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Entrevista con Felipe Caceres, el zar antidrogas de Evo
Morales
"Revalorizaremos la hoja de coca"
El viceministro de Defensa Social explicó a Página/12 los cambios en el
régimen de la coca. Bolivia busca exportar al norte argentino y Europa, vía
modificaciones en la legislación internacional.
"Es nuestra prioridad exportar al norte argentino", dice Cáceres.
Pablo Stefanoni, desde La Paz
Página/12
El fin de semana, el presidente Evo Morales anunció cambios en el régimen de la
coca y su industrialización con apoyo venezolano; expresó su voluntad de
exportar coca al norte argentino y dijo que enviará una torta de cumpleaños
hecha con harina de la "hoja sagrada" a Fidel Castro. Durante los últimos años,
la erradicación del arbusto verde –bajo presiones estadounidenses– generó
decenas de muertos y heridos y hoy el gobierno busca el autocontrol sindical
para reducir la superficie cultivada. Morales puso a un ex cocalero como zar
antidrogas: Felipe Cáceres. Desde su despacho como viceministro de Defensa
Social, el ex alcalde de Villa Tunari dialogó con Página/12 sobre la nueva
política de la coca de la administración indígena.
–¿Cuáles son los cambios en el régimen de la coca?
–En este momento tenemos lista la nueva estrategia de lucha contra el
narcotráfico y de revalorización de la hoja de coca, que deberá ser aprobada por
el gabinete. Esto implica cambios en la actual ley 1008 en dos de sus
principales aspectos. Por un lado, está la interdicción del narcotráfico a
través de la Fuerza Especial de Lucha contra el Narcotráfico para desbaratar las
redes de narcotraficantes; esto implica una lucha frontal contra los precursores
(químicos) para fabricar pastabase de cocaína y también una batalla contra el
lavado de dinero en los bancos. La segunda parte se refiere a la revalorización
de la hoja de coca, donde específicamente va a estar la regulación de la
producción, comercialización, industrialización y exportación de coca,
fomentando nuestra tradición e identidad cultural. Se debe priorizar el
desarrollo integral y sostenible de las regiones productoras de coca.
–El presidente anunció cambios en el reglamento de comercialización...
–El reglamento que se modificó, referido a la coca en estado natural, limitaba
la comercialización a los minoristas que contaban con una licencia especial para
transportar coca. Pero eso impedía que los productores comercialicen sus
productos y encarecía el precio. Aquellos pueden comercializar la coca
directamente a los consumidores vía las organizaciones legalmente constituidas
como sindicatos o comunidades, pasando por los mercados de acopio Villa Fátima
(La Paz) y Sacaba (en Cochabamba). De esta forma se evita el desvío al
narcotráfico.
–¿Cómo se desvía?, ¿mediante los llamados rescatistas?
–Sí, lastimosamente los rescatistas o narcotraficantes van directamente al campo
ofreciendo un valor más alto por la coca.
–¿De qué modo se podría industrializar?
–Siendo sincero, creo que la visión del viceministro de la Coca y el Desarrollo
Integral se limita a su industrialización como harina de coca. Como ex productor
creo que se puede industrializar en cosméticos, dentífrico, chicles o caramelos
de coca, incluso vino o jarabes contra la diabetes o la obesidad y pomadas
contra la artritis. Pero ello requiere mayores exigencias a los productores, ya
no se puede seguir usando tantos agroquímicos y debemos pasar a la coca
orgánica. Y eso pasa por la concientización de los campesinos.
–Pero para exportar se necesita modificar la Convención de Viena, que
considera a la coca en estado natural "sustancia controlada".
–Para la exportación a Europa la coca debería despenalizarse a nivel
internacional, pero con el Tratado de Comercio de los Pueblos que Bolivia firmó
con Cuba y Venezuela los productos de coca pueden ser exportados a estos países
sin problemas.
–También se busca exportar coca al norte argentino (según algunas
estimaciones, actualmente se exporta ilegalmente por unos 50 millones de dólares
anuales).
–Sí, en el norte argentino en este momento es legal el consumo pero no la
importación. Por eso estamos trabajando de Cancillería a Cancillería para
legalizar ese intercambio y así los Estados podrán tener el control, en un
comercio del productor al consumidor sin desvíos al narcotráfico.
–¿Cree que ese tema estará en la agenda durante el encuentro entre Evo
Morales y Néstor Kirchner el próximo 29 de junio?
–Pienso que sí, es prioridad de nuestro gobierno el tema de la exportación de
coca al norte argentino.
–Según sus datos, ¿cuál es la actual superficie cultivada de coca en Bolivia?
–Hay 27 mil hectáreas, cuando deberían existir sólo 18 mil.
–¿No 12 mil como dice la ley 1008?
–Ese es uno de los aspectos que queremos cambiar. La ley 1008 establece 12 mil
hectáreas para la "zona tradicional", pero esa división entre zona tradicional,
donde la coca no se trasformaría en droga, y excedentaria, donde iría al
narcotráfico, no está dentro de nuestra política. Se va a fijar un límite de 18
mil hectáreas.
–¿Y cómo se va a reducir la superficie actual?
–De manera voluntaria, en consenso con las organizaciones sindicales de
cultivadores de coca, con control social, como se está haciendo ahora. Se han
erradicado 1400 hectáreas en el Chapare sin represión, sin violencia y
respetando los derechos humanos.