Servindi

El 2011 fue el �ltimo a�o del primer mandato de Cristina Fern�ndez y recientemente reelegida con el 54 por ciento de los votos por otro periodo de cuatro a�os. El anterior fue de su esposo N�stor Kirchner del 2003 al 2007, fallecido abruptamente en octubre de 2010.

Con todas las contradicciones que han tenido los dos periodos presidenciales de los Kirchner, es justo y necesario remarcar aspectos positivos de ambos periodos.

Por mencionar algunos: la aprobaci�n de una nueva Ley de Medios Audiovisuales para democratizar la informaci�n que est� en manos de las empresas que manejan la econom�a y el destino del pa�s (la �ltima hab�a sido promovida por los militares y en vigencia con peque�os cambios posteriores en la era democr�tica).

El juzgamiento a un n�mero de alrededor de m�s de cuatrocientos militares represores del golpe militar del a�o 1976 ha sido muy positivo. Aunque bueno es decir que fueron varios miles los que cometieron masacres y muertes con m�s de 30 mil asesinados y desaparecidos.

Lamentablemente la justicia lleg� un poco tarde, pues la mayor�a de los represores por su avanzada edad hab�an muerto o estan en la etapa senil, pues hab�an pasado 26 a�os desde el advenimiento de la democracia cuando el ex presidente Kirchner decret� la anulaci�n del perd�n que hab�a sido concedida por el ex presidente radical Ra�l Alfons�n en el a�o 1986.

La jubilaci�n a miles de personas que no pudieron aportar todo lo necesario para jubilarse pero que con este gobierno pudieron hacerlo.

La asignaci�n universal por hijo de alrededor de 270 pesos (63 d�lares mensuales) para madres de bajos recursos, la entrega de computadoras port�tiles notebooks a alumnos de las escuelas primarias, becas y una promoci�n de la cultura art�stica en general.

Es importante destacar que en Argentina se ha dado el mejoramiento de la econom�a, fundamentalmente por las exportaciones de soja transg�nica a China, Europa y Brasil, mayormente por los grandes grupos financieros del llamado "campo", sobre un total de 19 millones de hect�reas cultivadas de soja (nada menos que el 56 % de la tierra cultivable en Argentina).

Se prevee para el 2011-2012 una producci�n de 50 millones de toneladas, sin contar la exportaci�n de aceite de soja. El valor estimado es de 21 mil millones de d�lares de los cuales el gobierno retiene el 35 % por un valor aproximado de 8.800 millones de d�lares.

Cabe destacar que para obtener esa producci�n hubo que usar alrededor de 200 millones de litros de glifosatos y otros nuevos productos desfoliantes. Este uso indiscriminado de agrot�xicos ha impactado en la p�rdida de biodiversidad en gran escala, creando desequilibrios ecol�gicos y una alarmante aumento de las enfermedades respiratorias en los seres humanos. El c�ncer ha aumentado considerablemente.

En todo este contexto y desde el punto de vista ind�gena y campesino, la situaci�n no ha cambiado sustancialmente con los Kirchner en el poder. Excepto lo mencionado mas arriba, como el de recibir ciertos beneficios sociales como jubilaci�n o planes de sustento de familias que estuvieron destinados a toda la poblaci�n.

Por otro lado, la persistencia en el llamado a desarrollar altas tecnolog�as y "desarrollo con valor agregado" en el campo a costa de cualquier precio, la falta de una pol�tica clara con desarrollo sustentable a largo plazo y desconociendo a los principales protagonistas que son los pueblos que viven en esas �reas, ha creado muchas dudas sobre el futuro de ese llamado desarrollo.

Las alianzas estrat�gicas con gobernadores tradicionalemente conservadores y represores de los pueblos originarios y campesinos como en las provincias de Formosa, Jujuy, Salta, Neuquen, Santiago del Estero y la provincia de Buenos Aires, crea mucha incertidumbre hacia el futuro.

Las leyes que solo quedan en el papel

El irrespeto a las leyes y los acuerdos internacionales a los cuales el gobierno se comprometi� a cumplir como es el caso del Convenio 169 de la OIT, fundamentalmente en el respeto a la consulta a los pueblos originarios para cualquier plan de desarrollo o extracci�n de recursos en sus territorios y el ejercicio de la autodeterminaci�n a sus modos de desarrollo de acuerdo con su cultura, la Declaraci�n Universal de los Derechos de los Pueblos Ind�genas, la Constituci�n misma aprobada en el a�o 1994 que reconoce a los pueblos originarios como "preexistente al estado argentino", la ley de protecci�n de los bosques, que en la pr�ctica no se cumple porque se contin�a con los desmontes para plantar soja y la ley de suspensi�n de desalojos que fue prorrogada por cuatro a�os m�s. Todas esta leyes y acuerdo muy rara vez se aplican.

En los �ltimos dos a�os cuatro campesinos y originarios fueron asesinados por fuerzas policiales por oponerse a la politica del avance de la soja sobre territorios ancestrales de esos pueblos. Esto se hizo con la complicidad de la llamada justicia, los gobiernos provinciales y el mirar para otro lado del gobierno nacional, sin que hasta la fecha se haya hecho justicia.

Mas de mil l�deres ind�genas y campesinos en todo el pa�s est�n siendo judicializados y procesados por defender sus derechos ancestrales en contra de las industrias extractivas y el agro negocio de la soja.

A pesar que existe la ley 26.160 (prorrogada) que suspende el desalojo de sus territorios ancestrales y decreta a hacer un relevamiento de los mismos, esto en la pr�ctica no se respeta pues decenas de comunidades han sido ya desalojadas.

El nivel de desnutrici�n en las comunidades, sobre todo en las provincias de Formosa, Chaco, Salta y Jujuy es muy elevado. A consecuencia de esto siguen muriendo ni�os y ancianos por falta de alimentaci�n. Enfermedades que ya han sido erradicadas en otros lugares como son la tuberculosis, chagas y dengue hoy d�a est�n afectando a cientos de comunidades en las provincias de Misiones, Chaco, Formosa y Salta.

Es irritante e inaceptable la intromisi�n en la pol�tica interna de las organizaciones de los pueblos originarios (denunciadas por las organizaciones ind�genas durante la reciente visita del relator para pueblos ind�genas de la ONU) a traves del Instituto de Asuntos Ind�genas, INAI y la Secretaria de Pueblos Originarios del Ministerio de Medio Ambiente, apoyando a aquellas organizaciones que no se oponen a su pol�ticas

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La contrataci�n a personas originarias, grandes reuniones donde los delegados viajan en avi�n a cualquier parte del pa�s con fondos del Estado ha conseguido la dispersi�n y fragmentaci�n de las organizaciones que tradicionalemnte estaban unidas, creando una honda preocupaci�n con el consiguiente debilitamiento de las mismas.

Otro tema muy importante es la polarizaci�n de los medios de comunicaci�n entre la derecha tradicional y los medios afines al gobierno, donde el mismo ha destinado muchos millones de d�lares para crear nuevos medios pero que lamentablemente estos, por lo general, deben seguir el discurso oficial sin hacer mayores cr�ticas. En definitiva, los pueblos originarios, los campesinos y la izquierda independiente no tienen espacio (salvo algunos medios alternativos) para dar a conocer sus denuncias y propuestas.

Respecto a la miner�a, el gobierno de Cristina Fern�ndez ha hecho pol�tica de estado la explotaci�n minera en todo el pa�s. El aumento de la explotaci�n minera aument� en m�s un de un mil por ciento en los �ltimos a�os. Cabe mencionar que la presidenta misma se reuni� con una de las m�s grandes y cuestionadas compa��as mineras del mundo como es la canadiense Barric Gold responsable de la mina de oro y plata Pascua Lama que est� en los l�mites de Chile y Argentina y que planea entrar en producci�n en el 2013.

Esa minera producir� alrededor de 14 millones de onzas de oro durante 14 a�os. Trabajar� a cielo abierto y para ello, seg�n los cient�ficos, provocar� los deshielos de los glaciares existentes en el �rea, contaminar� los r�os y las napa subterr�nea de las aguas.

Cabe agregar que la presidenta vet� la ley que fue aprobada por el Congreso y que prohib�a la miner�a en esa �rea de glaciares. Luego fue promulgada nuevamente y aunque esta vez no la vet�, aun no se puede aplicar porque la empresa y el gobernador de la provincia de San Juan -quien est� a favor de la mina- apelaron la decisi�n y est� en los tribunales.

Pero minas y proyectos mineros hay por casi todo el pa�s. El relator de las NU visit� la comunidad de Salinas grande en Jujuy que est� siendo afectada por la miner�a de litio. Lo mismo ocurre en varias provincias como la de R�o Negro donde a pesar de que la lucha de la gente oblig� al gobierno anterior a aprobar una ley que proh�be la miner�a a cielo abierto, durante esta semana el nuevo gobernador peronista logr� revertir esa ley y ahora se podr� explotar minas a cielo abierto en esa provincia.

Un poco de la historia reciente

La muerte de Nestor Kirchner en octubre del 2010 cre� un panorama de imprevisibles consecuencias pol�ticas y estuvo marcado por la incertidumbre de lo que ocurrir�a a partir de ese acontecimiento.

Ante la dispersi�n de los partidos y organizaciones progresista, el peronismo se volvio a ratificar como la alternativa pol�tica para esos millones que votaron nuevamente a Cristina Fern�ndez.

Exigiendo derechos durante la celebraci�n de la Independencia

En el mismo a�o y anterior a la muerte de Kirchner, Argentina celebr� en el mes de julio del 2010 los 200 a�os de independencia, El gobierno promovi� una gran celebraci�n con varios semanas de fiesta y un impresionante desfile y espect�culo art�stico en la Avenida 9 de julio.

Los pueblos originarios y las organizaciones campesinas aprovecharon la oportunidad para organizar una gran marcha a Buenos Aires de todas partes del pa�s y en un n�mero de alrededor de 20 mil llegaron a la hist�rica Plaza de Mayo (frente a la casa de gobierno) para demandar justicia, reparaci�n hist�rica por los genocidios y la sistem�tica negaci�n de sus derechos ancestrales.

La presidenta los recibi� en la casa de gobierno pero no solo no se comprometi� a solucionar los graves problemas por los que atravesaban sino que ante la presentaci�n de documentos con propuestas, respondi� que estaba de acuerdo con algunos temas pero en otros "no estaba de acuerdo para nada". Esto no fue un buen indicio ya que se esperaba otro tipo de recepci�n y cre� cierta desaz�n por la falta de respuesta concreta a las hist�ricas demandas.

Por qu� no hay respuesta

La razones de fondo a la falta de respuestas a las demandas concretas de los pueblos originarios y campesinos es que el Estado mismo y sus gobernadores aliados tienen una clara pol�tica extractivista de los llamados recursos naturales. La mayor�a de esos recursos, como minas, petr�leo, bosques, estan donde viven dichos pueblos.

Con muy poco resguardo del medio ambiente y el derechos de esos pueblos a vivir en paz en sus territorios donde han vivido por siglos o miles de a�os, el gobierno ya sea provincial o nacional y al ser tierras "fiscales", es decir que pertenecen al Estado est�n convirtiendo esos territorio ancestrales en grandes sembrad�os de soja transg�nicas. Por lo tanto, la tala bosques y el desalojo de sus habitantes son una practica casi constante en la vida de esos pueblos.

El Plan Estrat�gico de Desarrollo Alimentario

La presidenta Cristina Fern�ndez present� en octubre de 2011 un Plan Estrat�gico de Desarrollo Alimentario por diez a�os. Este plan producir� hacia el a�o 2020 un aumento del 50 por ciento de la producci�n que actualmente est� sobre 100 millones de toneladas de granos.

En su informe no mencion� espec�ficamente c�mo se llegar� a ese espectacular aumento de producci�n, pero s� menciona que se avanzar� sobre 9 millones de tierras m�s para hacerla cultivables. Tampoco mencion� los recaudos para la protecci�n del medio ambiente o sobre la soberan�a alimentaria que es vital para los pueblos originarios y campesinos, pero tambi�n para la poblaci�n en general pues en estos momentos son las empresas las que deciden que tipo de alimentaci�n se debe producir, pues el mayor objetivo es tener producci�n sin importar los niveles de agrot�xicos para producir los alimentos, mayormente transg�nicos que se usan para el consumo de la poblaci�n.

Para las organizaciones originarias y campesinas fue un anuncio preocupante pues la manera de producir m�s puede ser a costa de m�s desalojos de sus tierras, m�s desmontes y contaminaci�n.

La visita del Relator de la ONU

Recientemente, en noviembre de 2011 el Relator para la Cuestiones Ind�genas de las Naciones Unidas, Dr. James Anaya, visit� la Argentina ante la solicitud de las organizaciones originarias por la violaci�n de sus derechos y la creciente falta de respuesta del Estado argentino ante sus demanda . Cabe mencionar que el gobierno argentino debi� formalizar la invitaci�n pues este es el protocolo de las Naciones Unidas, y el relator tiene que estar invitado por un estado miembro.

El Relator visit� las provincias de Neuqu�n, R�o Negro, Salta, Jujuy y Formosa que es donde m�s violaciones a los derechos de los pueblos originarios se cometen.

En Formosa visit� la comunidad Qom, llamada Primavera, donde hace un a�o y en forma muy arbitraria y cruel, un juez af�n al gobernador Gildo Infran orden� sin motivo alguno un violento allanamiento a la comunidad asesinando a un dirigente e hiriendo a varios m�s. Todo esto, en el territorio ancestral de los Qom.

Tambi�n dio una conferencia de prensa en Buenos Aires donde expres� preocupaciones por la pol�tica extractivista del Estado argentino y que tiene muy poco resguardo por los derechos ancestrales de los pueblos originarios.

Por otro lado, el Comit� de Derechos Econ�micos, Sociales y Culturales de las ONU, DESC, (ver en internet) en un reciente informe del mes de diciembre de este a�o, cuestion� al Estado argentino por los desalojos y la violencia en contra de las comunidades ind�genas.

Denunci� la violaci�n de la Constituci�n, el avance minero sobre territorios ind�genas, los desmontes, la soja transg�nica y el uso de agrot�xicos en territorios ind�genas. El documento de varias p�ginas muy criticas, insta al Estado de Argentina a revertir esas pol�ticas.

Para terminar el a�o el gobierno y estrenando un nuevo congreso con mayor�a absoluta, los legisladores oficialistas votaron en dos d�as marat�nicos, casi sin discusi�n y con una disciplina vertical pocas veces vista, dos leyes aunque diferentes, muy controvertidas y contradictorias enviadas por el Poder Ejecutivo.

La Ley de Tierras

Dado que �ltimamente muchos extranjeros, especialmente americanos y europeos, han comprado tierras el Poder Ejecutivo decidi� enviar al Congreso un proyecto de ley para limitar la extranjerizacion de tierras en Argentina.

La nueva norma tambi�n votada en la misma noche, limita la compra por extranjeros a una cantidad no mayor de 1000 hect�reas en zonas f�rtiles.

La ley fue considerada insuficiente por los miembros de las organizaciones de pueblos originarios y campesinas, pues la misma no va al verdadero trasfondo que es el acaparamiento y uso de las tierras en Argentina, ya sea por argentinos o extranjeros.

En ningunos de los p�rrafos se menciona la restituci�n de las tierras usurpadas a los pueblos originarios y campesinos o el agro negocio que usa la tierra como una mercanc�a y no como un bien com�n.

De todos modos, esta ley ha abierto el debate para el futuro que es la posesi�n, tenencia y uso de la tierra.

La Ley Antiterrorista

La Ley Antiterrorista que casi nadie conoc�a, caus� mucha sorpresa pues en Argentina no existe el terrorismo. Se aprob� cediendo ante la presi�n del Grupo de Acci�n Financiero Internacional(GAFI) como condici�n "para considerar a Argentina como un destino seguro de Inversiones Externas Directas".

Sin definir lo que es terrorismo y sin informar de qu� se trataba la ley, el Congreso aceler� su tratamiento por la madrugada e inclusive distorsion� el eje central de la ley al mencionarla como "Ley en contra del lavado de dinero". Para tal efecto se modific� el C�digo Penal y en algunos de sus p�rrafos menciona al "derecho del estado a reprimir pretendidos actos de terrorismo o a quienes lo financien", "incorpora una nueva agravante penal para cualquier delito que fuera cometido con la finalidad de generar terror en la poblaci�n o de obligar a un gobierno de abstenerse de tomar determinada decisi�n" (…).

Aunque algunos legisladores trataron de explicar que esta ley no se aplicar� a las protestas sociales, para los organismos de derecho humanos y las organizaciones sociales que rechazaron esta ley, implicar�a agravar la amenaza de persecuci�n penal para las personas que luchan por sus derechos, generando las condiciones para la crimilizaci�n de la protesta." (…)

Para el respetado juez de la Corte Suprema de Justicia Dr. Raul Zaffaroni, esta ley es un disparate, una extorsi�n pues el GAFI se toma atribuciones que no le corresponde.

Por otro lado, el gobierno argentino que abog� por ser incorporado al "Grupo de los Veinte" de las econom�as o corporaciones m�s poderosas que gobiernan el mundo hoy d�a, (tener en cuenta que los pa�ses nucleados en la ONU son 191) tiene una pol�tica dif�cil de entender en t�rminos de unidad sudamericana (ser� entendible para el resto de los gobiernos sudamericano ?) porque por otro lado promueve la integraci�n econ�mica a trav�s del MERCOSUR junto a Brasil y con sus hermanos "menores" del sur.

Conclusi�n

En conclusi�n, la pol�tica de pregonar una cosa y hacer otra tiene sus l�mites y en alg�n momento se tendr� que ir al fondo de los problemas si se quiere realmente forjar un pa�s saludable, participativo y democr�tico.

La presidenta y su gobierno tienen la oportunidad y la responsabilidad hist�rica de hacer justicia con los pueblos originarios y campesinos y reparar el enorme da�o causado por la colonizaci�n.

Refundar y reencaminar el pa�s al que muchos consideramos que vive en un sistema fuera de �poca u obsoleto y encaminarlo hacia una sociedad mas participativa y democr�tica, respetando la diversidad cultural y estrechar con hechos concretos los lazos con los hermanos de la llamada Latinoam�rica son el gran desaf�o pendiente.

Nilo Cayuqueo escritor y activista del pueblo Mapuche de Argentina, vicepresidente de la Comision Mapuche La Azotea. Los Toldos. Es miembro de la asociaci�n Abya Yala Nexus / Mundo Indigena Internacional.

Fuente: http://servindi.org/actualidad/56632