Latinoamérica
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Delincuencia petrolera
Andrés Soliz Rada
La idea de "capitalizar" las empresas estratégicas del Estado consistía,
según sus propugnadores, en crear una relación de respeto y amistad entre las
transnacionales y las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), las que, con
el porcentaje correspondiente a sus acciones, dieron paso a la creación del
Fondo de Capitalización Colectiva (FCC). Con el traspaso de estas acciones a
YPFB, por mandato del Decreto de Nacionalización, del 1-05-06, correspondió al
ente estatal designar representantes en los directorios de Chaco (Bristish Gas-Amoco),
Andina (Repsol) y Transredes (Enron-Shell). La presencia de YPFB en esos
directorios sigue siendo minoritaria por incumplimiento del citado Decreto, que
disponía que el ente estatal, previa expropiación legal, controle el 50 % más
uno de las acciones de las "capitalizadas".
La actuación de los directores estatales en las compañías citadas es nula, con
excepción de reclamos del representante en Transredes, José Luís Roca, en contra
de la pasividad del Presidente de YPFB, Guillermo Aruquipa, y del delegado en
Andina, Herman Camacho Cuellar, quien rechazó el contrato de administración
entre Repsol y Andina, que busca aparentar que son compañías distintas cuando en
realidad son una sola y por el cual Andina (de la que es socia YPFB) paga a
Repsol un millón de dólares mes y acepta que esta pague sueldos que, en varios
casos, sobrepasan los 2.400 dólares día. La compañía se niega ahora a entregar a
YPFB 87 millones de dólares en dividendos, por utilidades acumuladas de
gestiones anteriores, pero consiguió que su gobierno donara ambulancias a
Bolivia.
El 7 de septiembre pasado, el ex policía José Rojas Are, en declaraciones ante
la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen Organizado de Santa Cruz, reveló
que el gerente de seguridad de Repsol, Manuel Aleixandre, y el supervisor,
Wilfredo Aguilar, lo contrataron para realizar el seguimiento y espionaje de
Camacho Cuellar. Podría argumentarse que el seguimiento y espionaje de alguien
que se opone a las petroleras es algo normal, aunque no es frecuente el probar
que guardias de seguridad contratados por una empresa española controlan y
espían a un ciudadano boliviano en su propio país. Para colmo, Repsol hace pagar
a Andina los gastos del espionaje, con recursos que corresponden a YPFB.
Camacho Cuellar denunció también que Repsol y Petrobrás estafaron a YPFB 300
millones de dólares, al pactar la compra venta de gas al Brasil a precios
inferiores a los acordados entre Bolivia y el país vecino, a través de un
contrato Hedging (para evitar una supuesta volatilidad de precios). El mismo
defensor del país reveló el contrabando de crudo, así como las evasiones
impositivas de la compañía española, delitos por los que su gerente en Bolivia,
Julio Gabito, estuvo detenido en Santa Cruz. El Ministerio Público fue
presionado por el gobierno para archivar todos los juicios contra las compañías,
en lugar de usar sus resultados para obtener mejores contratos que los suscritos
en mayo pasado. El directorio de Andina, integrado por cinco delegados de Repsol
y dos de YPFB, prohibió a Camacho Cuellar que grabara las reuniones oficiales,
para luego conminarlo a que firmase actas tergiversadas.
Camacho Cuellar, en su informe de abril de 2007, hizo constar que nadie en el
gobierno escuchó sus denuncias, con excepción del ex Ministro Andrés Soliz Rada,
quien, antes de ocupar ese cargo, advirtió, en el semanario "La Epoca", del
16-I-06, que Repsol estaba anotando como propias el valor de las reservas de gas
que controla en los mega campos de Tarija y Chuquisaca. La revelación hizo que
las acciones de Repsol, en la bolsa de valores de Nueva York, se devaluaran en
un 25 %. La empresa española dijo en su defensa que todas las transnacionales
del sector hacían lo mismo.
La esperanza de que los abusos de las petroleras disminuyan es cada vez menor.
El actual Ministro, Carlos Villegas, se ufanaba de haber dictado las
Resoluciones Ministeriales 255 y 256, de 25-XII-06, por las que las compañías
debían abastecer el mercado interno a precios diferenciados. Esas resoluciones
han sido congeladas. Con ese nuevo retroceso, ha viajado a EEUU y Brasil a fin
de conseguir inversiones petroleras en condiciones que casi ya no estamos en
condiciones de discutir.