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EE.UU. repiensa su presencia militar en Suramérica
Sam Logan
ISN
Las FF.AA. norteamericanas están aumentando su presencia militar en Suramérica
debido a presuntas amenazas a su seguridad relacionadas a áreas fronterizas sin
control del gobierno, la llamada "guerra contra el terrorismo" y la creciente
influencia de la Venezuela de Hugo Chávez.
* Las razones para el establecimiento de otra FOL (Forward Operating Location -
Ubicación Operativa de Vanguardia) en Suramérica incluyen la creciente
influencia del presidente venezolano Hugo Chávez, una fusión de las llamadas
"Guerra contra el Narcotráfico" y "Guerra contra el Terrorismo" y la
preocupación de EE.UU. sobre las áreas ingobernadas, principalmente a lo largo
de las fronteras.
* La reciente visita de Rumsfeld al Paraguay indicaría que esta pequeña nación
podría estar indicada para servir como huésped de la siguiente base militar de
EE.UU. en la región, especialmente dada la ubicación geográfica de la nación en
el medio del continente.
* Es ampliamente conocido que los EE.UU. han instalado numerosos agentes de la
CIA en la región de frontera entre Argentina, Brasil y Paraguay conocida como la
Triple Frontera (TBA, en inglés: Tri-Border Area).
* "EE.UU. tiene fuertes aspiraciones de convertir a Paraguay en un "segundo
Panamá para sus tropas y no está lejos de alcanzar sus objetivos de controlar el
Cono Sur y extender la Guerra Colombiana", reportó el 26 de julio la empresa
consultora Intelligence Research.
Buenos Aires. - El presidente paraguayo Nicanor Duarte dijo el 30 de agosto que
el gobierno de los EE.UU. nunca tendría una base militar en Paraguay. El
reciente viaje del Secretario de Estado de los EE.UU. Donald Rumsfeld indica
otra cosa. Hay planes de enviar una tropa de unos 400 hombres allí entre hoy y
el fin del año que viene.
La posibilidad de creciente presencia norteamericana en Paraguay aumenta a
medida que el corredor andino se vuelve menos estable y los EE.UU. hacen frente
a un difícil batalla para garantizar su seguridad en su patio trasero.
Desde antes del comienzo de la primera administración del presidente George
Bush, el Pentágono ha tratado de modificar su estrategia respecto a las bases
militares operativas estadounidenses en territorio extranjero.
Bajo la dirección de Rumsfeld, el Pentágono ha propuesto cambiar una estrategia
basada en una limitada cantidad de grandes bases por una basada en numerosas y
pequeñas ubicaciones operativas de vanguardia (FOLs). La idea de cambiar por una
presencia más pequeña, ala que se llama "bloques de lirios", refleja la
creciente confianza del Pentágono en tecnologías de avanzada, como el misil
Patriota y las aeronaves de vigilancia sin tripulación humana, y su deseo de
aliviar el esfuerzo de policía global poniendo en el lugar fuerzas militares
integradas por voluntarios.
FOLs ligeramente dotadas a menudo con un personal militar estadounidense de no
más de una docena de efectivos podría mantener una pequeña presencia de EE.UU.
en una mayor cantidad de áreas, a la vez que permitiría a la nación que las
alberga retener el control y la propiedad de la base en su territorio soberano.
Bloques de Lirios en Latinoamérica
Lógicamente, Latinoamérica fue la primer área en la cual poner a prueba esta
nueva estrategia. Los EE.UU. se retiraron oficialmente de Panamá el 31 de
diciembre de1999 en cumplimiento de los acuerdos de 1977 firmados por el
presidente norteamericano Jimmy Carter. En ese momento, la retórica alrededor de
la Guerra al Narcotráfico fue alcanzando un crescendo y las operaciones que
ejercieran una vigilancia de cerca a los movimientos de entrada y salida de
Colombia fueron consideradas fundamentales. La Fuerza Armada norteamericana, el
FBI, la DEA y la CIA querían poner presión a los traficantes de drogas que
usaban la región alrededor de Colombia como un corredor para los embarques de
cocaína y heroína hacia el norte y de armas y municiones hacia el sur.
Las bases cercanas en Panamá fueron reemplazadas por una cantidad de FOLs en la
región: en el Aeropuerto Internacional Eloy Alfaro en Manta, Ecuador, el
Aeropuerto Internacional Reina Beatriz en Araba y el Aeropuerto Internacional
Hato en Curacao. Otra FOL fue ubicada también en el Aeropuerto Internacional en
Comalapa, El Salvador. En noviembre de 1999, la FOL en Ecuador fue asegurada con
un leasing a diez años, y en marzo del 2000, los EE.UU. obtuvieron acuerdos con
Holanda y El Salvador para asegurar un leasing de diez años a las FOLs que
habían ubicado temporariamente en sus territorios soberanos.
Los EE.UU. han operado estas FOLs desde su base militar del Comando Sur, ubicada
en Miami, Florida, durante años sin despertar mucho recelo o sin necesidad de
expandir su presencia en la región. Sin embargo, el reciente desarrollo
geopolítico ha forzado a los estrategas de EE.UU. a pensar sobre el futuro de la
presencia militar norteamericana en Suramérica.
Las razones para el establecimiento de otra FOL en Suramérica incluyen la
creciente influencia del presidente venezolano Hugo Chávez, una fusión de la
llamada "Guerra contra el Narcotráfico" y "Guerra contra el Terrorismo" y la
preocupación de EE.UU. sobre las áreas sin control gubernamental, principalmente
a lo largo de las fronteras. La reciente visita de Rumsfeld al Paraguay
indicaría que esta pequeña nación podría estar indicada para servir como huésped
de la siguiente base militar de EE.UU. en la región, especialmente dada la
ubicación geográfica de la nación en el medio del continente.
Presencia norteamericana en Paraguay
El Congreso Nacional Paraguayo firmó el 27 de mayo un acuerdo con los EE.UU. que
permite al personal militar norteamericano entrenar, trabajar y otras
operaciones en Paraguay por un período de 18 meses. Las primeras tropas
arribaron en Junio. La visita de Rumsfeld al Paraguay el 15 de agosto fue
recibida por una fuerte demostración crítica en los diarios de toda la región.
El presidente de Paraguay aprovechó la oportunidad para declarar, más de una
vez, que los EE.UU. no tendrían una base permanente en Paraguay.
José Ruiz, un funcionario de asuntos públicos del Comando Sur coincide: "No hay
planes de establecer una base militar estadounidense o una presencia militar
estadounidense permanente en ninguna parte del Paraguay", dijo a INS Security
Watch.
Lo que habría disgustado a mucha gente aquí es que Paraguay firmó un acuerdo que
garantiza inmunidad legal al personal norteamericano mientras esté en suelo
paraguayo. Este acuerdo es especialmente controversial porque toca el nervio de
aquellos que discrepan con la incesante presión que el gobierno de los EE.UU.
pone en los países de la región para que no firmen el Tratado de la Corte
Criminal Internacional. A raíz de que Paraguay todavía no ha cedido a esta
presión, fue forzado a firmar un acuerdo por separado, el cual permanece en
vigencia hasta que finalicen los ejercicios de entrenamiento en curso y termine
la presencia de las tropas norteamericanas en Paraguay en diciembre de 2006.
El Teniente Comandante Alvin Plexico, hablando para el Pentágono, afirma que las
operaciones estadounidenses en Paraguay son solamente temporarias y restringidas
a actividades de entrenamiento.
El propósito de la presencia estadounidense en Paraguay es "fortalecer las
relaciones militares entre EE.UU. y Paraguay y mejorar el entrenamiento
conjunto", dijo Plexico al Consejo de Asuntos Hemisféricos, agregando que
"(estos despliegues) no son una respuesta a sucesos del mundo real".
Mientras tanto, es ampliamente sabido que los EE.UU. han instalado numerosos
agentes de la CIA en la frontera entre Argentina, Brasil y Paraguay conocida
como la Triple Frontera. También han sido trasladados al Paraguay agentes del
Departamento del Tesoro de los EE.UU. para examinar las empresas de lavado de
dinero que continúan prosperando en la ciudad paraguaya fronteriza Ciudad del
Este. Más recientemente, el FBI abrió una oficina en la embajada de los EE.UU.
en Asunción, ostensiblemente para conducir oraciones en la Triple Frontera.
Al norte del Paraguay, Bolivia ha sufrido ola tras ola de intranquilidad
ciudadana. Cualquier decisión gubernamental emitida desde la capital, La Paz,
sólo alcanza tan lejos como lo permitan los bloqueos de ruta. Al Este, la
frontera paraguaya con Brasil no está muy patrullada con excepción de la Triple
Frontera. Y Argentina, en el Sur, como Brasil, está mayormente concentrado en la
Triple Frontera. Sin embargo, los políticos regionales y otras personalidades
VIP en Paraguay, Bolivia, Brasil y Argentina reaccionan negativamente a las
noticias del Paraguay que permite a los EE.UU. llevar adelante operaciones
militares en el corazón de Suramérica.
Intranquilidad regional y realidades paraguayas
Quizás las palabras más fuertes del Paraguay sobre la presencia militar de EE.UU.
vengan del director de la organización paraguaya de Derechos Humanos Servicio
Paz y Justicia, Orlando Castillo. Afirma que los EE.UU. tienen fuertes
aspiraciones de convertir a Paraguay en un "segundo Panamá para sus tropas, y no
están lejos de conseguir su objetivo de controlar el Cono Sur y extender la
Guerra Colombiana", según informó la consultora norteamericana Intelligence
Research el 26 de julio.
De acuerdo al diario argentino Clarín, el aeropuerto de Mariscal Estigarribia,
el lugar de las actuales actividades militares norteamericanas, tiene 3.800
metros de largo y 80 metros de ancho, un tamaño suficiente para las maniobras de
grandes aeronaves de transporte y mayor que el aeropuerto de Asunción, la
capital del país. Más que cualquier otro hecho concreto, las críticas regionales
han insistido en el tamaño y la alta calidad de este aeropuerto y en el hecho de
que permitiría maniobrar a grandes aeronaves para denunciar que EE.UU. tiene
intenciones de instalar una base en Paraguay: casi un paso hacia la instalación
de una FOL.
Nadie aquí menciona, sin embargo, la muy real estrategia del Pentágono que
establece que los EE.UU. no instalarán nuevas bases militares en ninguna parte,
y menos aún en un pequeño país suramericano.
Ninguna base, pero...
"No hay en la actualidad ningún plan de desplegar una gran cantidad de soldados
norteamericanos en Paraguay por largo tiempo", dijo el vocero del Pentágono
Plexico a ISN Security Watch. Tanto el Pentágono como el Comando Sur mantienen
la misma línea: no hay planes para una base norteamericana en Paraguay. Pero
¿qué se sabe de una FOL?
Sam Logan es miembro de International Relations And Security Network ISN
© Sam Logan
Traducción: Julio Fernández Baraibar (CEES)
Versión original del artículo (en inglés):
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