Los mapuche en
Chile
Lo que enseña una resistencia
El pueblo mapuche, su historia, su cultura, sus luchas, han sido cubiertas
por un manto de silencio. Las pocas noticias que llegan desde el sur de Chile
están casi siempre vinculadas a la represión o a denuncias de "terrorismo" por
parte del Estado chileno. Pese al aislamiento social y político, reducidos a una
penosa sobrevivencia en las áreas rurales y a empleos precarios y mal pagos en
las ciudades, siguen resistiendo a las multinacionales forestales y a las
hidroeléctricas, buscan mantener vivas sus tradiciones.
Raúl Zibechi
"Estoy considerado por el Estado chileno un delincuente por defender mi familia
y mis tierras", señala Waikilaj Cadim Calfunao, 25 años, miembro de la comunidad
Juan Paillalef, en la IX Región, Araucanía, en una breve carta que nos hace
llegar desde la Cárcel de Alta Seguridad en Santiago, donde la guardia no nos
permitió el ingreso por razones burocráticas. Con escasa diferencia, otros
presos mapuche se pronuncian de la misma forma. José Huenchunao, uno de los
fundadores de la Coordinadora Arauco Malleco (CAM), detenido el 20 de marzo
pasado, fue condenado a diez años por haber participado en la quema de máquinas
forestales.
"Las cárceles son un lugar de castigo que el Estado chileno y sus operadores
políticos y judiciales han destinado a quienes luchan o representan al
pueblo-nación mapuche", escribió Huenchunao el 21 de marzo desde la prisión de
Angol . Héctor Llaitul, 37 años, dirigente de la CAM, detenido el 21 de febrero
bajo los mismos cargos que Huenchunao, inició una huelga de hambre para
denunciar el montaje político-judicial en su contra. La mayor parte de los más
de 20 presos mapuche han recurrido a huelga de hambre para denunciar su
situación o para exigir el traslado a cárceles cercanas a sus comunidades.
Como casi todos los dirigentes mapuche, Llaitul hace hincapié en el problema de
las forestales: "La Forestal Mininco junto a la hidroeléctrica ENDESA, uno de
nuestros principales adversarios, han cambiado de política. Ya no se trata del
mero uso de la violencia. Están diversificando la represión: estudian las zonas
donde funcionan y disponen planes adaptados a cada zona (propaganda, cursos y
otros), muchas veces financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo con
el fin de crear un círculo de seguridad en torno a sus propiedades. Arman a los
campesinos parceleros y a los clubes de caza y pesca para que formen comités de
vigilancia (legales en Chile) con los que defenderse de los ‘malos vecinos’. Así
intentan aislar a los luchadores" .
"Mi comunidad ha sido fuertemente reprimida puesto que todos los integrantes de
mi familia están presos (mamá, papá, hermano, tía, etcétera)", señala Calfunao
en su carta, y describe cómo las tierras de su comunidad han sido "robadas" por
las forestales y el Ministerio de Obras Públicas, robo avalado por los
tribunales que no respetan "nuestro derecho consuetudinario y nuestras
costumbres jurídicas". Está acusado de secuestro por haber realizado un corte de
ruta, de desórdenes públicos y destrucción de neumáticos de un camión forestal
que trasladaba madera de la región mapuche. Cualquier actividad que realicen las
comunidades para impedir que las forestales les sigan robando sus tierras, es
incluida por el Estado chileno bajo la legislación "antiterrorista" heredada de
la dictadura de Augusto Pincohet.
Pasteras en versión chilena
Llegando a Concepción, 500 kilómetros al sur de Santiago, el estrecho valle
entre la cordillera andina y el Pacífico, surcado por cultivos frutales que
convirtieron a Chile en un importante agroexportador, el paisaje comienza a
modificarse abruptamente. Los cultivos forestales envuelven colinas y montes.
Las autopistas mudan en caminos que serpentean montaña arriba y se pierden entre
los pinos. De improviso, una densa y blanca humareda anuncia una papelera,
rodeada siempre de inmensos y extensos cultivos verdes.
Lucio Cuenca, coordinador del Observatorio Latinoamericano de Conflitos
Ambientales (OLCA), explica que el sector forestal crece a un ritmo superior al
6 % anual. "Entre 1975 y 1994 los cutivos se incrementaron un 57%", añade. El
sector forestal aporta algo más del 10% de las exportaciones; casi la mitad se
dirigen a países asiáticos. Algo más de dos millones de hectáreas de
plantaciones forestales se concentran entre las regiones V y X, tierras
tradicionales de los mapuches. El pino abarca el 75% frente al 17 del eucaliptus.
"Pero casi el 60% de la superficie plantada está en manos de tres grupos
económicos", asegura Cuenca.
Explicar semejante concentración de la propiedad requiere –como en casi todos
los órdenes en este Chile hiper privatizado- echar una mirada a los años 70 y,
muy en particular, al régimen de Pinochet. En los 60 y 70 los gobiernos
demócratacristinos y socialista implementaron una reforma agraria que devolvió
tierras a los mapuche y fomentó la creación de cooperativas campesinas, y el
Estado participó activamente en la política forestal tanto en los cutivos como
en el desarrollo de la industria.
Cuenca explica lo sucedido bajo Pinochet: "Luego, la dictadura militar realizó
una contrarreforma modificando tanto la propiedad como el uso de la tierra. En
la segunda mitad de los 70, entre 1976 y 1979, el Estado traspasó a privados sus
seis principales empresas del área: Celulosa Arauco, Celulosa Constitución,
Forestal Arauco, Inforsa, Masisa y Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones,
que se vendieron a grupos empresariales a un 78% de su valor".
El pinochetismo marca la diferencia: la industria forestal en Chile está en
manos de dos grandes grupos empresarios nacionales, liderados por Anacleto
Angelini y Eleodoro Matte. En el resto del continente la industria está en manos
de grandes multinacionales europeas o estadounidenses. Es en este punto donde la
nacionalidad de los propietarios no tiene la menor relevancia. En Chile, sólo el
7,5% de las plantaciones forestales está en manos de pequeños propietarios, en
tanto el 66% pertenece a grandes propietarios que poseen un mínimo de mil
hectáreas forestadas. Sólo el Grupo Angelini tiene 765 mil hectáreas, mientras
el Grupo Matte supera el medio millón.
"Las regiones donde se desarrolla este lucrativo negocio –sigue Cuenca- se han
convertido en las más pobres del país". Mientras Angelini es uno de los seis
hombres más ricos de América Latina, en las regiones VIII y IX la pobreza supera
el 3%, el índice más alto del país. "Las ganancias no se reparten y nada queda
en la región, salvo la sobreexplotación, la contaminación, la pérdida de
diversidad biológica y cultural y, por supuesto, la pobreza", remata el
coordinador de OLCA.
Para los mapuche la expansión forestal es su muerte como pueblo. Cada año la
frontera forestal se expande unas 50 mil hectáreas. Además de verse literalmente
ahogados por los cultivos, comienzan a sentir escasez de agua, cambios en la
flora y la fauna y la rápida desaparición del bosque nativo. Un informe del
Banco Central asegura que en 25 años Chile se quedará sin bosque nativo. Todo
indica, no obstante, que la expansión forestal es imparable.
Pese a las denuncias sobre el deterioro ambiental y social, por encima de la
resistencia de decenas de comunidades mapuche pero ahora también de pescadores y
agricultores, y aún por encima de análisis de organismos estatales que advierten
los peligros de seguir desarrollando la industria forestal, para 2018 se
duplicará la cantidad de madera disponible en 1995, según informa la Corporación
de la Madera. Eso llevará de modo ineluctable a que se abran nuevas plantas de
celulosa. Chile externaliza una serie de costos (laborales y ambientales) que le
permiten producir la tonelada de celulosa a sólo 222 dólares, frente a los 344
de Canadá y los 349 de Suecia y Finlandia. Es el único argumento de peso.
El secreto de la resistencia
Es imposible comprender la realidad actual del pueblo mapuche sin remontarse a
su historia. A diferencia de los otros grandes pueblos del continente, los
mapuche consiguieron imponer su autonomía e independencia a la Corona española
durante 260 años. Recién fueron doblegados a fines del siglo XIX por el Estado
independiente de Chile. Esta notable excepción marca la historia de un pueblo
que, desde muchos puntos de vista, ha acuñado suficientes diferencias con sus
semejantes originarios como para impedir generalizar sus historias y realidades.
Se estima que a la llegada de los españoles había un millón de mapuche,
concentrados sobre todo en la Araucanía (territorio entre Concepción y
Valdivia). Era un pueblo de pescadores, cazadores y recolectores, se alimentaban
en base a papa y porotos que cultivaban en claros de bosques, y al piñón de la
araucaria, el gigantesco árbol que dominaba la geografía del sur. Aunque eran
sedentarios no constituían pueblos; cada familia tenía autonomía territorial. La
abundancia de recursos en tierras muy ricas es lo que permitió que existiera
"una población muy superior a lo que un sistema económico preagrario podría
abastecer", sostiene José Bengoa, el principal historiador del pueblo mapuche .
Esta sociedad de cazadores-guerreros, donde la familia era la única institución
social permanente agrupada en torno a caciques o loncos, era bien
diferente de las sociedades indígenas que encontraron los españoles en América.
Entre 1546 y 1598 los mapuche resistieron con éxito a los españoles. En 1554
Pedro Valdivia, Capitán General de la Conquista, fue derrotado por el cacique
Lautaro cerca de Cañete, hecho prisionero y muerto por "haber querido
esclavizarnos".
Pese a las epidemias de tifus y viruela, que se cobraron un tercio de la
población mapuche, una segunda y otra tercera generación de caciques resistieron
con éxito las nuevas embestidas de los colonizadores. En 1598 cambió el curso de
la guerra. La superioridad militar de los mapuche, que se convirtieron en
grandes jinetes y tenían más caballos que los ejércitos españoles, puso a los
conquistadores a la defensiva. Destruyeron todas las ciudades españolas al sur
del Bío Bío, entre ellas Valdivia y Villarrica, que recién fue refundada 283
años después luego de la "pacificación de la Araucanía".
Una tensa paz se instaló en la "frontera". El 6 de enero de 1641 se reunieron
por primera vez españoles y mapuche en el Parlamento de Quilín: se reconoce la
frontera en el Bío Bío y la independencia mapuche, pero éstos dejarían predicar
a los misioneros y devolvieron a los prisioneros. El Parlamento de Negrete, en
1726, reguló el comercio que era fuente de conflictos y los mapuche se
comprometieron a defender a la Corona española contra los criollos.
¿Cómo explicar esta peculiaridad mapuche? Diversos historiadores y antropólogos,
entre ellos Bengoa, coinciden en que "a diferencia de los incas y mexicanos, que
poseían gobiernos centralizados y divisiones políticas internas, los mapuches
poseían una estructura social no jerarquizada. En la situación mexicana y
andina, el conquistador golpeó el centro del poder político y, al conquistarlo,
aseguró el dominio del Imperio. En el caso mapuche esto no era posible, ya que
su sometimiento pasaba por el de cada una de las miles de familias
independientes" . De paso, habría que agregar que el predominio de esta cultura
explica también la enorme dificultad con que cuenta el movimiento mapuche para
construir organizaciones unitarias y representativas.
Hacia el siglo XVII, influenciada por la Colonia que había difundido la
ganadería extensiva, la sociedad mapuche se fue convirtiendo en una economía
ganadera mercantil que controlaba uno de los territorios más extensos poseído
por un grupo étnico en América del Sur: se habían expandido hacia las pampas y
llegaban hasta lo que hoy es la provincia de Buenos Aires. Esta nueva economía
fortaleció el papel de los loncos y generó relaciones de subordinación
social que los mapuches no habían conocido. "La mayor concentración de ganado en
algunos loncos /iy la necesidad de contar con dirigentes que negociaran con
el poder colonial, intensificó la jerarquización social y la centralización del
poder político", señala el historiador Gabriel Salazar.
La economía minera de la nueva república independiente necesitó, luego de la
crisis de 1857, extender la producción agrícola. A partir de 1862 el ejército
comenzó a ocupar la Araucanía. Hasta 1881, en que los mapuche fueron
definitivamente derrotados, se desató una guerra de exterminio. Tras la derrota
los mapuche fueron confinados en "reducciones": de los 10 millones de hectáreas
que controlaban pasaron al medio millón, siendo el resto de sus tierras
rematadas por el Estado a privados. Así se convirtieron en agricultores pobres
forzados a cambiar sus costumbres, formas de producción y normas jurídicas.
¿Quiénes son los salvajes?
Unos cien kilómetros al sur de Concepción, el pequeño pueblo de Cañete es
uno de los nudos del conflicto mapuche: en la Navidad de 1553 los mapuche
destruyeron el fuerte Tucapel construido por Pedro de Valdivia, y lo ejecutaron.
Cinco años después el gran cacique Caupolicán fue llevado a suplicio en la plaza
que hoy lleva su nombre, donde se alzan imponentes figuras de madera en homenaje
de su pueblo. En esa misma plaza, una mañana lluviosa de abril se concentraron
unos 200 mapuche y estudiantes para pedir la libertad de José Huenchunao,
dirigente de la Coordinadora de Comunidades en Conflicto Arauco-Malleco (CAM),
detenido semanas atrás como parte de una ofensiva del Estado que llevó a prisión
a los principales dirigentes de la Coordiandora, entre ellos Héctor Llaitul y
José Llanquileo.
Cuando la marcha se disuelve luego de recorrer cinco cuadras rodeada de un
amplio dispositivo antidisturbios, los loncos Jorge y Fernando nos acercan hasta
su comunidad. A poca distancia de uno de los tantos pueblos de la zona, en una
especie de claro entre los pinos, un puñado de casas precarias forman la
comunidad Pablo Quintriqueo, "un indígena españolizado que vivó en esta región
hacia el 1800", explica Mari, asistente social mapuche que vive en Concepción.
Para sorpresa de quien ha visitado comunidades andinas o mayas, está integrada
por apenas siete familias y se formó hace sólo ocho años; la pequeña huerta al
fondo de las casas no puede abastecer a más de 30 comuneros.
Haciendo circular un mate, explican. Las familias habían emigrado a Concepción y
dejaron los predios de sus ancestros en los que habían nacido y vivido hasta
hace una década. Mari se casó con un huinka (blanco), tiene dos hijos y un buen
trabajo. Muchos jóvenes, como Héctor Llaitul ahora preso en el penal de Angol,
se graduaron en la Universidad de Concepción y luego crearon organizaciones en
defensa de sus tierras y comunidades. Cuando las forestales avanzaron sobre sus
tierras, retornaron para defenderlas. "En total son 1.600 hectáreas en disputa
sólo en esta comunidad", aseguran.
No resulta sencillo comprender la realidad mapuche. El lonco Jorge, 35 años, uno
de los más jóvenes del grupo, da una pista al señalar que "el proyecto de
reestructuración del pueblo mapuche pasa por recuperar el territorio". De ello
puede deducirse que los mapuche viven un período que otros pueblos indígenas del
continente atravesaron hace medio siglo, cuando aseguraron la recuperación y el
control de tierras y territorios que les habían pertenecido desde que tienen
memoria. En segundo lugar, todo indica que la derrota mapuche es aún demasiado
cercana (apenas un siglo) frente a los tres o cinco siglos que pasaron desde la
irrupción de los españoles o la derrota de Túpac Amaru, según la cronología que
se prefiera. La memoria de la pérdida de la independencia mapuche aún está muy
fresca, y ese puede ser el motivo de una tendencia que se repite en una y otra
conversación: a diferencia de aymaras, quechuas y mayas, los mapuche se colocan
en una posición de víctimas que, no por ser justa, resulta incómoda.
José Huenchunao asegura que las comunidades viven una nueva situación por la
desesperación existente. Y lanza una advertencia que no parece desmesurada: "Si
esta administración política, si los actores de la sociedad civil no toman en
cuenta nuestra situación, estamos a las puertas de que los conflictos que se han
dado en forma aislada, se reproduzcan con mayor fuerza y de forma más
coordinada. Esto puede ser mucho más grave, puede tener un costo mucho mayor
para esta sociedad que devolver ciertas cantidades de tierra, que son el mínimo
que las comunidades están reclamando" .
Para los chilenos del "más abajo" no resulta evidente que la democracia
electoral haya mejorado de sus vidas. "La estrategia política de la
Concertación, a lo largo de sus 16 años de gobierno, ha estado orientada por el
‘cambio político y social mínimo" y la ampliación y profundización del
capitalismo neoliberal en todas las esferas de la sociedad. La administración
concertacionista ha gobernado más al mercado que a la sociedad, acentuando con
ello la pésima distribución del ingreso, y llevando a la sociedad chilena a
convertirse en la segunda sociedad más desigual –detrás de Brasil- del
continente latinoamericano", sostiene el politólogo Gómez Leytón .
Pero hay síntomas claros de que el tiempo de la Concertación se está agotando.
Es posible, además, que la apreciación de Huenchunao sea cierta. La larga
resistencia del pueblo mapuche no sólo no se ha apagado sino que renace una y
otra vez pese a la represión. Sin embargo, en los últimos años al sur del Bío
Bío no son sólo los mapuche los que resisten el modelo neoliberal salvaje. Los
pescadores artesanales de Mehuin y los agricultores que ven contaminadas sus
aguas ya han realizado varias protestas. A principios de mayo los Carabineros
dieron muerte a un obrero forestal, Rodrigo Cisternas, que participaba en una
huelga por aumento de salarios.
Quizá este hecho represente el comienzo del fin de la Concertación. Durante más
de 40 días, los obreros de Bosques Arauco, propiedad del Grupo Angelini ubicada
en la región Bío Bío, realizaron una huelga a la que se sumaron los tres
sindicatos que representan a siete mil trabajadores. Como la empresa había
acumulado ganancias del 40% los obreros reclamaron un aumento de salarios de
similar porcentaje. Luego de largas e inútiles negociaciones volvieron a la
huelga. Rodearon la planta donde la empresa había concentrado sus tres turnos
para desbaratar la huelga. "Al ver que Carabineros se divertían destruyendo sus
vehículos, se defendieron usando maquinaria pesada, ante lo cual las fuerzas de
Carabineros asesinaron a balazos a uno de los huelguistas y dejaron a otros
gravemente heridos", señala un comunicado del Movimiento por la Asamblea del
Pueblo .
En los últimos meses, el gobierno de Michelle Bachelet ha abierto demasiados
frentes. Al conflicto con el pueblo mapuche se suma la protesta estudiantil
contra la ley de educación que el año pasado provocó manifestaciones de cientos
de miles de jóvenes. A comienzos de este año se desató un conflicto aún no
resuelto a raíz de la reestructuración del transporte público en Santiago, ya
que la puesta en marcha del Transantiago perjudica a los sectores populares.
Ahora se suma la muerte de un obrero en una región caliente. Es posible que,
como ya sucedió en otros países de la región, la población chilena haya
comenzado a dar vuelta la página del neoliberalismo salvaje.
La democracia contra los mapuche
Un ministro de Pinochet se ufanaba diciendo que "en Chile no hay indígenas,
son todos chilenos". En consecuencia la dictadura dictó decretos para terminar
con las excepciones legales hacia los mapuche e introducir el concepto de
propiedad individual de sus tierras. Pero "al privarse al pueblo mapuche de su
reconocimiento como tal, la identidad étnica se reforzó", apunta Gabriel
Salazar, reciente ganador del Premio Nacional de Historia.
A comienzos de los 80 se registró una "explosión social" del pueblo mapuche en
respuesta a los decretos de 1979 que permitieron la división de más 460 mil
hectáreas de tierras indígenas. "La división –apunta Salazar- no respetó
espacios que siempre se consideraron comunes y que eran fundamentales para la
reproducción material y cultural del pueblo mapuche, tales como áreas destinadas
a bosques, pastizales y ceremonias religiosas. El aumento de la población, unido
a lo reducido de su territorio, contribuyó a ‘vaciar’ las comunidades de su
gente y su cultura".
La democracia tampoco fue generosa con el pueblo mapuche. Si la dictadura quería
terminar con ellos, apostando a su conversión de indios en campesinos, con del
gobierno de la Concertación (a partir de 1990) se abrieron nuevas expectativas.
El presidente Patricio Aylwin generó espacios y comprometió su apoyo a una ley
que se debatió en el Parlamento. Sin embargo, a diferencia de los sucedido en
otros países del continente, en 1992 el Parlamento rechazó el convenio 169 de la
OIT y el reconocimiento constitucional de los mapuches como pueblo, tal como
promovían las Naciones Unidas.
Actualmente "el mundo indígena rural es parte constituyente de la pobreza
estructural de Chile", asegura Salazar. En 1960 cada familia mapuche tenía un
promedio de 9,2 hectáreas aunque el Estado sostenía que necesitaban 50 hectáreas
para vivir "dignamente". Entre 1979 y 1986 a cada familia le correspondían 5,3
hectáreas, superficie que en la actualidad se reduce a sólo 3 hectáreas de
tierra por familia. Bajo las dictadura los mapuche perdieron 200 de las 300 mil
hectáreas que aún conservaban. El avance de las forestales y la hidroeléctricas
sobre sus tierras, provocan un aumento exponencial de la pobreza y de la
emigración.
Desesperadas, muchas comunidades invaden tierras apropiadas por las empresas
forestales por lo que son acusadas de "terrorismo". La Ley Aniterrorista de la
dictadura sigue siendo aplicada a las comunidades por quemas de plantaciones,
cortes de rutas y desacato a los Carabineros. Actualmente existen decenas de
organizaciones mapuche que oscilan entre la colaboración con las autoridades y
la autonomía militante, destacando el nacimiento de nuevos grupos de carácter
urbano, en particular en Santiago, donde reside más del 40 por ciento del
millón de mapuches que viven en Chile según el censo de 1992
Recursos
José Bengoa, Historia del pueblo mapuche, LOM, Santiago, 2000.
Juan Carlos Gómez Leytón, "La rebelión de los y las estudiantes secundarios en
Chile. Protesta social y política en una sociedad neoliberal triufante", revista
OSAL, No. 20, Buenos Aires, mayo-agosto 2006.
Alvaro Hilario, "Entrevista a Héctor Llaitul", 24 de abril de 2007.
José Huenchunao, Carta Abierta desde la cárcel de Angol, 21 de marzo de 2007, en
www.lavaca.org
Sergio Maureira, Entrevista a José Huenchunao en www.mapuche.info
Gabriel Salazar, Historia contemporánea de Chile, cinco tomos, LOM, Santiago,
1999.
Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales (OLCA): "Aproximación
crítica al modelo forestal chileno", Santiago, 1999.
Revista Perro Muerto, www.revistaperromuerto.cl
Algunas organizaciones y web mapuche
Aukiñ Wallmapu Ngulam (Consejo de Todas las Tierras): creada en 1990.
www.mapuche.info
Coordinadora Arauco Malleco: breve historia en www.puntofinal.cl/544/estatierra.htm
Meli Wixan Mapu (Cuatro Puntos de la Tierra): nace en 1991. http://meli.mapuches.org
Diario Electrónico Mapuche: www.nodo50.org/azkintuwe
Informativo Mapuche: www.mapuexpress.net
Informativo Mapuche: redchem.entodaspartes.org
Notas
1 Carta de José Huenchunao desde la prisión.
2 Entrevista a Héctor Llaitul
3 José Bengoa, Historia del pueblo mapuche.
4 Idem, p. 41.
5 Entrevista a José Huenchunao.
6 Juan Carlos Gómez Leytón, ob. cit.
7 Comunicado del 5 de mayo de 2007 en www.piensachile.com
8 Concertación Democrática se denomina la alianza entre Partido Demócrata
Cristiano, Partido Por la Democracia, Partido Radical y Partido Socialista que
gobierna en Chile desde que Pincohet abandonó la presidencia: Patricio Aylwin
(1990-1995), Eduardo Frei Ruiz Tagle (1995- 2000), Ricardo Lagos (2000-2006) y
Michelle Bachelet (2006).