Argentina: La lucha continúa
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Un congreso ferroviario para Reconstruir la Argentina
Elena Luz González Bazán
* especial para Villa Crespo Digital
En el marco de los 150 años del inicio del primer recorrido ferroviario, el 30
de agosto de 1857, se realizaron las Primeras Jornadas organizadas por AFESEPA
(Amigos del Ferrocarril al Servicio del País): El Ferrocarril en la
Reconstrucción de la Argentina. Estas Jornadas se llevaron a cabo los días 29 y
30 de junio, en el Auditorio del Centro América, Juan B. Justo 4300 de la Ciudad
de Córdoba.
El viernes 29, luego de las acreditaciones y la visita a la muestra fotográfica
ferroviaria, de Nicolás Castiglioni, se realizó el acto de apertura.
La organización del evento fue responsabilidad de AFESEPA, como informamos más
arriba, la cual está integrada por un conjunto de ex técnicos, profesionales,
trabajadores y trabajadoras ferroviarios. Este conjunto de idóneos que
organizaron el evento, expusieron y debatieron durante las jornadas son
poseedores de un conocimiento profundo del Sistema de Transporte Ferroviario. Es
sustancial significarlo para presentar este informe.
Estuvieron presentes, además, compañeros de la Comisión Ejecutiva de la
Seccional Victoria de la Unión Ferroviaria de la Línea Mitre. Haciendo uso de la
palabra el compañero Claudio Carreño, quien leyó un documento de adhesión y
otro, fijando posición sobre la temática ferroviaria y su reestatización.
De la misma manera, lo hicieron los compañeros de la Zona de la Provincia de
Buenos Aires de La Fraternidad que es el Sindicato de los Maquinistas.
Participaron, además, compañeros del Cuerpo de Delegados del Sindicato de Luz y
Fuerza de Córdoba, quienes narraron brevemente su lucha contra la privatización
de EPEC.
Primer día de las Jornadas
Entre las ponencias estuvo "El Ferrocarril en el Plan Nacional, Multimodal,
Integrado de Transporte" a cargo del Arquitecto Eugenio Beccari (miembro
Fundador de AFESEPA - ex ferroviario del Distrito Vía y Obras - Especialista en
Ferro urbanística) Córdoba del ex FF.CC. Belgrano).
La Síntesis de este trabajo: En el contexto de un sistema de transporte Nacional
en emergencia vial: rutas saturadas - altas tasa de accidentes - consumos
excesivos de hidrocarburos - etc, son indicadores de lo que tendremos en el
futuro. Por ello, presentamos este Plan Nacional de Transporte, con sus
subsistemas integrados y coordinados.
También expuso Juan Carlos Cena del MoNaReFA (Movimiento Nacional por la
Recuperación de los Ferrocarriles Argentinos) "El Ferrocarril: su Importancia en
el Desarrollo Nacional". Cuya síntesis es: El transporte en la Argentina, sus
falencias, la participación del Estado nacional en todas sus etapas de
desarrollo, como fue incidiendo en la integralidad geográfica, en la
vertebración de las economías regionales y en la unidad territorial, su
incidencia en la realidad del transporte en general.
La competencia del auto transporte automotor es el eje central para entender el
desguace de nuestra red ferroviaria. Las aventuras y desventuras del ferrocarril
desde su nacionalización hasta la perversidad de las políticas concesionaristas.
Las consecuencias nefastas de las políticas de transporte en la década de los 90
y su continuidad actual. El regreso de los ferrocarriles de carga de la mano del
Banco Mundial, en los tiempos actuales.
Luego, se dio lugar a un trabajo grupal común, entre ferroviarios y otros
participantes, basados en testimonios, experiencias, opiniones, intercambio de
historias por parte de los participantes. Es decir, se le dio rienda suelta a la
identidad de estos hombres con estirpe, para que hablaran sin orden del día.
Otra de las ponencias: Proyecto Ramal A1: Córdoba - Cruz del Eje - Tren de Las
Sierras. Expuso: José Ignacio Córdoba - miembro Fundador de AFESEPA - ex
ferroviario del Distrito Vía y Obras Córdoba del ex FF.CC. Belgrano.
La síntesis del trabajo: Este Proyecto pretende ser un Aporte a la Inversión que
la Nación tiene previsto realizar en el Ramal A1. En este sentido advertimos,
antes que se realice tal inversión, que estamos frente a una inmejorable
oportunidad de reconstruir en función del contexto de la Región a futuro y del
ínter conectividad que este Ramal no tiene.
La frustración del transporte ferroviario en las Provincias de La Rioja y
Catamarca - Expuso: Pedro Solaum - de La Rioja -miembro de AFESEPA- ex
ferroviario - Coordinador Zona Tucumán - Jefe de Distrito de Vía y Obras de La
Rioja - de Chaco y de Formosa.
Síntesis: Informe de Situación del Transporte Ferroviario en las Provincias con
más riqueza minera de Argentina.
Segundo día de las Jornadas
El Ferrocarril Interurbano para la ciudad de Córdoba y su Área Metropolitana. A
cargo del Arq. Eugenio Beccari, miembro Fundador de AFESEPA - ex ferroviario del
Distrito Vía y Obras Córdoba del ex FF.CC. Belgrano.
Síntesis: El transporte en la ciudad de Córdoba y su Área Metropolitana, la cual
tiene el agravante de una ciudad con gran crecimiento demográfico en un futuro
inmediato. Situación que implica Planificar un Sistema Ferroviario.
Estado de Situación de los Ferrocarriles en la Actualidad, el tema esencial: los
Accidentes. Fue la segunda exposición de Juan Carlos Cena, autor del libro El
Ferrocidio y miembro fundador de Mo.Na.Re.Fa (Movimiento Nacional por la
Recuperación de los Ferrocarriles Argentinos).
Síntesis del trabajo: Informe de la situación de los ferrocarriles, subsidios y
el avance de los accidentes desde las concesiones hasta la actualidad.
El Maestro de Ceremonia: Carlos Antonio Monteros, tucumano, Geólogo y
Especializado en Recursos Hídricos, un ex ferroviario de los Talleres de Tafi
Viejo, en la provincia de Tucumán. Que, además, expuso los padeceres de esas
zonas por la ausencia del ferrocarril.
Este breve recorrido por el Encuentro nos sirve para argumentar y apreciar con
solvencia, que no sólo la tozudez de los ferroviarios persiste sobre la defensa
de su sujeto que ha sido el tren, sino que en tantas décadas de conocimiento
acumulados, de trabajo esmerado, hay reservas que pueden ser consideradas
esenciales, a la hora de pensar en políticas del transporte ferroviario. Un
verdadero y genuino proyecto sobre el Transporte ferroviario, algo que no
existe, y que el actual gobierno no ha diseñado. Este sigue apostando a las
concesiones, a las políticas comerciales y silenciando la destrucción acelerada
del ferrocarril. Enredando e impulsando un olvido deliberado de lo que supimos
tener…
Los aspectos esenciales del Informe final
El informe elaborado en el marco de estas primeras jornadas políticas y técnicas
ferroviarias sostienen en su introducción que: La mercancía o cualquier producto
de la industria o producto rural toman valor, recién, cuando interviene el
transporte, sino son productos sin valoración.
Por otro lado, afirman: El transporte, interviene reiteradamente en la
producción y comercialización de bienes. Constituye más del 9 % del PBI en la
República Argentina.
Asimismo aseveran: El sistema de transporte constituye un aspecto clave de la
vida nacional, ya no existe ninguna actividad que no requiera de una forma u
otra de este servicio. No se puede imaginar el desarrollo de una comunidad que
no cuente con un sistema de transporte adecuado, armónico, integrado, donde los
distintos modos se complementen y sirvan a la universalidad comunicacional del
territorio nacional. En un Sistema Nacional de Transporte, los distintos modos
de transportación deben actuar en forma complementaria y no competitiva.
Otro objetivo relevante planteado en el Congreso fue que, cualquier Estado, en
ese sector, tiene como fundamento: Transportar eficientemente, al más bajo costo
social para la Nación. Para eso deberá:
" Fijar objetivos sociales que el Transporte debe alcanzar.
" Planificar en función de la Región, en la que se insertarán los modos de
Transporte.
Asumir el papel de ente regulador y control de gestión de los objetivos fijados.
De esta forma, consideran en el informe que logrado el objetivo propuesto, se
trata de avanzar con fuerza y en forma conjunta para lograr el Plan Nacional
Integrado de Transporte como estandarte de una Política de Estado, que
comprometemos sostener hasta su correcto funcionamiento. Por ello:
1. Dignificamos la Entidad Servicio Publico con la pretensión conceptual de
abrazar a todo el territorio del País, con una verdadera equidad política y
ética, rechazando, por lo tanto, toda construcción económica con perfil
lucrativo.
2. Conformar un paquete de leyes y disposiciones que constituyan una fuerte
arquitectura Institucional, a los efectos de:
a) Legislar sobre el despojo de la infraestructura y equipamiento. Recuperando
totalmente su patrimonio físico, Nacionalizando y Estatizando todo lo necesario
para conformar una empresa Nacional única.
b) Impactar con una fuerte centralización Ministerial, pero con una operatoria
flexible y descentralizadora, mostrando un sólido contenido federal.
c) La coordinación y regulación del transporte son herramientas jurídicas y
fundamentales para articular un Sistema Multimodal e Inter-operativo, haciendo
realidad efectiva la vinculación mutua - Puerto - Rieles, idealizando así el
sistema.
3. La unificación de trochas, en el subsistema de transporte ferroviario,
posibilita la optimización de la eficiencia, aprovechamiento integral del
equipamiento vial del material tractivo, de remolque, y la conformación del
stock mínimo.
4. Los grandes monopolios perjudican, distorsionan y destruyen el aparato
económico del país (caso, auto transporte). La no transferencia de carga hacia
el autotransporte significa terminar con la construcción y circulación de
vehículos de gran porte y gran capacidad de carga que circulan fuera de toda
norma legal de peso por eje y galibo estructural. Esta no transferencia
contribuiría a eliminar un factor preponderante en las causales de accidentes en
las rutas.
5. El subsistema ferroviario nacional deberá responder a un Plan de empresa
única en todo el país, e interconectado, mediante un sistema mono o bi trocha.
Las vías según su clasificación serán suburbanas, interurbanas y de carga en
general; su conexión con los demás modos se harán, indefectiblemente, a través
de estaciones de transferencias constituidas estratégicamente.
6. El replanteo de la traza es fundamental para servir a la nueva propuesta,
para motorizar el nuevo modelo político del país. Se acentuará en un diseño de
norte a sur, de este a oeste y viceversa, mirando el país y a los dos océanos
más importantes del mundo. Y abandonando definitivamente la vieja política, cuyo
centro de poder se manifestaba en el macro - cefalismo porteño, mirando el mar.
7. En todo Ramal que se pretenda rehabilitar -caso Tren de las Sierras-
impulsamos que el Estado Planifique la re - construcción, en función de los
nuevos y futuros escenarios de cada Región. ADVERTIMOS, que la Inversión
prevista es insuficiente, por cuanto sólo renovará la vía para material rodante
liviano. ANULANDO la posibilidad futura de desarrollo de la Región. Nuevamente
AVERTIMOS que toda la Industria, los productores capricultores, los productores
ovinos, las 36 canteras a cielo abierto quedarán postergados.
8. En el caso de la Ciudad de Córdoba, debemos advertir que el alto índice de
crecimiento demográfico es un indicador que a futuro hará colapsar el auto -
transporte automotor. Por lo tanto, estamos frente a la oportunidad de
Planificar un Sistema de transporte ferroviario interurbano. Con el sistema de
trincheras a cielo abierto, con el objetivo de dotar a la ciudad de este sistema
que aporta descongestión vehicular.
Este es un recorrido sobre lo acaecido en estas primeras Jornadas en la
provincia mediterránea. Como corolario, solicitan al Estado que abra los
espacios necesarios para que se conozcan los proyectos y propuestas de las
organizaciones e instituciones que buscan el objetivo primario de la defensa del
Patrimonio Nacional, como lo es el Ferrocarril y toda su jurisdicción.
¨Estas organizaciones, concentran - un capital valioso - por la experiencia de
muchos años - porque somos argentinos que decidimos dejar la postura pasiva de
los observadores - críticos y asumimos el compromiso de aportar. Además, porque
nos entusiasma la posibilidad de que lo que hacemos, servirá para la grandeza de
nuestro País¨, concluyen.
Exigen que se lleve adelante una acción necesaria y urgente para recuperar todo
lo que ha sido concesionado, cedido y enajenado. Ergo, la Renacionalizacion de
la infraestructura y el equipamiento correspondiente a todos los subsistemas
integrantes del Plan Nacional Integrado de Transporte, o lo que venimos
sosteniendo desde el MoNaReFA: el SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE FERROVIARIO,
INDUSTRIA Y COMUNICACIONES.
¨Para ello deberá constituirse una Comisión -ad hoc- que elabore un informe
referente a la situación anterior al desguace patrimonial y otro informe
posterior a dicha etapa, a modo de inventario, que venga a complementar la
información referida a las privatizaciones consumadas¨, afirman.
Es importante rescatar este primer emprendimiento político - técnico sobre los
Ferrocarriles en nuestro país, cuando desde la ignorancia más supina se habla de
ir en busca de técnicos a Europa. En realidad ya el Secretario de Transporte y
el Ministro de Planificación prometieron la búsqueda afanosa de estos técnicos
europeos. Lo que sostenemos con mucha certeza es que no es necesario buscarlos
en Europa, están en nuestro país. No sólo se desprecia el conocimiento acumulado
de estos técnicos y otros, sino que se los descarta por su sentido de Nación, de
Patria y Soberanía que poseen.
Se puede volver de muchos lugares, pero el ridículo es un lugar del cual, cuando
se entra, ya no se puede salir.
" Integran AFESEPA: Norma H. Romano, ex ferroviaria, el Geólogo Horacio
Corbaglia, ex ferroviario - el Prof. Sociólogo Claudio Hausa, aficionado, de
Buenos Aires, el Ing. Julio Zorn, ex ferroviario - el Arq. Eugenio Beccari - ex
ferroviario - el Tec. Luís Reginato, ex ferroviario - el Sr. Luís Ramón Frías,
ex ferroviario - jefe de Distrito en la Prov. De San Luís - Linea ex San Martín
- el Sr. José Ignacio Córdoba, ex ferroviario - el Ing. Martín Testani,
aficionado , de Buenos Aires - el Sr. Pedro Solaum, ex ferroviario, Coordinador
de Zona Tucumán, Jefe de Distrito en La Rioja, en Chaco y en Formosa, ex Línea
Belgrano, el Geólogo Carlos A. Monteros, ex ferroviario de Tafi Viejo Tucumán y
el Tec. Ramón Romualdo Pérez ex ferroviario y personal de la (Dirección de
Fiscalización) Secretaria de Transporte de la Nación.
* Secretaría de Prensa del MoNaReFA.