair y la campaña
Jubileo 2000 (a la que sucedió la campaña Drop the Debt), el condicionado
apoyo financiero del gobierno a la plataforma de las ONG belgas en oportunidad
de la presidencia belga de la UE, la apertura de Jospin, actual Primer Ministro
y candidato a Presidente Francés, a los movimientos ciudadanos luego
de Porto Alegre y Génova.
7. Las autoridades italianas, a semejanza de lo ocurrido en Suecia, con motivo
de la cumbre de Goteburgo, privilegiaron el segundo de estos elementos, recurriendo
a la estrategia de la tensión. Es de temer que otros gobiernos sientan
la tentación de seguir - cada uno a su manera- los pasos del gobierno
italiano. ¿ Cual será la actitud del gobierno Bush en Washington a finales
de septiembre/principios de octubre, cuando se reúnan las asambleas del
FMI y del BM ? ¿Que hará el gobierno belga durante la próxima
cumbre europea, en Bruselas, a mediados de diciembre ? En cualquier caso, combinarán
represión e intentos de recuperación.
8. Volvamos a la actitud de las autoridades italianas.
Crearon un ambiente que desalentaba la participación de la población
en las manifestaciones de Génova. Incluso fueron hasta pedirle a los
habitantes de Génova que abandonaran su ciudad durante todo el período
de duración de la cumbre del G8. Asistidas por los medios de comunicación,
muchos de ellos bajo el control de Berlusconi, las autoridades asustaron deliberadamente
a la población. Mas del 50% abandonó efectivamente la ciudad durante
los días en que se celebró la cumbre, y el 80% de los establecimientos
comerciales cerró sus puertas durante 4 días.
El aspecto mas visible de esta estrategia de la tensión la representó
la construcción de una infranqueable barrera de tres metros todo alredededor
de la " zona roja " (el centro histórico donde se celebraba el G8) :
a ella, sólo podían acceder las personas que pudieran probar que
residían en la zona, policías, miembros del ejército y,
naturalmente, los participantes de la cumbre del G8. Las autoridades italianas
se negaron a entablar un diálogo serio con las organizaciones del Foro
Social de Génova, promotor de debates y manifestaciones, que federaba
a mas de 1000 organizaciones.
El viernes 20 de julio, mientras los participantes al G8 iban llegando, mas
de 50.000 manifestantes decidieron acercarse a la " zona roja ". Fue el momento
elegido por la fuerzas del órden para lanzar a una parte importante de
sus 20.000 hombres en violentas cargas contra los " Túnicas Blancas "
(Tute Bianchi), un grupo que ejerce la desobediencia civil de manera pacifica
y que había reunido a mas de 5.000 jóvenes, y contra los " Cobas
" (comités sindicales de base). Fue en esas circunstancias en que el
jóven genovés, Carlo Giuliani (de 23 años) fue muerto de
una bala en la cabeza por un carabinero de 20 años. Ante las cargas de
la policía, Carlo Giuliani había echado mano de un extintor que
a todas luces se preparaba para arrojar contra el Land Rover donde se encontraba
el carabinero que le disparó a quemarropa.
Las autoridades italianas crearon adrede condiciones que favorecieran un enfrentamiento
violento, y adoptaron disposiciones prácticas propicias para que gente
cayera víctima de las balas de las fuerzas del órden. Ejemplos
: reunir a 20.000 hombres, preparados para un enfrentamiento con los manifestantes,
equiparlos con armas de fuego, darles la órden de cargar contra grupos
de manifestantes no violentos...
A pesar de este trágico acontecimiento, al día siguiente, sábado
21 de julio del 2001, cerca de 200.000 manifestantes estaban en las calles de
Génova para denunciar las políticas del G8. Y nuevamente, las
fuerzas del órden recibieron la órden de agredir, con sorprendente
saña, a miles de manifestantes que iban a la cola del cortejo. El saldo
fue de centenares de manifestantes heridos ensangrentados.
A medianoche, horas después de la manifestación, que se había
acabado a las 17.00 horas, las fuerzas del órden anti-insurrección
(bajo las órdenes directas de su dirección en Roma) se introdujeron
con increíble violencia en el centro de coordinación y de prensa
del Foro Social de Génova, y en una escuela vecina en la que se alojaba
un pequeño centenar de periodistas de la prensa asociativa. Oficialmente
" para buscar armas ", supuestamente escondidas en dichos locales, la policía
golpeó metódicamente y con sangrienta brutalidad, apuntando al
cráneo, a todos los ocupantes de la escuela, algunos de los cuales ya
dormían. 63 tuvieron que ser internados en un hospital.
Yo llegué a la escuela 10 minutos después de la irrupción
de los policías. Como los demás testigos, pude observar el alucinante
espectáculo que componía el ir y venir de decenas de ambulancias,
que se llevaban los cuerpos de rostro ensangrentado y tumefacto. Como otros,
llamé por teléfono a un máximo de responsables del Foro
y de periodistas de la prensa internacional. Un cordón de policías
anti-disturbios impedía todo acceso a la escuela : ningún representante
parlamentario, ningún abogado pudo entrar en la escuela durante cerca
de 2 horas, a pesar de que allí aun había heridos.
Finalmente, la llegada bastante pronto de los medios de comunicación
internacionales decidió a las autoridades a levantar el sitio sobre las
2.30 de la mañana...
Es alentadora la profunda movilización que, después de estos acontecimientos,
se produjo en Italia. Martes 24 de julio : cerca de 300.000 personas (de las
cuales 100.000 en Milán) se manifiestan por las ciudades de Italia para
protestar por la violencia policial.
Ni la utilización de un arma de fuego contra un manifestante, que le
produjo la muerte, ni la irrupción de las fuerzas del órden en
los locales del Foro Social son accidentales. Los mas altos responsables políticos
italianos deberán rendir cuentas de sus actos ante la justicia. Es de
esperar que las iniciativas actualemente en curso en ese sentido puedan llevar
a un verdadero juicio.
9. La presencia de pequeños grupos violentos en las últimas manifestaciones
(Goteburgo, Génova), plantea un grave problema para la gran mayoría
de los manifestantes que se adhieren al movimiento de manera pacífica.
Estos grupos, llamados " bloque negro " (bloc noir) se dedican a romper vitrinas
y escaparates, a destruir e incendiar agencias de banco y locales de empresas
multinacionales, vehículos privados, etc...Utilizan métodos que
son contrarios a los intereses del movimiento. Al actuar junto a los manifestantes,
o infiltrándose en manifestaciones pacíficas para provocar a las
fuerzas del órden, ponen en peligro a la mayoría de los manifestantes
y les dan a las fuerzas del órden el pretexto para intervenir y atacar
a los grupos pacifistas. Como pudo verse mas de una vez, las fuerzas del órden
dejaban de perseguir a los " bloque negro " cuando tenían la oportunidad
de cargar contra los manifestantes pacifistas. En general, los " boque negro
", poco numerosos, muy móviles, y disponiendo a veces de la complicidad
policial, lograban escapar a las cargas policiales.
Durante las manifestaciones de Génova, las fuerzas del órden participaron
o coordinaron sistemáticamente las acciones de algunos de estos grupos
negros. Existen de ello testimonios fotográficos o video, reproducidos
por los medios de comunicación italianos, incluídos periódicos
conservadores como " La Stampa " y " El Corriere della Sera ", que muestran
a policías disfrazándose de negro y/o conversando tranquilamente
con miembros del " bloque negro ". Estas situaciones plantean todo el problema
de la infiltración.
El movimiento que lucha por otro mundo, va a tener que darle una respuesta original
a dicho problema, que apenas empieza a plantearse. Deberá garantizarse
el derecho de libre manifestación, incluído para aquellos que
reivindican el derecho a la desobediencia civil. Para ello, habrá que
protegerse tanto de las fuerzas represivas de los Estados como de los " grupos
negros " que participan en la estrategia de la tensión. No va a ser fácil.
10. En el caso de la presidencia belga de la UE, debemos obtener la garantía
de poder manifestar en las ciudades en que se celebren las actividades oficiales,
en particular, naturalmente, en Bruselas, los días 14 y 15 de diciembre.
El gobierno belga, además, debe garantizar la circulación de las
personas que deseen acudir del extranjero para participar en las manifestaciones.
El gobierno y las fuerzas del órden belgas deben aprender de lo ocurrido
en Goteburgo y Génova : deben prohibirse las armas de fuego en las manifestaciones,
y el gobierno debe además comprometerse a instaurar un proceso de diálogo
a mas tardar en septiembre del 2001, que permita garantizar la seguridad de
los manifestantes pacifistas. Las organizaciones que participen en las manifestaciones
deberán , por su parte, encontrar mecanismos de colaboración mútua
que les permitan también a ellas garantizar esa seguridad.
11. El factor fundamental, que alimenta la contestación, es el sentimiento
cada vez mas generalizado, el convencimiento, que los dirigentes del G7 y de
las instituciones multilaterales que controlan, impulsan una lógica contraria
a los intereses del conjunto de la humanidad . Una lógica de muerte.
Dicho convencimiento se ve alimentado por las decisiones adoptadas en distintas
cumbres internacionales y desemboca, en el caso de algunos sectores de la sociedad,
en un sentimiento de rebelión absolutamente justificado. El hecho de
que esa rebelión se exprese, a veces, por medio del recurso a la desobediencia
civil, o incluso cierta violencia, parece perfectamente comprensible. Esa rebelión
se expresa allí donde se reúnen quienes imponen la continuación
de una lógica de muerte, y no en otro lado. ¿Como explicar por ejemplo,
que no haya habido situaciones de violencia durante el transcurso de las manifestaciones
ciudadanas durante la cumbre de la UNCTAD (Conferencia de Naciones Unidas sobre
Comercio y Desarrollo), en Bangkok en febrero del 2000, en la cumbre de Naciones
Unidas en Ginebra en junio de ese mismo año, o en la cumbre de la UNCTAD
para los países menos avanzados, que se celebró en Bruselas en
mayo del 2001 ?
Cuando son el G7, el FMI, el Banco Mundial o la OMC quienes organizan sus reuniones,
la rebelión se manifiesta con toda firmeza.
12. Las decisiones del último G8 seguirán alimentando ese sentimiento
de rebelión. Es saludable que así ocurra. En materia de medioambiente,
a pesar de que los compromisos de Kioto eran minimalistas, Bush y Berlusconi
confirmaron que no tenían la intención de respetarlos. En materia
de carrera armamentista, Bush se apuntó varios tantos en la realización
de su proyecto de escudo anti-misiles (NMD-TND). Blair confirmó su apoyo
y la postura de Pútin se habría aproximado de la de Bush.
En materia de lucha contra la especulación financiera internacional :
nada.
Con respecto a la anulación de la deuda, no se adoptó ninguna
medida que permitiese reducir su importancia. Tal vez deba recordarse que desde
que los medios de comunicación anunciaron con bombos y platillos que
sería anulada, la deuda del Tercer Mundo no ha hecho sino aumentar. Lo
que se propone a los campesinos mas pobres, es contrario a los intereses de
la población : mayor apertura comercial por un lado, mas privatizaciones...
Las dos iniciativas que algunos presentan como simpáticas, o generosas,
son en realidad absolutamente escandalosas. Se habla de "Iniciativa a favor
de Africa" desde hace 15 años. Sin embargo, ninguna de las resoluciones
de Naciones Unidas, ninguna de las resoluciones relativas a los países
menos avanzados, ha sido realmente llevada a la práctica. Varias instancias
de la ONU, como la UNCTAD o la FAO, lo han dicho sin rodeos.
En cuanto al fondo de 1300 millones de dólares destinados a luchar contra
el SIDA, la tuberculosis y la malaria en el Tercer Mundo, no es sino un subsidio
público concedido a las multinacionales farmacéuticas , puesto
que ese dinero servirá para comprarles medicamentos protegidos por patentes,
mientras esos mismos medicamentos podrían producirse en los países
del Tercer Mundo bajo forma genérica a un coste inferior. El Financial
Times del día 23 de julio comentó la decisión de Génova
de la siguiente manera : la medida respeta escrupulosamente los intereses de
las empresas farmacéuticas norteamericanas que realizaron, ante los jefes
de Estado, un trabajo de lobby coronado de éxito. Además, si se
comparan con los 9000 millones de dólares que anualmente solicita la
OMS (y que no se caracterizan precisamente por ser una cifra descomunal), la
cifra de 1300 millones, para un período de varios años, es ridícula.
Una cifra, vale mas que mil discursos : en el 2001, los miembros del G8 se gastaron
500 mil millones en gastos militares (de los cuales 300 mil millones sólo
en Estados Unidos). ¡Cualquiera se rebelaría por menos que eso !
13. Mas allá de las manifestaciones de protesta, el movimiento cuya una
de las banderas es el lema " Otro mundo es posible ", va a continuar elaborando
alternativas y completando la " puesta en red " de un número creciente
de organizaciones a escala planetaria . Las próximas citas, ya son conocidas
: México, del 12 al 14 de agosto del 2001 convocados por ATTAC, Vía
Campesina, la CUT (de Brasil) y Focus on the Global South (Tailandia) ; Lieja
(Bélgica), los días 22 y 23 de septiembre del 2001, con motivo
del " Congreso Ciudadano Europeo " organizado por iniciativa de ATTAC ; el segundo
Foro Social Mundial en Porto Alegre, en febrero del 2002, entre otras…
(*) Eric Toussaint, presidente del CADTM (Comité para la Anulacion de
la Deuda del Tercer Mundo), autor de " Deuda Externa en el Tercer Mundo. Las
Finanzas contra los pueblos " (Editorial Nueva Sociedad, Caracas / Convergencia
Socialista - Mexico/ CADTM - Bruselas- 1998), fue uno de los conferenciantes
del Foro Social de Génova.