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CHILE: ES HORA DE ESCUCHAR A LA GENTE
A continuación distribuímos el documento "Es hora de escuchar
a la gente" que han preparado y suscrito varios diputados de algunos partidos
políticos en el gobierno. Su intención es promover un debate lo
más amplio y masivo posible sobre la coyuntura política actual
y el futuro del país. Por nuestra parte invitamos a los colaboradores
de <politicaconosur> a participar con sus visiones y perspectivas. Las
opiniones expresadas en <pcs> respecto al documento "Chile entre dos derechas",
que es antecedente directo del que distribuímos en esta ocasión,
han sido recogidas por varios medios electrónicos de difusión
en Chile y circulan electrónicamente a través de múltiples
re-envíos, llegando a líderes políticos, sindicales y gremiales,
intelectuales y artistas, trabajadores, profesionales, estudiantes -los hombres
y mujeres que viven en la patria larga-, a pesar del silenciamiento y distorciones
impuestas al documento original por la prensa de la derecha en la oposición
y la derecha en el gobierno. Confiamos que también lograremos la más
amplia difusión posible del documento que sigue y las reacciones que
recibamos respecto al mismo. - Germán F. Westphal
De manera inesperada, un documento que tenía por propósito realizar
una reflexión autocrítica sobre la marcha de las cosas en nuestro
país, se ha transformado en catalizador de miles de voluntades que se
han expresado en llamados telefónicos, correos electrónicos, cartas,
palabras de apoyo de personas en las calles, además de declaraciones
públicas de importantes dirigentes sociales y políticos, que demandan
participar en las decisiones fundamentales relacionadas con el destino mismo
de sus vidas y de las de sus hijos.
Pero , si nos detenemos a pensar un poco más - cosa no corriente en nuestro
país en estos días- , en lo que está pasando con la realidad
que experimentan cotidianamente nuestros compatriotas, en verdad no debiera
sorprendernos mucho esta reacción tan masiva, tan coherente y tan amplia
a las cuestiones planteadas por el documento "Chile entre dos derechas". Constituye
una confirmación mas que hay mucha gente en nuestro país que lo
está pasando mal, mucha gente sintiendo temor, mucha gente sintiendo
inseguridad, pero al mismo tiempo hay mucha gente con ganas de pelearle a la
desesperanza.
Es completamente irrelevante , en estas circunstancias, quien haya sintetizado
de manera pública estos desvelos, inquietudes y amarguras de la mayoría
de los chilenos y chilenas, y en demandar un debate público, obligatorio
por lo demás en toda sociedad democrática. Lo cierto es que ese
debate público, masivo, serio y plural, ya difícilmente lo podrá
evitar alguien. Es una exigencia completamente inexcusable respecto de la cual
nadie podría esgrimir un argumento en contrario, a no ser que quisiera
desnudar públicamente su condición de intolerante y autoritario.
Pero el debate tiene que ser pertinente, tiene que ser sobre materias sustantivas,
tiene que ser sobre cuestiones que afectan muy profundamente o van a afectar
significativamente la vida diaria del pueblo chileno.
Además de oportuno y pertinente, ese debate tiene que ser conclusivo,
es decir, tiene que arrojar decisiones y conclusiones claras para que éstas
sean escuchadas y atendidas por las autoridades que la mayoría de nosotros
eligió. Nadie se va a prestar , a estas alturas de los acontecimientos,
para un show o para remedos de participación ciudadana; nadie de los
miles que reclamamos esta discusión está disponible para participar
de parodias que busquen eludir el protagonismo de la mayoría ciudadana.
En un país enteramente democrático, y está claro que todavía
no lo somos, habría correspondido plebiscitar ante el pueblo los dilemas
y definiciones fundamentales que están en el centro de sus preocupaciones.
En Chile no es posible porque la Constitución Política que nos
rige, hecha como traje a la medida de Pinochet y de la derecha que lo acompañó,
no lo permite. Pero, sí es posible organizar una CONSULTA CIUDADANA,
para que participen todos los ciudadanos inscritos en los Registros Electorales.
Una Consulta que se realice en las Mesas y Recintos habituales, con la misma
seriedad y el rigor de las elecciones que hemos tenido en estos años,
y en donde se planteen con claridad los temas y opciones , respecto de las cuales
la ciudadanía debiera pronunciarse, y cuya única limitación
sería que no podría tener efecto legal vinculante porque no es
propiamente un plebiscito. Pero, como en nuestro país tenemos autoridades
democráticas que han expresado reiteradamente su voluntad de gobernar
escuchando al pueblo, el que esta CONSULTA no sea legalmente vinculante, no
constituye un problema para que, en todo caso, el Gobierno y la Concertación
de Partidos por la Democracia consideren el resultado de esa Consulta como un
mandato vigoroso de la voluntad ciudadana.
Proponemos, por tanto, formalmente a nuestros compatriotas, al Gobierno y a
nuestra Coalición, la realización de una CONSULTA CIUDADANA a
realizarse el último domingo de junio del presente año, o en fecha
cercana a ese día, que contenga, a lo menos, los siguientes temas, con
las diversas opciones fundamentales que respecto de ellos existen. A saber:
1) Servicios de Agua Potable y Energía Eléctrica para la población.
- Necesidad o no de modificar marco regulatorio . - Creación de Oficinas
Regionales de las Superintendencias respectivas para fiscalizar normas legales
y reglamentarias de empresas del área y proteger derechos de los consumidores.
- Garantía a la población de servicios vitales: Sistema de Subsidios
Automáticos del Estado a las familias que, por razones de ingresos, corren
riesgo de corte en el suministro de estos servicios.
2) Reforma a la Salud: Pronunciamiento entre las siguientes alternativas.
- Fortalecimiento del rol del Estado para asegurar el ejercicio del derecho
a la salud, otorgando mas recursos, a través de un Fondo Solidario, y
perfeccionando la organización y gestión del sistema público.
- Establecer un sistema de competencia entre seguros de salud y competencia
entre prestadores públicos y privados.
3) Educación Básica y Media.
- Modificación de normas sobre financiamiento compartido, asegurando
educación pública de calidad y gratuita a la población.
- Aumento de la capacidad de fiscalización del Estado, sobre la calidad
entregada en los diferentes establecimientos
4) Educación Superior.
- Fortalecimiento de las facultades del Estado para reglamentar y acreditar
las universidades públicas y privadas, garantizando que la definición
de carreras profesionales y técnicas , el cupo de estudiantes que las
cursen y la calidad de la formación, estén en concordancia con
las necesidades y exigencias del desarrollo económico, social y cultural
de nuestro país. - Establecer un sistema de financiamiento que garantice
que todo alumno o alumna con talento y que haya aprobado las exigencias de admisión
a la educación superior, no quede excluido de ella por razones económicas.
5) Vivienda Social y Calidad de Vida Urbana
- Afirmar el rol del Estado en el financiamiento de la vivienda social y rechazar
el traspaso de la cartera de deudores del Serviu a la banca privada. - Incorporación
plena de la ciudadanía en el mejoramiento de la calidad de vida de las
ciudades (basuras, tamaño de las ciudades, contaminación, transporte,
congestión y calidad de la vivienda social) para establecer una política
nacional de vivienda y urbanismo.
6) Apoyo a la Micro y Pequeña Empresa y a la promoción del empleo.
- Creación de un Banco especializado para apoyar con asesoría,
transferencia tecnológica y crédito blando a la Micro y Pequeña
Empresa, favoreciendo con políticas específicas a aquellas unidades
productivas que generen mayor empleo.
7) Reforma Tributaria Puntual y Transitoria, y Facultades a la Contraloría
para sancionar actos de corrupción.
- Aumentos de impuestos específicos al Tabaco, al Alcohol y al Diesel.
- Ley de Rentas Municipales II. - Aumento del impuesto, por cinco años,
a las personas que perciban por cualquier concepto ingresos mensuales superiores
a $ 1.750.000; comprometiéndose la autoridad a destinar lo recaudado
con este mayor tributo a financiar las necesidades de salud y educación.
- Facultar por ley a la Contraloría General de la República para
sancionar drásticamente los actos de corrupción que afecten los
recursos públicos.
8) Ley de Matrimonio Civil, con establecimiento de Divorcio Vincular.
- Establecer una legislación que promueva el fortalecimiento de la familia,
la protección de los hijos, y que contemple el divorcio vincular en los
casos de rupturas matrimoniales definitivas.
9) Respeto y reconocimiento constitucional al Pueblo Mapuche y a todos los pueblos
originarios.
- Reforma Constitucional para reconocer plenamente en nuestra Carta Fundamental
al Pueblo Mapuche y demás pueblos originarios, incluida su cultura y
su lengua.
10) Reformas Constitucionales para garantizar el pleno ejercicio de la Soberanía
Popular.
- Incorporar el mecanismo de Plebiscito en nuestro ordenamiento constitucional,
como forma de ejercicio de los derechos ciudadanos en los temas relevantes para
la vida de las personas. - Cambio del sistema electoral binominal por uno proporcional,
para garantizar la igualdad del valor del voto de todos los ciudadanos y para
expresar el pluralismo de nuestra sociedad. - Incorporar las Reformas Constitucionales
actualmente en debate en el parlamento.
De aquí hasta la fecha de realización de la CONSULTA CIUDADANA
que proponemos, el Gobierno - que cuenta todavía con la adhesión
de la gran mayoría de los chilenos y chilenas- , debiera impulsar una
discusión muy profunda en todos estos temas y otras cuestiones relevantes
para la construcción de un Chile más justo y democrático,
y comprometerse solemnemente frente al país, aún no estando obligado
por la Constitución y las Leyes, a asumir como obligatorio el resultado
de esa Consulta, y a plasmarlo en proyectos de ley y medidas gubernamentales
concretas para cumplir con lo que el pueblo le ha pedido.
Ha llegado la hora de que el ciudadano común y corriente de nuestra patria,
cualquiera sea el lugar de Chile en que viva, la actividad que desarrolle, las
inseguridades que lo atormentan, o los sueños que le brindan esperanza,
tome por si mismo las decisiones que han de influir en su futuro, en el de su
familia y, sobre todo, en el de sus hijos.
SERGIO AGUILO Diputado PS PATRICIO CORNEJO Diputado DC ENRIQUE ACORSI Diputado
PPD ALBERTO ROBLES Diputado Radical SD JUAN BUSTOS Diputado PS ALEJANDRO NAVARRO
Diputado PS
Primero de Abril de 2002