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IV Foro Mundial del Agua, Claro como el agua
Miguel Angel Ferrari *
Durante el próximo mes de marzo, el IV Foro Mundial del Agua deliberará en
México. El Foro busca propiciar la participación y diálogo de múltiples actores
con el fin de influir en la elaboración de políticas a nivel global, asegurando
un mejor nivel de vida para la humanidad en todo el mundo y un comportamiento
social más responsable hacia los usos del agua.
IV Foro Mundial del Agua, Claro como el agua
Durante el próximo mes de marzo, el IV Foro Mundial del Agua deliberará
en México bajo el lema "Acciones locales para un reto global". En su sitio
oficial en Internet se puede leer: "El Foro Mundial del Agua es una iniciativa
del Consejo Mundial del Agua (CMA) que tiene el objetivo de despertar la
conciencia sobre los asuntos del agua en todo el mundo. Como el evento
internacional más importante sobre el tema, el Foro busca propiciar la
participación y diálogo de múltiples actores con el fin de influir en la
elaboración de políticas a nivel global, asegurando un mejor nivel de vida para
la humanidad en todo el mundo y un comportamiento social más responsable hacia
los usos del agua, en congruencia con la meta de alcanzar un desarrollo
sostenible".
En una primera lectura, el visitante de la página web seguramente se
llevará una grata impresión sobre esta iniciativa. En estos tiempos de tanto
egoísmo, abogar por "un comportamiento social más responsable" en relación con
la problemática del agua, resulta más que plausible.
El visitante sigue recorriendo el sitio y encuentra algunos "principios
rectores" que han sido elaborados mediante una "práctica participativa". Estos
principios se apoyan en la necesidad de privilegiar "el valor del conocimiento y
las experiencias locales como factor clave en el éxito de la formulación de
políticas hídricas". Hacen hincapié en la conveniencia de producir "resultados
concretos y orientados a la formulación de políticas dirigidas al apoyo de
acciones locales a escala mundial", al tiempo que se remarca que "los problemas
del agua son complejos y tienen muchos ángulos, por lo tanto, el Foro buscará
promover el diálogo entre los sectores responsables de las políticas de agua y
los diferentes usuarios".
Hasta un lingüista especializado en semiótica, podría dictaminar que este
es un encuentro destinado a encontrar los caminos para satisfacer las carencias
de agua que tienen miles de millones de seres humanos. Al llegar a los ejes
temáticos del foro, el visitante se encuentra con el tema número uno: "Agua para
el Crecimiento y Desarrollo", buen tema, realmente imprescindible para una mejor
calidad de vida. Pero, allí tropezará con la primera sorpresa: uno de las
"organizaciones líderes" de este panel es... ¡el Banco Mundial! Pero, en ese eje
temático comprueba que también participa una entidad de renombre en el mundo
académico internacional, el Colegio de México. El visitante se tranquiliza.
Dime quién te financia
Sigue con su lectura, hasta que se encuentra con una leyenda que dice
"Para que el IV Foro Mundial del Agua sea un éxito, sus organizadores dependen
de la ayuda de donadores y patrocinadores". El visitante sabe que una forma de
descubrir las motivaciones profundas de cualquier iniciativa, es conocer quiénes
proporcionan el dinero para llevarla a cabo. Entre los patrocinadores se halla
el grupo Modelo, fabricante de la conocida cerveza "Corona", cuyo propietario
José Antonio Fernández Carvajal, también es titular de Fomento Económico
Mexicano (Femsa), el segundo embotellador de Coca Cola en el mundo y uno de los
principales consorcios cerveceros de México. Otro de los auspiciantes es
-directamente- Coca Cola Company México, la filial de la principal corporación
trasnacional embotelladora de agua en el mundo; que entre 1998 y 2003 incrementó
sus ventas en un 81 por ciento. Siguen en el listado de "donadores" Telmex y el
grupo Carso, ambos propiedad de Carlos Slim Helú, el magnate más
poderoso de América latina, cuyo patrimonio la revista Forbes calcula en cerca
de 13.000 millones de dólares. Slim, que también posee una porción importante de
Televisa y tiene empresas en sociedad con Bill Gates, acaba de comprar el
paquete accionario mayoritario de Embratel, la empresa brasileña de
telecomunicaciones. La ex empresa estatal Telmex le fue adjudicada a Slim en
tiempos del presidente Carlos Salinas de Gortari, célebre por sus actos de
corrupción.
Luego de estos descubrimientos, el visitante comenzó a investigar un poco
la historia y los verdaderos objetivos de esta convención internacional, que
también cuenta con el auspicio y/o la participación de organismos
internacionales, como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (Pnud),
el Consejo Mundial del Agua, la Asociación Mundial del Agua, entre otras
organizaciones.
Leyendo un trabajo del especialista mexicano Gustavo Castro Soto,
investigador del Centro de Investigaciones Económicas y Políticas de Acción
Comunitaria, nuestro visitante descubrió que el Consejo Mundial del Agua (WWC
por su sigla en inglés) fue creado en 1996, con el fin de diseñar la estrategia
privatizadora de la gestión del agua a escala mundial. Esta entidad se halla
subvencionada por instituciones financieras internacionales, corporaciones
multinacionales, organismos multilaterales y gobiernos de países del hemisferio
norte. En tanto que la Asociación Mundial del Agua (GWP por su sigla en inglés),
fue fundada en 1996 por el Banco Mundial (BM), por el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (Pnud) y por la Agencia Sueca para el Desarrollo
Internacional. Esta asociación en la actualidad dirige la estrategia para
promover el agua como "bien económico" e impulsar las reformas en los sistemas
públicos de agua potable, drenaje y saneamiento. Su financiamiento proviene
de agencias de crédito para la exportación de los países centrales, de la
Fundación Ford, del Pnud y del BM, cuyo vicepresidente Ismail Serageldin es el
primer presidente del Comité Directivo de esta Asociación Mundial del Agua.
Una vez creadas estas instituciones, en 1997 se levanta el escenario
desde donde se pretenderá imponer la agenda privatizadora del agua: el Foro
Mundial del Agua. Es allí, donde las grandes corporaciones y sus gobiernos
amigos proporcionarán los ejes temáticos que deberán abordarse en torno al
recurso agua. En este foro se dan cita las principales trasnacionales
interesadas en el agua como recurso económico, las entidades financieras
internacionales, los organismos multilaterales, los representantes de los
gobiernos y los científicos y especialistas que, conjuntamente con algunas
organizaciones no gubernamentales de dudosa independencia, se hacen eco de las
políticas neoliberales. "En el Foro Mundial del Agua -señala Gustavo Castro
Soto- se lleva la agenda previamente discutida, las conclusiones, los
diagnósticos y las futuras líneas estratégicas solo para que sean formalmente
avaladas, incluso por el espejismo de que la sociedad civil ha sido consultada".
En simultáneo con la
realización de estos foros, se acentúa una enorme campaña que llevan adelante
gobiernos y empresas sobre lo imprescindible que resulta la inversión privada y
el correspondiente pago que la población debe realizar para tener acceso al
agua, considerada como una mercancía y no como un bien social.
Un derecho humano
Frente a esta realidad, en paralelo de los primeros tres foros
(Marruecos, Holanda y Japón) se han ido elaborando propuestas en defensa del
agua como bien público, así como estructuras alternativas destinadas a impedir
que este discurso privatizador adquiera una falsa legitimación a través de
supuestos foros independientes. Un rol importante en tal sentido le cabe al Foro
Social Mundial de Porto Alegre, donde en cada una de sus ediciones se
desplegaron paneles, talleres, coordinación de acciones de lucha, hasta culminar
en el V Foro, realizado en enero de 2005, con el diseño de una campaña mundial
de denuncia denominada "No a la Suez en América Latina", en alusión a la "Suez-Lyonnaise
des Eaux", la principal trasnacional comercializadora de agua en el mundo.
Otra de las iniciativas que, seguramente, estará presente en México en
marzo de este año, es el Foro Mundial Aternativo del Agua, cuya última reunión
tuvo lugar en marzo de 2005 en Ginebra, Suiza, donde congregó a más de mil
doscientos participantes, en representación de 150 organizaciones de distintas
partes del planeta. En la oportunidad se emitió una declaración en la que se
remarcaron cuatro aspectos fundamentales de esta lucha: "El acceso al agua como
derecho humano innegociable; el vital líquido en tanto bien común; el
financiamiento colectivo del acceso al agua; y la gestión democrática de ese
elemento en todos sus niveles".
Otro respaldo a la defensa del agua como bien social, lo proporcionó el
Encuentro por una Nueva Cultura del Agua en América Latina. Este evento, en el
que participaron delegados de todos los países de América latina, además de
representantes de Europa, Asia y Africa, se realizó en la ciudad de Fortaleza,
Brasil. Allí se reafirmaron posiciones en defensa "de la soberanía y el control
por parte de los pueblos y comunidades sobre sus territorios y ecosistemas" y en
contra de la "privatización de los servicios públicos básicos".
Mal que les pese a las trasnacionales y al propio gobierno de México,
ciudadanos de todo el mundo acudirán al Distrito Federal con sus propuestas,
para desenmascarar a los falsos defensores del agua y el desarrollo sostenible.
Finalmente, el visitante de la página web pudo comprobar que los
objetivos del IV Foro Mundial de convertir un derecho en una mercancía... están
claros como el agua.