Latinoamérica
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El desembarco del Comando Sur en Uruguay
Una ayudita para los amigos
Pablo Alfano
El gobierno tiene ³gran interés² en que se instale en Uruguay una ³escuela² de
misiones de paz donde se entrenen militares de todo el mundo, según el
subsecretario de Defensa, José Bayardi, y para ello hay tratativas con el
Comando Sur del Ejército de Estados Unidos. Además reconoció que los militares
estadounidenses financiarán, con algo más de un millón de dólares, la
construcción de una gran policlínica en Santa Catalina, varios centros
educativos, y capacitarán a sus pares uruguayos para combatir emergencias y
posibles desastres naturales.
³No es el Comando Sur del Departamento de Defensa de Estados Unidos el que busca
instalar en Uruguay una escuela para entrenar militares para las misiones de
paz. Es el gobierno uruguayo el que tiene un gran interés en que esto se logre²,
aseguró Bayardi.
El subsecretario de Defensa regresó hace pocos días de Washington de un
seminario organizado por el Centro de Estudios Hemisféricos para la Defensa, que
depende del Comando Sur. Bayardi fue acompañado por el ex ministro de Defensa
Yamandú Fau, el director del Servicio de Inspección General de la comuna
capitalina Ricardo Prato, y los legisladores blancos Carlos Moreira, Gustavo
Penadés y Javier García.
En el encuentro, el jefe del Comando Sur, el general Bantz J Craddock, volvió a
insistir en su vieja idea de montar una escuela para las misiones de paz en
Uruguay. El general comparó el resultado de las misiones de paz con las
³operaciones de estabilidad² que Estados Unidos pretende implementar en países
donde la guerra prácticamente concluyó.
Es por eso que el gobierno de George W Bush invitará a Uruguay a sumarse a estas
³operaciones de estabilidad² que apuntan a la reconstrucción de países
devastados por la guerra, comenzando por el apuntalamiento de las instituciones
políticas y judiciales.
En la reunión, de carácter informal, Bayardi coincidió con Craddock en que sería
bueno para Uruguay que se instalara una escuela que entrene fuerzas
multinacionales de paz. ³El problema es que Argentina y Chile también quieren
que se haga en su territorio, por eso cuando todos los involucrados lleguen a un
acuerdo la escuela deberá ser de carácter internacional para militares de otros
países de la región y el mundo², explicó Bayardi.
Craddock había lanzado esta idea en oportunidad de otro seminario que se realizó
en Miami, en diciembre de 2005, al que concurrió una delegación uruguaya
integrada por Fau, el director general del Ministerio del Interior Jorge Jouroff,
el senador blanco Gustavo Penadés y José Wainer (entonces designado director
general del Ministerio de Defensa). En aquel entonces los participantes de la
reunión negaron que hubiera planes de crear en territorio uruguayo un centro de
instrucción militar dedicado exclusivamente a las misiones de paz (véase BRECHA,
23-XII-05).
Unos meses antes, en junio de 2005, el general estadounidense visitó
oficialmente Uruguay y le planteó su idea a varios jerarcas de gobierno y a los
comandantes en jefe de las tres fuerzas.
En todas las oportunidades Craddock recibió una excelente receptividad de parte
de sus pares y políticos uruguayos, quienes están convencidos de que es
necesario capitalizar la experiencia que tienen los soldados uruguayos en
misiones de paz, explicó Bayardi.
El subsecretario admitió un relacionamiento fluido entre las Fuerzas Armadas
uruguayas y las de Estados Unidos. A esto se suma el buen momento por el que
pasan las relaciones diplomáticas entre las administraciones de Tabaré Vázquez y
Bush, cosa que quedó registrada con la visita del mandatario uruguayo a Estados
Unidos, donde se avanzó en la posibilidad de firmar un tratado de libre comercio
entre los dos países.
³NACIÓN AMIGA.² El Comando Sur considera a Uruguay una ³nación amiga² y, por
tanto, le brindará ³asistencia humanitaria² que se traduce en una inversión
inicial de 1,2 millones de dólares para llevar adelante varios emprendimientos.
El Comando Sur y el Departamento de Defensa estadounidenses colaboran desde hace
tiempo con el Ejército uruguayo y otras instituciones públicas y sociales. Pero
esta vez los ³programas de asistencia² son mucho más ambiciosos. Y polémicos.
La primera noticia de la ³cooperación² militar norteña durante este gobierno
surgió públicamente de una inquietud del diputado quincista Daniel García Pintos.
A mediados de este mes, el legislador se mostró preocupado por la construcción
de una policlínica en la zona de Santa Catalina con fondos del Comando Sur.
Primero le envió una nota al presidente de la Comisión de Defensa de Diputados,
Javier García (Partido Nacional), y luego cursó un pedido de informes al
Ministerio de Defensa para conocer ³desde cuándo el Comando Sur está en nuestro
país², y por qué ³esta ayuda que brindan los militares estadounidenses no fue
notificada al Parlamento².
Esto motivó una rápida respuesta de Bayardi, quien explicó que aún no se informó
oficialmente a los legisladores porque ³todavía no se firmó nada², aunque
reconoció que existen tratativas.
Lo cierto es que con fondos del Comando Sur se construirá una gran policlínica
en un predio de la Armada nacional ubicado en Burdeos y Victor Hugo, en el
corazón de Santa Catalina. El costo de esta policlínica, que brindará asistencia
médica y odontológica, oscilará entre los 330 y 350 mil dólares.
El centro de salud se hará en el mismo predio donde la Armada está terminando de
construir 100 viviendas para el personal subalterno de la fuerza de mar.
Inicialmente estaba proyectado construir 400 viviendas para los subalternos y
sus familias, pero debido a la crisis de 2002 la Armada se contentó con iniciar
las obras, en junio de 2003, de sólo 100 soluciones habitacionales.
En ese mismo predio la Armada cedió a la ANEP un espacio para que se construya
una escuela de tiempo completo (para unos 300 alumnos) y un local donde
funcionará una UTU con cursos de bachillerato tecnológico. En el convenio que
tiene la Armada uruguaya con el Comando Sur se prevé que tanto la policlínica
como los dos centros educativos sean utilizados por el personal militar y sus
familiares, pero también por todos los vecinos de la zona.
El director general de la Administración de Servicios de Salud del Estado (ASSE),
Tabaré González, aclaró que existe ³un acuerdo entre la Armada y ASSE por el
cual se podrá instalar, bajo nuestra operativa, una policlínica en Santa
Catalina² (AM Libre, viernes 16).
El director de ASSE reconoció que, a su vez, ³la Armada tiene un convenio con el
Comando Sur por el cual éste colaborará con la Armada para la edificación y
equipamiento de ese centro². González explicó que ³el día que la obra esté
concretada, será entregada a ASSE y nosotros, de acuerdo a lo definido,
operaremos los servicios sin intromisión de nadie².
Los vecinos de la zona no están muy contentos con la idea. Es que desde casi 15
años funciona en Santa Catalina una policlínica de Salud Pública administrada,
en parte, con los recursos que obtiene una comisión de salud barrial. Además
existe una policlínica odontológica instalada ³a puro pulmón² por un puñado de
vecinos que está prácticamente terminada. Sólo falta una pequeña inyección de
dinero para ponerla en marcha, explicó a BRECHA el ex dirigente tupamaro Jorge
Zabalza, propietario de una carnicería y habitante de la zona.
³¿Por qué justo ahora tienen que construir una gran policlínica con fondos del
Departamento de Defensa cuando poniendo un poquito de plata las que aquí
funcionan andarían de maravillas?², se preguntó Zabalza, quien ve con
preocupación la excesiva militarización de su barrio (véase recuadro).
Para Zabalza está claro que ³este gobierno está haciendo los deberes al haber
votado la participación de Uruguay en la Operación Unitas, al enviar cada vez
más misiones de paz al Congo y Haití y al estudiar la posibilidad de firmar un
TLC con Estados Unidos². En su opinión, ³las relaciones entre las Fuerzas
Armadas y el gobierno progresista son impecables y eso ayuda² para que el
Comando Sur ³cumpla su viejo sueño de tener un centro de entrenamiento militar
en Uruguay².
El director de ASSE asegura, en cambio, que no existen misterios detrás de esta
donación estadounidense, ya que en ese predio hay viviendas para funcionarios
navales y la ³pequeña policlínica² existente se verá reforzada con este nuevo
emprendimiento, sobre todo en una ³zona con un crecimiento demográfico
importante, con decenas de miles de habitantes². González enfatizó que tanto los
servicios de salud como los educativos serán abiertos a todos los vecinos ³y no
exclusivos para nadie².
³ASISTENCIA HUMANITARIA.² Los ³planes de asistencia humanitaria² del Comando Sur
para Uruguay incluyen mucho más que la construcción de un centro de salud y dos
locales educativos. Está previsto que a ³naciones amigas² como Uruguay se les
brinde capacitación para prevenir y mitigar posibles desastres naturales.
Por eso, los militares estadounidenses prevén destinar unos 300 mil dólares a la
construcción de dos centros especializados en la prevención de desastres y otros
90 mil a entrenamiento castrense para dar una eficaz respuesta a cualquier
emergencia, como desastres naturales, confirmó Bayardi a BRECHA. Además, en
apoyo de estas tareas, el Comando Sur destinará otros 500 mil dólares que
servirán para construir un almacén de materiales de apoyo en Montevideo. El
subsecretario explicó que esta ayuda será recibida y administrada por el Sistema
Nacional de Emergencias, que depende directamente de Presidencia de la
República.
Zabalza, en tanto, recordó que todo el Frente Amplio con excepción del
socialista Guillermo Chifflet que renunció a su banca de diputado a raíz de este
episodio votó la participación de Uruguay en la Operación Unitas.
Precisamente, las maniobras de la Unitas se iniciaron en 1959 por las fuerzas
navales del Comando Sur como ejercicios militares defensivos ante una eventual
agresión de la ex Unión Soviética. En 2000 la estrategia cambió y comenzaron a
implementarse, en América del Sur, la Operación Unitas Pacífico y la Operación
Unitas Atlántico por separado, alternando cada año el país ³anfitrión².
Por todo esto Zabalza cree que ³aquí se está cocinando algo muy feo a nivel
militar², y recordó que ³sugestivamente² en el debate sobre defensa nacional
³todo el mundo ha evitado referirse a Estados Unidos, el principal agresor de
países a nivel mundial².
Del otro lado del mostrador, el diputado García Pintos dijo a BRECHA que su
partido quiere saber ³de qué manera nos ata con Estados Unidos esta serie de
compromisos que se mantenían en absoluto secreto². El legislador colorado
recordó que cada vez que salen tropas uruguayas del país a una misión o cada vez
que ingresan militares a territorio uruguayo se debe votar una ley avalando
estos movimientos y que, por la información que él tiene en su poder, existen
indicios de la presencia de efectivos del Comando Sur en Uruguay.
Bayardi rechazó de plano esta versión, a la que luego se sumó el Foro Batllista:
³No hay ni hubo intervención de militares estadounidenses², dijo el
subsecretario de Defensa. Fuentes políticas consultadas por BRECHA dijeron que
las afirmaciones de Bayardi son correctas porque no ha existido injerencia del
Comando Sur, aunque admitieron que hubo varios contactos informales con la
Armada nacional.
En un intento por restar trascendencia a la presencia militar estadounidense,
las fuentes dijeron que en breve se llamará a licitación a empresas uruguayas
para comenzar el emprendimiento y que la idea es que la mano de obra sea, en su
mayoría, de vecinos de la zona.
³Si todo esto hubiera sido llevado adelante por el gobierno de Jorge Batlle el
Frente Amplio hubiera puesto el grito en el cielo: ¡el oprobioso imperio nos
quiere invadir!, hubieran gritado. Pero como se hace en un gobierno de izquierda
está bien², ironizó García Pintos.