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Combatir la inseguridad de la mano con el poder comunal
Entrevista a Edwin Rojas, director de Prevención del Delito del MPP Interior y Justicia de la República Bolivariana de VenezuelaED: Efectivamente el gobierno nacional ha trabajado en lo que ha sido la raíz
o la estructura del problema de la delincuencia en Venezuela. Nosotros
evidentemente tenemos un problema de seguridad que se ha incrementado a lo largo
de los últimos 20 años, parte de lo que fue aquélla explosión social en el año
’89 conocida como "El Caracazo" que generó mucha violencia, también problemas de
exclusión social y otro factor es el Plan Colombia, donde muchas de esas
modalidades delictivas que no se conocían en nuestra cultura, en la
idiosincrasia del venezolano han ido perneando a través de las fronteras a
nuestro país como el secuestro, el sicariato (asesinatos previo pago) y la
extorsión. Para eso hemos trabajado y estamos trabajando en un proceso de
transformación de los cuerpos de policía para de verdad construir una policía
que esté al servicio de la gente; hay una Comisión para el Sistema Policial, se
está creando una nueva policía Nacional, que sea una policía con carácter
comunitario, humanista, cercana a las comunidades. Estamos trabajando también en
un eje que es el Eje de Prevención Comunal, que es a partir de los Consejos
Comunales –que son una forma de organización social que ha nacido en Venezuela a
la luz del proceso bolivariano- estamos trabajando en los Comités de Prevención
del Delito. En cada comuna, en cada comunidad, en cada barrio, en cada
provincia, se están conformando estos comités de prevención desde los mismos
Consejos Comunales. Es decir, se están haciendo una serie de cosas (no
alcanzaría el tiempo para enumerarlas todas), pero lo importante a destacar es
que se está trabajando en el asunto y que este tema ha sido potenciado con fines
políticos, es decir, una forma de atacar la gestión del presidente Chávez, sobre
todo a nivel internacional donde no se conoce en realidad cuál es nuestra
situación interna, se dice eso y en España pensarán que aquí estamos en guerra,
pero es que los medios de comunicación venezolanos están en manos de 2 ó 3
dueños que no son precisamente afectos al presidente Chávez ni al proceso
bolivariano, y todo lo que venden hacia fuera son noticias negativas, pero por
ejemplo ese dato que ustedes nos acaban de dar en el que se coloca a Venezuela
más insegura que Afganistán o que Irak -sin compararnos con otros países porque
es una estadística muy lamentable- pero hay ciudades norteamericanas, o México
que está viviendo una realidad terrible de inseguridad, pero estamos seguros que
no es Caracas ni es Venezuela el lugar más inseguro. Reconocemos que hay un
problema grave, pero es un problema muy focalizado.
¿Podrías explicarnos mejor en qué consiste la policía comunal y en qué
niveles se encuentra ahora mismo en Caracas y en el área Metropolitana que es
donde entendemos más están actuando, y en qué otras zonas de la ciudad se está
interviniendo con las policías comunales?
ER: Sí, es importante que la audiencia sepa que el modelo policial, los cuerpos
de policía que heredamos nosotros antes de la llegada del presidente Chávez eran
cuerpos de policía represivos, básicamente corruptos, cuerpos de policía al
servicio de intereses particulares, involucrados por ejemplo en el golpe de
Estado de 2002 contra el presidente Chávez, como la Policía Metropolitana de
Caracas, o en el año ’89 en la masacre de lo que fue aquélla explosión social.
Entonces este policía comunal básicamente es un policía que debe estar cónsono
con la realidad política y social que vive Venezuela; es decir, que más que un
agente represivo es un líder social, ese es el policía comunal. En algunos
países se conoce como policía comunitario pero nosotros vamos allá porque el
policía aparte de su jefe natural que es el jefe policial, debe rendir cuentas a
la comunidad, debe decirle a su comunidad cómo está actuando él allí y cuál es
su eficiencia en la prestación del servicio en esa comunidad generalmente
organizada a través de grupos sociales o colectivos que nosotros hemos
denominado Consejos Comunales. Entonces la policía comunal es una policía
cercana al ciudadano.
La policía (especialmente la Metropolitana y la antigua Policía Técnica
Judicial –PTJ-) se distinguían precisamente por altos niveles de corrupción,
ahora, sé que es difícil en el corto tiempo que tiene el proceso revolucionario
cambiar esos cuadros, ¿cómo podemos entender que esa policía comunal pueda
subordinarse al poder comunal?
ER: es un proceso de transición, fíjate que a los 8-9 años del proceso político
bolivariano que está viviendo nuestro país es que vino a fortalecerse e
impulsarse esta organización llamada Consejos Comunales en todas las
comunidades; entonces creemos que esto nos va a llevar un tiempo porque es una
revolución democrática, es lo bueno que tiene que conocer la audiencia en
Canarias, el pueblo español, que si esto fuera una dictadura sería otra forma de
hacer los cambios, pero aquí todo es un proceso democrático, entonces esta
policía comunal va a llevar una transición de cambiar esa mentalidad represiva
donde el policía estaba para reprimir a los pobres, y ser pobre era ser
delincuente, a ser un policía que se convierta en un canalizador de problemas
sociales; no sólo de problemas de seguridad. Entonces nosotros creemos que en un
lapso de 3 años hayamos avanzado suficientemente; ya tenemos tres experiencias
modelo en Caracas que las vamos a replicar en todo el país.
Toda esa complejidad que explicas acerca de proceso, ¿en qué marco judicial
se podrá desarrollar partiendo de ese carácter represivo y corrupto que han
tenido los cuerpos policiales?, ¿cómo será ese marco jurídico que permita poner
en funcionamiento este proyecto tan hermoso, cuando se ha puesto de manifiesto
en días recientes que hay una ralentización en la aprobación de algunas leyes
por parte de la Asamblea Nacional?
ER: El Presidente ha hecho una reflexión en torno a la Asamblea Nacional y la
presidenta de la Asamblea ya ha mostrado su profundo interés en lo que es la
agenda legislativa de las leyes que van a salir este año. Yo creo que el tema
legislativo es un aliado fundamental para adecuar la legislación que nosotros
tenemos en Venezuela, la legislación vigente, a la nueva realidad social tanto
delictiva como de seguridad ciudadana en general. Nosotros en Venezuela no
conocíamos delitos de sicariato (de pagar a alguien para que mate a otra
persona), delitos de secuestro o extorsión, eso no era parte de los delitos que
conocidos por nosotros como país, y en los últimos años a razón en gran parte
del Plan Colombia que es el plan militar que están llevando a cabo en nuestro
hermano país de Colombia, ese grupo de movimientos insurgentes que hay allí,
particularmente los paramilitares, ha fluido hacia nosotros. Entonces nosotros
tenemos que cambiar nuestra normativa y adecuarla para tener instrumentos
modernos que le permitan al Estado recobrar su autoridad en materia de
seguridad.
A partir de una mirada desde Canarias, podríamos decir que en los países de
América Latina, aquellos con mayor penetración cultural "yankee" tienen una
cultura de la violencia más marcada que otros países que no la tienen tanto
(como Cuba o Bolivia), manejan más armas y expresión de dominio a través de
ellas; ¿compartiría usted esta visión?
ER: muy interesante eso y en cierto sentido es así. Lamentablemente nuestra
cercanía a Norteamérica como centro de influencia, en la década de los ’70 y ’80
permeó mucho lo que es la cultura venezolana. Recordemos que Venezuela como país
petrolero, las primeras empresas transnacionales que se ubicaron acá fueron,
entre otras, empresas norteamericanas, el famoso "musiú", el "yankee", y
llegaron acá y nos quedó en Venezuela esa cultura que decía "’ta barato, dame
dos" en la bonanza petrolera, donde muchos venezolanos compraron casas en Miami,
Florida. En EEUU hay una gran cantidad de armas, sabemos que en EEUU es más
fácil comprar un arma que una cerveza (por ejemplo), y de hecho en gran parte de
los delitos que se comenten en Venezuela se usa arma de fuego. Uno puede ver los
delitos que suceden en España, donde hay muchas armas blancas (cuchillos,
herramientas fuertes), pero en Venezuela esa cultura norteamericana del arma de
guerra lamentablemente nos permeó en esa época y hay ciertas consecuencias,
enfocadas también con el capitalismo y el consumismo, porque cuando a usted le
roba alguien un par de zapatos o un celular, o lo mata por robarle un teléfono
móvil, está poniendo el valor de la propiedad por encima de la vida, eso es el
consumismo. El mal del capitalismo que nos ha llegado por esa cercanía también.
Sobre el tratamiento del tráfico de drogas, sabemos que durante los últimos
años Venezuela ha duplicado la incautación. ¿Cómo se está enfocando este asunto?
ER: Tenemos un plan nacional antidrogas llamado Siembra de Valores, porque no es
sólo el tema del narcotráfico sino también rescatar la juventud. Venezuela ha
querido ser utilizada como puente de tráfico hacia otros países, nosotros no
somos ni consumidores ni somos productores, pero tenemos un país hermano con
graves problemas en la materia que es Colombia. Hemos incrementado las
incautaciones a niveles exponenciales e inclusive la misma organización de
drogas de la ONU ha felicitado la gestión de Venezuela al respecto.
Lamentablemente, y es importante aclararlo, el tema de la droga así como el tema
de la delincuencia, está siendo usado políticamente en contra del país; ahí está
la certificación o la descertificación que hace EEUU en la materia y siempre nos
descertifica, evidentemente esto no es más que un ataque contra la gestión del
presidente Chávez. Sin embargo los resultados han sido muy positivos, nosotros
seguimos avanzando, más de 40 toneladas de droga fueron decomisadas el año
pasado, se ha incrementado la labor de inteligencia y hemos hecho algo que nos
ha ayudado muchísimo porque desde que la DEA abandonó Venezuela nosotros hemos
incautado más droga. Venezuela tenía un convenio con la Oficina Antidrogas de
EEUU (DEA), y en ese convenio ellos trabajaban acá en co-responsabilidad con
oficiales venezolanos y ellos eran los que nos ayudaban a nosotros a hacer las
incautaciones y los trabajos. Extrañamente después que rompimos el convenio en
un ejercicio de soberanía y de patriotismo, ahora las incautaciones se han
incrementado e igualmente las detenciones, cosa que nos parece más bien extraña.
Quisiera decir que nosotros estamos construyendo unas políticas públicas
coherentes, serias, muy responsables en la materia, que vayan a la raíz del
problema; que es un problema también de exclusión social, que se ataquen todas
las causas, que se modernicen las leyes que se tienen que adecuar, que el
sistema judicial, los jueces y fiscales también participen en esto, que haya
participación social a través de las misiones sociales y que construyamos un
país en paz en los próximos 10 años de proceso revolucionario donde todos por
igual podamos tener paz y tranquilidad. En ese sentido no es construir una paz
por unos meses mientras tengamos la policía en la calle y haciendo operativos
coyunturales sino que de verdad se trabaje en la juventud y se trabaje con una
visión socialista. Nosotros invitamos al pueblo español, especialmente los que
tienen familia acá a visitar el país, la cosa no es tan crítica como se vende en
España porque no decimos que no exista el problema pero no está en las
dimensiones que se venden fuera de Venezuela.
"La Voz de Canarias Bolivariana". Radio Guiniguada. Islas Canarias