Medio Oriente - Asia - Africa
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Kenia
�Democracia estable o desbarrancamiento?
Immanuel Wallerstein
La Jornada
El 27 de diciembre de 2007 hubo elecciones presidenciales y parlamentarias en
Kenia. El mundo exterior fue en gran medida indiferente. Y luego de pronto los
titulares hablaron de violencia �tnica en gran escala. La prensa occidental
habl� del peligro de un "desbarrancamiento" y de lo enquistado de los conflictos
�tnicos en �frica. Hubo llamados urgentes a los dos l�deres contrapuestos para
reunirse y hacer un arreglo. Esto no ha ocurrido y no es probable que pase.
�Qu� fue lo que ocurri�? Si comenzamos por la situaci�n inmediata, parece
bastante claro que el partido pol�tico de oposici�n �Movimiento Democr�tico
Naranja (ODM, por sus siglas en ingl�s), encabezado por Raila Odinga� barri� las
elecciones parlamentarias, y el partido gubernamental �el Partido de Unidad
Nacional (PNU), encabezado por el presidente saliente Mwai Kibaki� sufri� una
derrota importante. El vicepresidente de Kenia y m�s de 20 ministros del
gobierno saliente fueron derrotados en las candidaturas parlamentarias. El PNU
obtuvo 43 diputados, menos de una quinta parte de los esca�os, mientras el ODM
gan� 99.
Era razonable pensar que Odinga le gan� a Kibaki en la elecci�n presidencial.
Pero despu�s de tres d�as de conteo, la comisi�n electoral asegur� que Kibaki se
hab�a colado de nuevo. La inmediata reacci�n en Kenia fue que Kibaki se rob� la
elecci�n. Su furtiva toma de protesta como presidente el d�a 30 de diciembre, su
negativa a permitir que un mediador externo serio revisara la situaci�n, las
abiertas dudas de los observadores internacionales, todo parece apuntar a un
intento suyo por crear un fait accompli con la esperanza de que el alboroto se
muera pronto. �Ser� as�?
Por muchos a�os, pero en particular en los �ltimos cinco a�os, Kenia es vendida
en la prensa y por los gobiernos de Occidente como una "democracia estable", a
diferencia de tantos otros estados africanos. Uno podr�a recordar que el otro
Estado que sol�a recibir este cumplido era Costa de Marfil, que en a�os
recientes ya cay� en una guerra civil continuada. �Qu� significa que la llamen
una "democracia estable"? Parece querer decir que es un gobierno confiablemente
pro Occidente y muy abierto a la inversi�n occidental. Kenia se ajusta a ese
modelo, como lo hizo Costa de Marfil. Dicho pa�s se desbarranc�, y ahora parece
que Kenia pudiera estar en situaci�n semejante.
Una mirada a la historia posterior a 1945 podr�a explicar qu� tan ingenuo e
in�til puede ser este tipo de evaluaci�n. Entre los siete estados del �frica
brit�nica central y oriental, el �nico que ha tenido un movimiento guerrillero
serio fue Kenia. Era conocido como los Mau Mau y a los brit�nicos les llev�
muchos a�os suprimirlo.
Los Mau Mau eran un movimiento campesino surgido de entre el mayor grupo �tnico
en Kenia, los kikuyus. Los kikuyus sienten que se les debe algo a cambio de esa
insurrecci�n. Mwai Kibaki es kikuyu.
Despu�s de la independencia, Jomo Kenyatta, el primer presidente de Kenia,
tambi�n kikuyu, muri�. Le sucedi� el vicepresidente Daniel Arap Moi, un kalenjin,
quien procedi� a establecer un r�gimen dictatorial, cleptocr�tico, que dur�
bastante tiempo. Los kikuyus fueron m�s o menos exprimidos del poder. Como lo
fueron tambi�n los luos, el segundo grupo �tnico m�s grande. El l�der de los
luos era Oginga Odinga (padre de Raila Odinga). �l ten�a un programa socialista
y su movimiento fue suprimido.
Para 2002, el pueblo keniano estaba harto de Arap Moi y sus simpatizantes
occidentales pensaron que podr�a ser el momento de impulsar una fachada de
democracia. El r�gimen de un solo partido cedi� su lugar a un certamen
electoral. Kibaki y Raila Odinga se unieron con otros y establecieron la
Coalici�n Nacional Arcoiris (NRC, por sus siglas en ingl�s), dedicada, dec�an, a
poner fin a la corrupci�n y a terminar con el congelamiento de los puestos y
dinero en manos de un solo grupo �tnico. Kibaki gan� la elecci�n. El pueblo
celebr�.
Pero 2002 fue tambi�n el momento de la guerra contra el terrorismo emprendida
por Bush. Estados Unidos reclut� a Kibaki como aliado clave. Se le recompens�
con mucho dinero del exterior y con los interminables encomios del Banco Mundial
y el Fondo Monetario Internacional. Los a�os de 2002 a 2007 fueron un periodo de
considerable crecimiento econ�mico en t�rminos neoliberales. Pero Kibaki reneg�
de todas sus promesas. El crecimiento econ�mico no se filtr� abajo, a los pobres
rurales, ni a las multitudes de los guetos urbanos. Kibaki corri� al hombre que
hab�a contratado para investigar la corrupci�n. Y se deshizo de Odinga y de
otros aliados de la NRC.
As� que cuando llegaron las nuevas elecciones en 2007, el ODM y Odinga ganaron
f�cilmente. El hecho de que Arap Moi ahora respaldara a Kibaki no fue relevante.
El ODM enfatiz� las crasas inequidades en Kenia. Llam� a una renovada guerra
contra la corrupci�n. Y comenz� un entendimiento con la comunidad musulmana de
Kenia para ponerle un alto a las entregas de "terroristas". Fue obvio que el
programa le gust� a los votantes, pero no a Kibaki. As� que se rob� la elecci�n.
Y Estados Unidos y Gran Breta�a hacen un gran intento por que funcione su hurto
electoral.
Por supuesto, ante un comportamiento tan flagrante, estall� la violencia. Asumi�
forma �tnica. De alg�n modo la prensa occidental parece pensar que �sta es la
especialidad africana. �Nunca han o�do hablar de los disturbios raciales en
Estados Unidos? �Nunca han observado la violencia cat�lico-protestante en
Irlanda del Norte? Lo que ocurre en situaciones as� es que los pobres de las
�reas rurales y de los guetos urbanos se lanzan unos contra otros, mientras los
estratos superiores, en sus comunidades protegidas por sus bardas, siguen sin
que nada les aflija.
Raila Odinga no es un �ngel ni un revolucionario. Pero gan� la elecci�n, y la
raz�n fue que se opone a la corrupci�n neoliberal de Kibaki. Odinga est�
haciendo un juego restringido, un poco como Al Gore en 2000. Y puede no tener
m�s logros. Kibaki dice que sostendr� nuevas elecciones si la corte le indica
que lo haga, pero Odinga afirma que Kibaki tiene a las cortes en el bolsillo. �Y
despu�s hablan de democracias estables!
Traducci�n: Ram�n Vera Herrera