Argentina: La lucha continúa
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Argentina - Neuquén
Infancia militarizada
Laura Romina Santillán y Arnaldo Pérez Guerra
La Insignia
Cada sábado por la mañana, cien chicos de entre 8 y 16 años forman las filas que
rige el sargento Matlega. En una entrevista realizada en su lugar de trabajo
aclaró que 'es un grupo scout'. Sin embargo, algunos 'abandonan la actividad
porque no están acostumbrados a recibir órdenes'. Según el instructor, uno de
los motivos que llevan a los chicos a formar parte de este pelotón se centra en
el uso del uniforme: 'Un pantaloncito y una camperita verde. A la mayoría les
gusta desfilar. Muchos se creen que van a venir a usar una pistola', dice.
Pero los guías no reciben asesoramiento pedagógico ni están preparados para
trabajar con niños de temprana edad. Eludiendo el asunto, el gendarme no tuvo
respuesta alguna y sólo alegó que 'tienen una maestra de francés, que es la
presidenta de la comisión de padres. Ella trabaja individualmente con los
chicos'. Agregó: 'Más experiencia que cualquier otra cosa es haber estado 17
años en un grupo scout'. Ya finalizando la entrevista, en tono de broma pero con
seria preocupación, declaró a un colega: 'Mañana voy condenado… vos sos el
abogado, me tenés que salvar'.
Juan Pablo Cafiero, quien fuera ministro de Desarrollo Social, denunció el
adoctrinamiento militar de niños en un informe del periódico Página 12 (2001).
Señaló que se trata de 'militarización de la niñez' y que 'es bastante difícil
pensar que se podrían impartir nociones de respeto a los derechos humanos y
contra la violencia, haciendo marchar a los chicos con trajes de combate y con
palos que simulan armas'. Esta declaración hace referencia a un episodio
desatado en la provincia de Jujuy. Un grupo de padres había denunciado a Policía
Infantil (PI) de impulsar a sus hijos a 'hacer inteligencia, a espiar en sus
casas y en las de los vecinos para luego contarlo'. El jefe de la policía se
defendió de las acusaciones indicando la existencia de escuelitas de GI, las
cuales serían similares a las de PI.
En la misma ocasión, Adolfo Pérez Esquivel, premio Nobel de la Paz, denunció
este tipo de entrenamiento y pidió la intervención de la UNICEF: 'Nadie parece
tener control de lo que hacen las fuerzas de seguridad', dijo. Tanto él como
Cafiero señalaron que dichas escuelitas son 'un dispositivo de control social'.
Asentamientos neuquinos
En la provincia de Neuquén hay tres agrupamientos: Escuadras 'Aguilas' en Las
Lajas, 'Ceferino Namuncurá' en Aluminé y en capital la agrupación 'Confluencia'.
Esta última es dirigida por el sargento Matlega desde hace cuatro años (quien
además se desempeña como auxiliar de policía científica). Entre las actividades
que realizan mencionó: 'el deporte, entrenamiento físico, marchas para los
desfiles, campamentismo. Enseñar cómo se debe desempeñar uno cuando sale a la
naturaleza. A fin de año casi siempre se hace un viaje' (ver recuadro). También
dijo que se colabora 'en algo para lo cual los chicos puedan resultar útiles.
Para el día del niño se juntó juguetes para los chiquitos que están internados
en el Castro Rendón'. El gendarme manifestó que su objetivo es 'brindarle a la
comunidad y a los chicos, los conocimientos básicos no sólo de la vida del
gendarme, sino que se hace todo lo que es deporte. No sólo patear una pelota de
fútbol, sino saber lo que es un reglamento. También se les da charlas en
general, como las que les está brindado la municipalidad de Neuquén sobre medio
ambiente'.
Matlega indicó que el encuentro se realiza 'los sábados, se entra a las ocho y
media, se les da desayuno y la actividad termina con almuerzo en el comedor a
las trece cuarenta y cinco'. En lo concerniente a los pequeños que concurren,
dijo: 'Sólo cinco de ellos son hijos de gendarmes, los demás pertenecen a
diferentes barrios. Hasta asisten algunos de General Roca y Cipolletti. Pueden
inscribirse chicos de ocho a doce años y las preinscripciones se realizan la
primera quincena de marzo para saber la cantidad de interesados. Depende la
vacante que se tenga al comenzar el año se realiza la nueva incorporación por
sorteo. Quienes no pueden ingresar quedan en lista de espera. Los jóvenes que
superan los dieciséis años y han concurrido a Gendarmería Infantil, pueden
seguir haciéndolo como ayudantes del encargado'.
Chiquitos gendarmes en todo el país
Gendarmería Nacional (GN) suele ser caracterizada por su multiplicidad de
funciones. Es una fuerza de seguridad militarizada. En tiempos de paz realiza la
misma tarea que la policía. También están capacitados para intervenir en
conflictos bélicos, como ocurrió en las islas Malvinas. GI se lleva acabo en
casi todos los asentamientos de GN del país. Más de 180.000 niños y jóvenes han
transitado por ella. Es una organización que constituye un tipo de educación
complementaria. Se basa en el supuesto de que la educación familiar y escolar es
insuficiente para encauzar la conducta.
En la página web de Gendarmería (www.gendarmeria.gov.ar) se detallan las
características. A ella concurren niños de ocho a catorce años, que, al igual
que en una carrera militar, pasan por diferentes rangos. Estos son: aspirante,
patrullero y baqueano. La página menciona que el propósito es 'contribuir a la
formación del espíritu cívico y patriótico, y a la salud física y moral'. El
plan educacional es programado por el jefe de GI y aprobado por el jefe de la
Unidad de GN. Para su financiamiento dicen 'no recibir apoyo económico oficial
ni privado contando sólo con el aporte desinteresado de su personal, padres y
maestros y en forma aislada el padrinazgo de algún particular o empresa'.
'Ni con armas ni sin armas'
No habría legislación en lo tocante a Gendarmería Infantil (GI). La Ley Nacional
23.849 promulgada en 1990 adhiere a la Convención Internacional sobre los
Derechos del Niño realizada un año antes. En ninguno de sus artículos se hace
referencia explícita a algún tipo de educación militar que excluya las armas,
como es el caso de GI. El Artículo 39 condena el reclutamiento de niños en las
fuerzas armadas. Sólo se podría inferir algo sobre GI, si se lo hace
indirectamente.
Desde el Departamento de Derechos Humanos del Centro de Atención a la Víctima
del Delito, no se conocía el tema. 'Es la primera noticia que tengo, no lo puedo
creer', exclamó Gabriela Allende al plantearle el asunto. Ella realiza talleres
de reflexión y prevención sobre los derechos del niño. Se llevan a cabo en
escuelas y también con adultos. Después de ojear la página web de GN y asombrada
de oír las palabras Gendarmería Infantil, una seguida de la otra, habló del
tema. El resultado de su entrevista fue una total negativa a las escuelitas:
'desde lo personal te diría que todo lo que tiene que ver con un ejercicio
militar de los chicos no me parece sano'. Paradójicamente su padre y su hermano
han sido parte de las fuerzas armadas. Pero a ella le parece importante 'no
inculcar la ley por la ley misma, sino reflexionar al respecto'.
Si bien es una educación sin armas Gabriela Allende afirma que 'habría que ver
la ideología que trae aparejada. Si forman y saludan como soldados tiene una
fuerte presencia del sistema militar'. Ella también repudia estas prácticas
porque 'los derechos del niño nacen a partir de la necesidad de brindarles
protección en situaciones de guerra. Ideológicamente no sólo las armas pesan en
la formación de un niño'.
Al preguntarle sobre qué dice la legislación del menor al respecto declaró: 'la
ley 2.302 no habla de esto, debe haber algo escrito que no lo avale. Lo que pasa
es que nosotros traemos aparejada toda una historia respecto a los militares. Mi
generación es una generación ausente prácticamente'. El origen de GI se remonta
a 1944, pero fue durante la última dictadura que recién se crean de manera
sistemática. El agrupamiento más numeroso es el de San Juan, creado en 1976, con
381 integrantes. El hecho de que las escuelitas hayan sido difundidas en aquel
entonces puede, según Gabriela Allende, 'constituir un elemento de
invalidación'.
Afirmó también que a pesar de que le 'gustaría conocer más el programa, los
chicos no deberían tener este tipo de prácticas. Esto tiene que ver con los
padres también y con cómo cada uno cría a sus hijos'. Ella a los suyos 'no los
mandaría, ni con armas ni sin armas'.
Crear cuerpos dóciles
Sumir a los individuos en la obediencia y el orden es hacerlos útiles a un fin
determinado. 'Los espacios reales y virtuales se cuadriculan y las instituciones
de secuestro hacen encajar en ellas el cuerpo y el tiempo productivo'. En su
obra 'Vigilar y castigar', el filósofo Michel Foucault comprendió el alcance y
significación de la disciplina. Explica que entre fines del siglo XVII y XIX,
hay un tipo de poder que se articula directamente sobre los cuerpos: el bio-poder.
La sociedad burguesa debía crear cuerpos dóciles: productivos y útiles como
fuerza de trabajo para el floreciente capitalismo.
Gendarmería Infantil sería un vestigio de aquella sociedad que utilizaba la
norma y el examen para encauzar a las personas. Posee la mayor parte de las
características con que Foucault describe el dispositivo disciplinario:
- La principal función es enderezar conductas.
- Se atribuye la necesidad de la educación complementaria a la crisis de las
instituciones. Estas eran el eje principal del dispositivo porque permitían la
dominación y el orden.
- Hay un sistema preciso de mando para el cual sólo hay una respuesta obligada:
obediencia rápida y ciega. La eficacia reposa en la brevedad.
- Gestos como el saludo, la formación y el desfile son actos que se elaboran
temporalmente. Se descomponen en elementos cuyo orden de sucesión está
prescrito. La utilidad del tiempo se mide en exactitud y rapidez
- Cada individuo se halla incluido en una serie temporal que define su rango. El
rango es la unidad de la disciplina. Si se sigue la norma se asciende, sino se
retrocede.
- En el centro de la seriación del tiempo se encuentra el ejercicio. Este es una
'tecnología política del cuerpo y la duración'. Se da privilegio a los castigos
del orden del ejercicio para hacer útil el tiempo. Castigar es encauzar la
conducta, es ejercitar.
- El aparato disciplinario perfecto permitiría a una sola mirada vigilarlo todo.
El paradigma de observatorio ideal es el campamento militar.
- Control del cuerpo: el examen hace de cada individuo un caso. Esta
individualidad descriptible es a su vez un medio de control y un método de
dominación. Los individuos llegan a ser el lugar de un saber que ellos mismos
forman, o ser objetos de un saber que permite a su vez, nuevas formas de
control.