Juan Carlos Cena
|
La falsaria estatización del F.C. Belgrano Cargas
PARTE VII
La concesión del F.C. Belgrano cargas es una vergüenza nacional: "Se concretó
no más la vergüenza nacional. Los contribuyentes financiarán la explotación del
F.C. Belgrano Cargas, donde harán un gran negocio empresarios y sindicalistas -
empresarios. El ex presidente Néstor Kirchner firmó un decreto el 446 por el
cual el Gobierno nacional declara en 'estado de emergencia' por 180 días
prorrogables por 2 períodos iguales a la empresa Belgrano Cargas, a la vez que
decidió otorgarle una ayuda económica a través de la Secretaría de Transporte".
Trabajo publicado el 19 de abril del 2006 en las agencias Argenpress.info y
villacrespomibarrio.com.ar
Los beneficiarios del Belgrano Cargas son los empresarios Francisco Macri (Sideco),
Gabriel Romero (Emepa/Ferrovías/Hidrovías) y Aldo Roggio (Metrovias- subtes y
línea Urquiza-suburbana, y los dirigentes gremiales Hugo Moyano (Camioneros y
secretario general de la CGT), José Pedraza (Unión Ferroviaria, procesado por
defraudación), y Omar Maturano (La Fraternidad). Se ha consumado no más esa
vergüenza nacional que veníamos denunciando, cuya última nota fue publicada el
16-04-2006 en la Agencia Argenpress. La sospecha se ha transformado en certeza.
La foto certifica como una estampa histórica la consumación de este hecho
oprobioso. El ex presidente Néstor Kirchner en la Sala de Situación de la Casa
Rosada junto a Franco Macri y otros representantes empresarios, durante la firma
del decreto para la prestación del servicio de transporte de carga y pasajeros
para la empresa Belgran Cargas S.A.
Aquel Ferrocarril de Fomento, luego Ferrocarril del Estado y con la
nacionalización del gobierno peronista de Juan Domingo Perón, el 13 de febrero
de 1948, Ferrocarril Belgrano, ya no será el ferrocarril solidario, popular y
que surcó gran parte del país, ahora será un ferrocarril para los empresarios y
empresarios sindicalistas, entregado por este gobierno. De cualquier manera el
Mo.Na.Re.FA continuará bregando para que ésta línea ferroviaria y los
Ferrocarriles Argentinos en general vuelvan a manos del Estado, en el marco de
un Proyecto Nacional, Soberano y Patriótico.
En otro artículo el día 26 de junio, por las mismas agencias tituladas El F.C.
Belgrano Cargas: Fruto de un árbol envenenado…decía
En la década del ´90 Carlos Menem y José Pedraza plantaron un árbol que dio
frutos envenenados, que luego se pudrieron.
El Innombrable, le dio como una gracia por los servicios prestados, el F.C.
Belgrano Cargas por contratación directa a la Unión Ferroviaria. Era en pago por
el alineamiento sin retaceos. Que se inicia cuando José Pedraza salta sin
garrocha desde le cafierismo al menemismo, no bien los resultados en boca urna
lo daban ganancioso a Menem. Desde ese momento su carrera, me refiero a la de
José Pedraza fue fulgurante.
La Oficina Anticorrupción (OA) que dirigen el fiscal Administrativo, Abel
Fleitas Ortiz, en diciembre del año (1965) pasado presentó una denuncia penal
contra funcionarios del gobierno de Menem y contra el sindicalista José Pedraza,
por haber otorgado al F.C. Belgrano a la Unión Ferroviaria por contratación
directa. Es decir, esta denuncia implica que se debe invalidar tal operación, la
concesión mencionada, por lo tanto se cuestiona en consecuencia la tenencia de
las acciones.
La denuncia de la OA, dice además, que la Unión Ferroviaria recibió del Estado
Nacional la suma de 250 millones de dólares. Le cedió el F.C. Belgrano Cargas
por contratación directa. El árbol de la concesión creció y comenzó secarse.
Veamos: de las 140 locomotoras sólo andan 20, disminuyó la carga en un 63%,
cuando era del estado acarreaban casi 4 millones de toneladas, hoy escasamente
pasan las 500 mil toneladas. Los talleres se vaciaron, de abandonó el
mantenimiento y conservación de los kms de vías de ese inmenso ferrocarril.
Digo, le dieron 250 millones para regar ese arbolito, y no lo hicieron. Es dable
preguntar ¿Dónde están los 250 millones para el riego?
A pesar de ello, el gobierno nacional actual firmó un decreto, no haciendo caso
a los dictámenes de la A-O, por el cual avala la nueva sociedad con Macri, los
chinos, los otros gremios y empresa como EMEPA y Benito Roggio.
¿Para qué están los órganos de control? Si cuando se expiden, desde los
organismos administrativos del Estado nadie escucha ni actúa..
El F.C Belgrano Cargas ha sido declarado en Estado de emergencia por este
gobierno. Digo: ¿Esta sociedad integrada por Macri-Pedraza – los chinos - los
camioneros, EMEPA, Benito Roggio, la Fraternidad va a salvar al F.C. Belgrano
Cargas? Tengo ganas de gritar ¡Socorro!
El 26 de junio del 2006 por Argenpress.info y villacrespomibarrio Haydee Dessal
desarrollaba una investigación titulada; F.C. Belgrano Cargas: Los intereses del
Norte mueren en Moyano
Llevar las cosechas de soja y maíz desde Salta al puerto de Rosario cuesta hoy,
por camión, U$S 35 millones. Llevarlas por tren costaría U$S 25 millones. Un
ahorro, que significaría desde la 'vereda' de Moyano, la pérdida de un mercado
cautivo de U$S 10 millones. Pero, con el Kamionero a la cabeza, y las provincias
fuera, los intereses del Norte se desvanecen. En la Asociación de Productores de
Granos del Norte (Prograno) se manejan cifras concretas sobre los intereses que
el agro salteño tiene en juego con la reactivación del Belgrano Cargas.
Según difunde el diario provincial El Tribuno, actualmente, por la ausencia de
ferrocarril, las cosechas de granos de Salta deben transportarse obligadamente
hasta el puerto de Rosario, en Santa Fe, por camión. Y el costo de estos fletes
va desde los U$S 30 a los U$S 40 por tonelada.
El secretario de Prograno, Fernando Fortuni, precisó que cada año cerca de un
millón de toneladas de soja y maíz cosechadas en diferentes áreas agrícolas de
la provincia se mueve por camión hasta las terminales portuarias de Rosario, a
un costo de fletes que promedia cerca de los U$S 35 por tonelada.
Mientras que, en este sector de la producción se estima que los fletes por
ferrocarril pueden llegar a ser hasta un 30% más baratos, lo que significa que
podrían llevarse en tren hasta Rosario a un costo global en fletes de U$S 25
millones. Hoy llevarlas por camión cuesta no menos de U$S 35 millones.
O sea que, solo la producción granaría de la provincia y sus cargadores
ahorrarían unos U$S 10 millones.
Pero, ocurre que, visto desde 'la vereda de enfrente', sólo con la producción
granaria de la provincia, el sector de camioneros que lidera Hugo Moyano
perdería un mercado cautivo de U$S 10 millones.
Algo similar se presenta con los cargadores industriales de la región, donde la
recuperación del ferrocarril aparejaría ahorros en fletes aún más
significativos.
Pero, hasta hoy, las cargas que se mueven en toda la red del Belgrano no llegan
al millón de toneladas anuales, cuando según estudios demostró que con un
servicio ferroviario en condiciones razonables -tanto en calidad como en
tarifas- los grandes cargadores de Salta y Jujuy moverían por este medio no
menos de 2,4 millones de toneladas, incluyendo los granos.
20 diferentes sectores productivos y empresarios de la provincia se reunirían
para tratar un proyecto de promoción del empleo en el NOA y emitirán un
pronunciamiento sobre la constitución de la nueva sociedad ferroviaria que se
hará cargo del Belgrano Cargas.
La disputa en el Congreso Por otra parte, el resistido ingreso del camionero
Hugo Moyano al directorio del Belgrano Cargas, confirmado finalmente en el
decreto presidencial del lunes pasado, llevó la disputa al escenario del
Congreso, donde los senadores nacionales del Norte Grande siguen con una firme
oposición al ingreso del sindicalistas al esquema reactivador del ferrocarril.
Tal es la situación que el vicepresidente del Senado, el salteño Marcelo López
Arias, en ejercicio de la presidencia del Cuerpo, en la sesión del miércoles dio
lugar a las cuestiones de privilegio planteadas por los senadores Gerardo
Morales (UCR-Jujuy) y Ricardo Gómez Diez (PRS-Salta) en rechazo a expresiones
del titular de la Federación de Camioneros, Hugo Moyano, descalificatorias del
trabajo de los legisladores del Norte Grande en defensa de la reactivación del
Belgrano Cargas.
En una nota enviada al Senado, Moyano rechazó la oposición de los legisladores a
la participación de los camioneros en la nueva empresa ferroviaria y calificó
como 'líbelos' -escrito difamatorio- a los proyectos legislativos tratados por
el Congreso en defensa de la reactivación del Belgrano y en oposición a la
presencia de los camioneros por ser 'un sindicato con intereses absolutamente
contradictorios con la reactivación del ferrocarril que sí buscan las
provincias'.
Los senadores rechazaron terminantemente los 'términos agraviantes' de Moyano y
los calificaron de 'inaceptables'. El tema será tratado ahora por la Comisión de
Asuntos Constitucionales del Senado.
Paralelamente los legisladores reclamaron la presencia en el Senado del
secretario de Transportes de la Nación, Ricardo Jaime, para informar a los
legisladores todos los datos precisos sobre compromisos, tiempos e inversiones.
Fuera del paquete accionario: El enojo chaqueño Según informa El Diario de
Misiones, el sector productivo chaqueño lamentó profundamente que las provincias
estén prácticamente fuera del paquete accionario del ferrocarril Belgrano
Cargas, luego que el Gobierno nacional declarara en 'estado de emergencia' por
180 días prorrogables por dos períodos iguales a la empresa, a la vez que
decidió otorgarle una ayuda económica a través de la Secretaría de Transporte.
La noticia cayó mal en la dirigencia de los sectores de la producción, habida
cuenta del interés que se mantiene por tener activa participación en lo que se
constituye el futuro del flete de toda la producción del eje NOA-NEA, agravada
por la decisión de Néstor Kirchner de darle participación al gremio de los
camioneros, en la persona de Hugo Moyano.
Mientras, en el Senado de la Nación, Jaime brilló por su ausencia, siguen las
dudas e incertidumbre en toda la región a raíz de la decisión presidencial de no
incorporar a las provincias por donde pasan la red ferroviaria al paquete
accionario, como se esperaba.
Kirchner firmó el decreto 446 mediante el cual coloca a la empresa ferroviaria
en estado de emergencia, y decidió que el Ministerio de Planificación Federal
realice las 'acciones tendientes a modificar el contrato de concesión con el
objetivo de asegurar la fuente de trabajo y la incorporación de nuevos
inversores'.
Asimismo, se determinó la concesión de 'un subsidio no reintegrable con cargo a
rendir cuentas' a fin de hacer frente a distintas erogaciones. Hay quienes
sostienen que el Estado nacional tiene pensado desembolsar U$S 250 millones,
suma que no fue hecha efectiva al momento de firmar en 1999 el contrato de
concesión por haberse declarado la emergencia económica.
El Belgrano Cargas (o ferrocarril de la soja) une trece provincias: Jujuy,
Salta, Formosa, Chaco, Tucumán, Catamarca, La Rioja, San Juan, Mendoza, San
Luis, Santiago del Estero, Córdoba, Santa Fe y Buenos Aires.
Con la apertura dada por Kirchner, los grupos Macri -que va acompañado por la
compañía china Sanhe Hope Full Grain & Oil-, Roggio y Emepa -concesionario de la
hidrovía y del Ferrocarril Belgrano Norte- compartirán una empresa en la que
también tendrán participación el Estado y tres gremios: la Unión Ferroviaria, La
Fraternidad y los camioneros.
El presidente de UCAL, Vladislav Romachevsky, sostuvo que 'una vez más el
federalismo ha sido pisoteado' al resolverse dejar 'afuera de las decisiones a
las provincias' en lo que respecta al paquete accionario del Belgrano Cargas.
'Así como lo he dicho que al Chaco no lo tienen en cuenta ni para el pronóstico
del tiempo, y que el periodista Aliverti que vino a Resistencia ratificó esta
idea diciendo que no existimos mediáticamente, salvo catástrofes naturales, creo
que la Nación va a contramano de lo que predica', expresó enfáticamente, según
el diario provincial.
Nos han dejado afuera, pero veo que estuvo en la reunión con el presidente
Kirchner el gobernador de Jujuy, entonces ahora uno piensa realmente a quien
tiene de aliado, porque esta decisión afecta a todo el NOA y el NEA', expresó.
Para el dirigente ruralista Carlos Vera, la decisión presidencial que dejó
afuera a las provincias del directorio del Belgrano Cargas, 'ahora sí nos obliga
a tener una postura firme, enérgica de los estados provinciales, no para llorar
sobre la leche derramada, sino para pelear que las inversiones que se hagan en
nuestra región, nuestros ramales, tengan prioridad como seguramente la tendrán
otras regiones del país por donde atraviesa el Belgrano'.
'El zorro dentro del gallinero'
El matutino La Nación publicó una editorial sobre el tema que tituló 'El zorro
dentro del gallinero'. A continuación, la nota:
Mucho hay de contenido positivo en la proclamada intención del gobierno nacional
de recuperar los servicios ferroviarios de pasajeros y de cargas como medio de
transporte masivo y competitivo, sin que ello, al parecer, afecte al régimen de
concesión al sector privado. Pero esas sanas intenciones fracasarán sin remedio
en caso de que no se ponga marcha atrás a la intención de darle participación en
tal iniciativa al sindicato de camioneros tutelado por Hugo Moyano, adversario
confeso de esa clase de servicios ferroviarios.
Por ahora esa cuestión está vinculada de manera expresa con la reconcesión de la
red Belgrano Cargas, uno de los trazados más importantes de nuestro país, que
estaba a cargo de la Unión Ferroviaria y de un momento a otro podría cambiar de
controlador.
Ese sistema de trocha angosta, sucesor de los antiguos Ferrocarriles del Estado,
se extiende por 13 provincias argentinas, tiene su cabecera en nuestra ciudad y
puede llegar hasta Chile y Bolivia. La gestión de la Unión Ferroviaria,
poseedora del 99% del paquete accionario, naufragó por dificultades financieras
y el Estado, que acaba de suscribir el decreto de la emergencia de la red, se
propone redistribuir esas acciones. De concretarse lo anunciado, tres grupos
privados argentinos e inversores chinos se harán cargo de alrededor del 73% del
paquete; el 12% quedará en poder del citado gremio ferroviario; los camioneros
recibirían el 4% -habrían pretendido el 15%-; otro tanto sería para el gremio de
los maquinistas, La Fraternidad, y el Estado podría retener el resto.
Si bien la participación de los camioneros en ese quehacer ferroviario vendría a
ser módica, dejaría de serlo desde el momento que implica darles ubicación en el
directorio de la empresa -hipotética retribución presidencial de favores
políticos- a los representantes de un sindicalista que no se cuidó en señalar
que no se debe permitir que con dinero del Estado 'el ferrocarril funda a otras
empresas de transporte'.
No fue esa la única calificación negativa que, por cierto, le merece a Moyano la
recuperación del Belgrano Cargas, acción que permitiría un abaratamiento de los
fletes de entre el 35 y el 50 por ciento. 'Muchos afiliados -expresó- se
quedarán sin trabajo, porque un tren puede transportar el equivalente de la
carga de 50 camiones.'
Ocurre, sin embargo, que esa interferencia sectorial e interesada ha despertado
innumerables objeciones, empezando por el malestar de alguno de los aspirantes a
asumir el control de la red. No menos duros han sido los gobernadores de las
provincias del norte y el noroeste argentinos, que ven en el Belgrano Cargas una
herramienta utilísima para reactivar la economía regional; de las legislaturas
provinciales, y de los representantes de esos distritos en el Congreso de la
Nación. Todos coinciden, se diría que de manera, casi unánime, que la
intromisión de los camioneros, animada por intereses 'distintos y hasta
contradictorios', significará 'una traba para lograr los objetivos fundamentales
de la reactivación de tan importantísima traza ferroviaria'.
Y quizás el juicio más duro y expresivo haya sido el que manifestó que la
participación de los camioneros en el manejo del Belgrano Cargas equivaldría a
instalar al zorro dentro del gallinero, generando un palmario conflicto de
intereses.
Se está creando, pues, una innecesaria y perjudicial situación conflictiva. Nada
hay, va de suyo, en contra del transporte automotor de cargas, que bien puede
convivir en paz y armonía con los demás sistemas -según lo hace en el resto del
mundo-, siempre y cuando respete las reglas de juego propias de la libre y
razonable competencia. Asimismo, de acuerdo con la plena vigencia de nuestro
régimen federal, sería menester que el Estado nacional tomase debida nota de los
reparos emitidos por las provincias y los atendiese en tiempo y forma debida,
disponiendo cuanto fuere más conveniente para la prosperidad de esos distritos y
el buen funcionamiento del ferrocarril en que han cifrado tantas esperanzas.
Sólo parece ser impropio en esta cuestión, entonces, facilitarle la instalación
dentro del gallinero a un zorro ambicioso e insaciable, que en modo alguno
parece estar dispuesto a convivir con los legítimos ocupantes de ese recinto.
Por una política de transporte para el NOA
A la par de la reactivación del Belgrano, las fuerzas productivas del NOA vienen
reclamando desde hace algunos años una adecuada política de transporte que ayude
a consolidar un buen sistema multimodal de cargas para el Norte argentino.
Según informa el diario El Tribuno, lo que se plantea es la necesidad de volcar
esfuerzos e inversiones para permitir que las cargas de la región puedan ser
transportadas por el ferrocarril Belgrano hasta estratégicas terminales del
Paraná, como la chaqueña de Barranqueras y llegar desde ahí hasta el puerto de
Rosario.
De acuerdo con las proyecciones de costos, un sistema así ampliaría aún más el
ahorro en fletes que se espera con el Belgrano, especialmente en las cuatro
provincias que no tienen ninguna otra alternativa ferroviaria que ésta: Salta,
Jujuy, Formosa y Chaco.
Juan Carlos Cena es autor de:
* El Guardapalabras, memoria de un ferroviario (agotado)
* El Cordobazo, una rebelión popular (agotado)
* El Ferrocidio 1º edición (agotado) 2 º edición (ampliada y corregida)
* Crónicas del Terraplén (cuentos)
* Secretario General del Organismo Central Capital Federal del Personal Técnico
de los Ferrocarriles Argentinos (APDFA) (1984-1989)
* Miembro Fundador del Mo.Na.Re.FA - Movimiento Nacional por la Recuperación de
los Ferrocarriles Argentinas.