Latinoam�rica
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Agarrate Catalina
La militarizaci�n de una zona montevideana y otros proyectos del Comando Sur
El Ministerio de Defensa anunci� que la
megapolicl�nica en Santa Catalina, financiada con fondos del Comando Sur, ser�
construida por empresas y mano de obra nacional, aunque una licitaci�n
internacional, convocada por Estados Unidos, tambi�n llama a consorcios o
estadounidenses. El Parlamento carece de informaci�n oficial sobre este proyecto
y los vecinos se quejan de la militarizaci�n de la zona impuesta sin que nadie
los haya consulatado.
Pablo Alfano
Brecha
Para ingresar al barrio Santa Catalina no hay otro modo que hacerlo por la
esquina de Burdeos y Victor Hugo. All� hay un gran predio que el Ministerio de
Transporte y Obras P�blicas (MTOP) cedi� a la Armada nacional para construir 400
viviendas destinadas al personal subalterno de la fuerza de mar y sus familias.
Pero la Armada, crisis de 2002 mediante, se conform� con iniciar las obras de
100 soluciones habitacionales que est�n casi terminadas, y dej� para una etapa
posterior las 300 restantes.
En ese mismo predio la Armada cedi� a la anep un espacio para construir una
escuela de tiempo completo (para unos 300 alumnos) y un local donde funcionar�
una utu con cursos de bachillerato tecnol�gico.
Los dos centros educativos vendr�n como anillo al dedo porque en Santa Catalina
viven m�s de 7 mil personas, de las cuales un alto porcentaje son j�venes. La
escuela 309 "no da abasto" y los j�venes que no pueden inscribirse en el liceo
del Cerro deben contentarse con estudiar en la escuela, que despu�s de las cinco
de la tarde se "transforma" en un centro de ense�anza secundaria, relataron a
BRECHA integrantes de la comisi�n vecinal.
Los dos centros educativos �linderos a las viviendas de los efectivos navales�
ser�n construidos con fondos de la anep, y para los vecinos es el corolario de
m�s de cinco a�os de lucha barrial.
Pero lo que irrit� a buena parte de los residentes de la zona es el anuncio de
la construcci�n, en ese mismo predio, de una megapolicl�nica con una "donaci�n",
cercana a los 350 mil d�lares que har� el Comando Sur del Ej�rcito de Estados
Unidos. El centro de salud brindar� atenci�n m�dica y odontol�gica a los
efectivos navales y sus familias y a toda la poblaci�n de Santa Catalina, ya que
estar� dirigido por la Administraci�n de Servicios de Salud del Estado (ASSE).
Los vecinos argumentan que para optimizar la atenci�n en la zona no era
necesario "llenar de milicos el barrio", sino que bastaba con mejorar la vieja
policl�nica de Salud P�blica que es administrada, en parte, con los recursos que
obtiene una comisi�n de salud barrial. Algo similar sucede con una cl�nica
odontol�gica construida "a puro pulm�n" por un pu�ado de vecinos.
"�Es realmente necesario invertir m�s de 300 mil d�lares para que nosotros nos
atendamos en una policl�nica rodeados de militares?", se preguntan los vecinos.
Uno de ellos se queja porque desde que trascendi� la idea de construir esta gran
policl�nica "no se ha dignado venir ni un integrante de este gobierno que
votamos para explicarnos de qu� se trata".
La proyectada policl�nica se suma a la preocupaci�n de los vecinos por la
creciente militarizaci�n del barrio. La comisi�n vecinal estima que un 10 por
ciento de la poblaci�n de Santa Catalina est� compuesta por efectivos del
Ej�rcito y de la Armada "que piensan muy distinto a nosotros y les cuesta
insertarse en el barrio". Y lo peor, aseguran, es que este fen�meno va en
aumento. "Muchos de los que vinieron de las misiones de paz del Congo llegaron
con plata y est�n comprando terrenos baratos para construir sus casas. Yo
pregunto: �el �nico lugar barato es ac� o vienen porque saben que esto se va a
convertir en un gran centro militar gracias a la ayudita humanitaria que nos
regalan los yanquis?", dice Mar�a, una vecina que sobrevive gracias al Plan de
Emergencia.
Aunque sus recursos son muy modestos quieren impedir la instalaci�n de la
policl�nica porque, coincidiendo con declaraciones del general retirado V�ctor
Licandro, opinan que puede ser el "germen de una base militar estadounidense en
Uruguay".
Los vecinos tienen programado un festival en rechazo a la policl�nica
(seguramente el domingo 27) y piensan organizar pintadas y volanteadas incluso
en coordinaci�n con las comisiones barriales que funcionan en el Cerro. La novel
radio comunitaria del barrio (107.3 FM), integrada por j�venes de 18 a 30 a�os,
ya comenz� a difundir todos los fines de semana su rechazo a la construcci�n de
"la policl�nica de los yanquis".
�MADE IN URUGUAY? No todos los vecinos se oponen al pol�mico proyecto. Algunos,
como Marcelo, creen que "cuando se instalen pongo un quiosquito y s� que no voy
a salir de pobre, pero capaz que dejo de andar de changa en changa y trabajar un
mes s� y tres no".
Es que superado el sofoc�n inicial que supuso admitir la colaboraci�n del
Ej�rcito m�s poderoso del planeta, el gobierno comenz� a atenuar el impacto del
anuncio apelando a la cantidad de puestos de trabajo que se crear�n. La ministra
de Defensa, Azucena Berrutti, asegur� que la policl�nica ser� construida "por
empresas uruguayas que van a contratar a obreros uruguayos y, eventualmente, un
peruano, un argentino o las personas del sunca que vayan a trabajar" (AM Libre,
30-VI-06).
El subsecretario Jos� Bayardi reafirm�, por su parte, que la policl�nica ser�
dise�ada por t�cnicos de la Armada, construida por empresas uruguayas y
gestionada por ASSE. Incluso relat� durante su comparecencia en la Mesa Pol�tica
del FA, el 31 de julio, que la idea es hacer la obra apelando a la gran cantidad
de desocupados que hay en el barrio.
Pero esta idea no parece estar en los planes del gobierno de Estados Unidos, ya
que llam�, a trav�s de un "licitaci�n internacional", a "empresas uruguayas,
estadounidenses o empresas uruguayas-estadounidenses (joint ventures)"
interesadas en el proyecto, seg�n un comunicado de la embajada estadounidense en
Uruguay.*
El plazo para presentar las propuestas es el pr�ximo jueves 17 y "el idioma de
la solicitaci�n es el ingl�s, as� como toda la correspondencia respectiva. El
formulario de la propuesta (Bid Schedule) deber� ser llenado en d�lares
estadounidenses".
Los empresarios interesados pueden obtener las bases de esta licitaci�n
exclusivamente a trav�s de Internet, ya que "los pedidos de registro v�a
tel�fono, correo o por fax no ser�n aceptados". Las empresas uruguayas que
quieran acceder a las condiciones de este llamado internacional deber�n
registrarse en el Fed-teds (Federal Technical Data Solution).**
Al margen de las formas elegidas y de sus implicancias simb�licas, esta
convocatoria internacional no parece compatibilizar demasiado con la idea de
brindar trabajo a los desocupados de Santa Catalina.
El gobierno acaba de anunciar que la Armada no participar� m�s en la Operaci�n
Unitas al considerarla "perimida". Pero, en forma paralela, le ha dado luz verde
al Comando Sur para que siga adelante con su plan de instalarse en Uruguay a
trav�s de diferentes programas de "ayuda humanitaria", un ardid que ha
funcionado con �xito en otros pa�ses de la regi�n, especialmente en Paraguay
(v�ase recuadro).
Bayardi explic� que Uruguay no participar� m�s en la Operaci�n Unitas porque
esas maniobras navales internacionales �creadas por el Comando Sur en 1959
durante la Guerra Fr�a� "fueron elaboradas en un contexto de guerra bipolar y
ese modelo ya desapareci�". Esta decisi�n fue notificada por el propio Bayardi
al jefe del Comando Sur, el general Bantz Craddock, durante un seminario en
Washington realizado en junio por el Centro de Estudios Hemisf�ricos para la
Defensa, del gobierno de Estados Unidos.
Paralelamente, en un debate radial (en El Espectador) sobre el retiro uruguayo
de la Unitas, los diputados Luis Rosadilla (MPP) y Javier Garc�a (blanco) se
enfrascaron en una confrontaci�n sobre la conveniencia de la instalaci�n de la
policl�nica. Rosadilla pidi� no mezclar las cosas cuando Garc�a dijo que "no
queremos saber nada de operaciones Unitas pero para la policl�nica de Santa
Catalina vamos y golpeamos la puerta a pedirle plata (al Comando Sur), como hizo
el gobierno". Y agreg�: "Si habr� cambiado la cosa que el Movimiento de
Liberaci�n Nacional defiende al Comando Sur y su participaci�n en la actividad
que sea. Si habr� habido cambios".
Garc�a �que preside la Comisi�n de Defensa de la C�mara de Diputados� dijo a
BRECHA que se enter� de la construcci�n del centro de salud cuando asisti�, en
junio, al seminario que organiz� el Comando Sur. "All� Bayardi tuvo que
explicarnos a la delegaci�n de pol�ticos de diferentes partidos la idea de
instalar esta policl�nica. Tan avanzadas estaban las conversaciones que los
generales estadounidenses nos mostraron hasta diapositivas con im�genes de Santa
Catalina." El legislador agreg� que, hasta el momento, no hay ninguna
informaci�n oficial en el Parlamento sobre este asunto.
EMERGENCIAS Y DESASTRES. Los "planes de asistencia humanitaria" del Comando Sur
incluyen mucho m�s que la construcci�n de la pol�mica policl�nica. Inicialmente,
la "asistencia humanitaria" consiste en una donaci�n por un total de 1,2
millones de d�lares destinados a varios emprendimientos, entre ellos la
capacitaci�n a militares y civiles uruguayos para prevenir y mitigar posibles
desastres naturales.
Esta ayuda ser� recibida y administrada por el Sistema Nacional de Emergencias (SNE),
que depende directamente de la Presidencia.
Adem�s, el Comando Sur "donar�" unos 300 mil d�lares para la construcci�n de dos
centros especializados en la prevenci�n de desastres, y otros 90 mil para
entrenamiento castrense a efectos de dar una eficaz respuesta a cualquier
emergencia. A su vez, los militares estadounidenses destinar�n otros 500 mil
d�lares para construir un almac�n de materiales de apoyo en Montevideo.
El Comando Sur, en coordinaci�n con el SNE, est� brindando esta capacitaci�n en
los comit�s departamentales de emergencia �encabezados por los intendentes
municipales� desde hace tiempo. Esto comenz� como experiencia piloto en
Montevideo y Canelones y la "aspiraci�n" del gobierno es trasladar este plan a
los restantes 17 departamentos, dijeron a BRECHA fuentes oficiales.
El primer seminario se realiz� entre el 16 y el 18 de mayo para Montevideo y
Canelones y el segundo se hizo entre el 20 y el 22 de junio. En julio se realiz�
un tercer taller donde participaron delegados designados por el intendente
canario Marcos Car�mbula. Por Montevideo asisti� el director del Servicio de
Inspecci�n General de la comuna, Ricardo Prato, quien adem�s integra la Comisi�n
de Defensa Nacional del FA e integr� la delegaci�n que viaj� a Washington a
reunirse con el Comando Sur.
Adem�s de las intendencias, en los tres seminarios realizados hasta ahora
participaron militares de la Divisi�n de Ej�rcito I y el coordinador operativo
del SNE, el coronel Domingo Montaldo.
* http://montevideo.usembassy. gov/usaweb/paginas/10-00ES.shtml
** www.fedteds.gov
En Paraguay y la Triple
Frontera
Otras "ayudas humanitarias"
El 1 de julio de 2005 desembarcaron en Paraguay 400
marines de Estados Unidos con la finalidad de establecer una base en una zona
estrat�gica del Cono Sur. Las tropas ingresaron con el consentimiento del
gobierno paraguayo que, un mes antes, hab�a firmado con Estados Unidos notas
reversales autorizando "ejercicios e intercambios militares bilaterales". Estos
documentos fueron refrendados por el Parlamento de Paraguay, que si bien
permiti� la operaci�n de los marines entre el 1 de julio de 2005 y diciembre de
2006, dej� en claro que este acuerdo es "prorrogable", seg�n el Instituto de
Investigaciones Rodolfo Walsh (www. rodolfowalsh.org).
Hasta el momento, el Comando Sur despleg� cerca de 2.800 marines de los 16 mil
permitidos por el gobierno paraguayo. Para tener idea de la magnitud de este
despliegue vale decir que todo el Ej�rcito de Paraguay cuenta con 14 mil
efectivos.
Lo curioso es que los militares estadounidenses asentados en Paraguay tienen el
estatus de "funcionarios diplom�ticos administrativos", seg�n consta en el
acuerdo. Esto significa que pueden entrar y salir de Paraguay cuando lo deseen,
y pueden transportar libremente armas o cualquier equipamiento sin ser revisados
en la aduana. Por otro lado, tienen el beneficio de exoneraciones impositivas
para sus productos, materiales y propiedades, y adem�s no tienen que responder
por da�os ambientales.
La base militar estadounidense es, en realidad, una ampliaci�n de la que ya
funcionaba en forma "semiclandestina" en Mariscal Estigarribia, una localidad de
3 mil habitantes ubicada en el Chaco paraguayo, a unos 250 quil�metros de
Bolivia y muy cerca de las provincias argentinas de Formosa y Salta.
El gobierno paraguayo alega que detr�s de este desembarco no hay nada extra�o, y
que s�lo se trata de la aceptaci�n de planes de "ayuda humanitaria" del Comando
Sur.
Este lugar es estrat�gico para los intereses estadounidenses porque desde all�
se podr�an controlar las reservas de gas natural y petr�leo de Bolivia. En la
localidad boliviana de Tarija se encuentra una de las reservas de gas m�s
grandes del planeta. Adem�s, los efectivos estadounidenses pueden monitorear in
situ una de las mayores reservas mundiales de agua dulce: el Acu�fero Guaran�.
Pero hay otro dato m�s alarmante: los planes para instalar otra base en la
denominada Triple Frontera (entre Argentina, Brasil y Paraguay), donde vive una
importante comunidad �rabe, en especial palestinos.
El mes pasado la C�mara de Representantes de Estados Unidos autoriz� al gobierno
de Bush a formar una fuerza especial para combatir el terrorismo en el
hemisferio occidental, en especial en la Triple Frontera.
Como argumento se lleg� a manejar que el l�der de Al Qaeda Abu Musab Al Zarqawi,
asesinado por tropas estadounidenses el 7 de junio, le pidi� a los miembros de
su organizaci�n que fuesen a la Triple Frontera para, desde all�, ingresar v�a
M�xico a Estados Unidos.
Hace cuatro meses el Departamento de Estado estadounidense se�al� en su informe
anual sobre terrorismo que en la Triple Frontera viven sospechosos de apoyar a
grupos extremistas isl�micos, que aprovechan ese territorio "poco vigilado" para
recaudar fondos y promover actividades ilegales.