Alex Contreras Baspineiro
Alai

El fantasma de la desintegraci�n territorial, la violencia entre bolivianos, los conflictos sociales, los actos de grupos terroristas, las movilizaciones y marchas e incluso el golpe de Estado o una guerra civil asechan, una vez m�s, al pa�s ubicado en el coraz�n del continente latinoamericano: Bolivia.

Tras 18 meses de ingobernabilidad cuyo responsable directo es el presidente Carlos Mesa, este pa�s ingresa a una etapa de definiciones en base a una agenda que se la arrastra desde octubre de 2003 cuando el coraje de los bolivianas y bolivianas expuls� de la presidencia al tirano de Gonzalo S�nchez de Lozada.

La Asamblea Constituyente, la nueva Ley de Hidrocarburos, la elecci�n de prefectos y la convocatoria al Refer�ndum Auton�mico, son las demandas que buscan soluciones estructurales para Bolivia.

"La incapacidad del presidente Mesa que ha perdido total autoridad para gobernar, est� llevando al pa�s a una situaci�n de confrontaci�n e incertidumbre. Los movimientos sociales buscamos la unidad nacional con autonom�as para todo el pueblo mientras que la oligarqu�a cruce�a pretende imponer la divisi�n para beneficiar a un peque�o sector", afirm� el diputado Evo Morales.

M�s de un millar de cocaleros, campesinos, fabriles, desocupados, ind�genas, sin tierra, obreros, estudiantes, regantes, mujeres del agro y otros sectores sociales marchan rumbo a La Paz, sede de gobierno de Bolivia, donde arribar�n el lunes 23 de mayo.

La �ltima semana en este pa�s fue cr�tica: varios sectores de la sociedad rechazaron una invitaci�n presidencial para realizar un Encuentro Nacional por la Unidad, en puertas de Petrobras en Santa Cruz explot� un coche-bomba mientras que un grupo presumiblemente terrorista se atribuy� el acto, los dirigentes del Movimiento Sin Tierra fueron agredidos f�sicamente por miembros de la Uni�n Juvenil Cruce�ista, la Central Obrera Boliviana convoc� a una huelga general con bloqueo de caminos, el gobierno se neg� a promulgar la nueva Ley de Hidrocarburos y crecen, cada vez m�s, los rumores de una asonada fascista.

El dirigente fabril y portavoz de la Coordinadora del Gas, Oscar Olivera, advirti� que el proceso de autonom�a propuesto por los sectores de la oligarqu�a "convocan a la secesi�n y a una guerra civil" porque atentan a la unidad del pa�s.

"La unidad del pa�s est� en riesgo. El proyecto del refer�ndum auton�mico de la �lite cruce�a no es m�s que una convocatoria a la secesi�n del pa�s e incluso a una guerra civil", asever�.

La Asamblea Constituyente

La totalidad de los movimientos sociales bolivianos impulsan la Asamblea Constituyente Soberana, Participativa, Incluyente y Fundacional, como la �nica garant�a democr�tica para solucionar en forma estructural los conflictos sociales.

Entienden que la Asamblea Constituyente no ha nacido en Palacio de Gobierno ni tras los escritorios de los bur�cratas o consultores, menos tiene que ver la autodenominada clase pol�tica sino que ha nacido en las marchas ind�genas que se iniciaron en 1990, en las movilizaciones rurales y urbanas de abril y septiembre de 2000, de febrero y octubre de 2003, de enero de 2005.

La Asamblea Constituyente desde la visi�n del pueblo boliviano debe ser: "de todos, con todos y para todos".

La constituyente no se basa s�lo en la reforma de la Constituci�n Pol�tica del Estado, m�s bien, recupera la primera premisa republicana: "es en el pueblo donde reside la soberan�a" y promueve, decide una transformaci�n general de las instituciones pol�ticas para corregir la actual situaci�n de exclusi�n y desconocimiento de los derechos pol�ticos de los ciudadanos.

Tiene que ser soberana porque es depositaria de la voluntad popular; debe ser aut�noma respecto a los poderes constituidos y debe actuar libremente, sin subordinaciones ni condicionantes, como el m�ximo poder del Estado; debe ser participativa porque s�lo la participaci�n social garantiza una asamblea �til, fecunda, integradora en su mirada de pa�s y capaz de reflejar la realidad nacional y debe ser incluyente porque est� abierta a todos los sectores sociales del pa�s.

El Pacto de Unidad que aglutina a campesinos, originarios, ind�genas, sin tierra, colonizadores y mujeres agrarias del pa�s, en alianza con sectores de la COB, denunciaron que la conspiraci�n olig�rquica tiene el apoyo de poderes extranjeros, de las transnacionales y de sectores pol�ticos tradicionales con el �nico objetivo de impedir la realizaci�n de la Asamblea Constituyente a trav�s de un refer�ndum que no tiene ning�n consenso nacional.

Alertan que a trav�s del refer�ndum se pretende que cada departamento "disponga libremente de sus recursos" financieros y naturales y tambi�n denuncian el car�cter separatista del refer�ndum auton�mico expresado en el car�cter vinculante a nivel departamental que se le pretende dar.

"El refer�ndum auton�mico vinculante es flagrantemente inconstitucional puesto que impondr�a trascendentales reformas a la Constituci�n Pol�tica del Estado (CPE), siendo que nuestra Carta Magna no reconoce el refer�ndum como procedimiento ni �rgano para reformar la Constituci�n", apuntan.

Ninguno de los sectores sociales se opone a discutir la demanda auton�mica, porque adem�s fueron los primeros en plantearla, pero aclaran que no aceptar�n imposiciones que solo pretenden cerrar el camino al escenario m�s democr�tico y amplio para debatir y resolver esta cuesti�n: la Asamblea Constituyente.

El refer�ndum auton�mico

EL refer�ndum auton�mico es planteado por los grupos de poder de Santa Cruz, ellos quieren realizar este proceso el 12 de agosto de este a�o, junto a las elecciones para prefectos.

Ante el rechazo de la mayor�a nacional, los sectores de la oligarqu�a impulsan el refer�ndum basados en una pregunta: "�Est� usted de acuerdo con que se defina y establezca en el pa�s la constituci�n de autonom�as departamentales con transferencia efectiva de competencias y atribuciones, las mismas que tendr�n por objeto, en su jurisdicci�n territorial, disponer libremente de sus recursos, elegir a sus autoridades y darse su propia administraci�n?"

En un documento publicado en la prensa nacional, por el Comit� C�vico de Santa Cruz dice que la legislaci�n de estos recursos naturales de importante valor estrat�gico como los hidrocarburos, los minerales, el agua, el bosque y la tierra, se "desarrollar�a" en los gobiernos departamentales.

�Qu� significa el proceso auton�mico? Que en cada uno de los departamentos funcionen aut�nomamente los tres poderes del Estado: Legislativo, Ejecutivo y Judicial, mientras las normas y autoridades nacionales tienen un rol muy limitado.

El modelo de autonom�a planteado por la oligarqu�a va m�s all� del modelo de otros Estados Federales, como por ejemplo Argentina y Brasil donde la legislaci�n que norma los recursos naturales estrat�gicos est� �ntegramente en manos de los �rganos legislativos nacionales.

Seg�n los movimientos sociales, "la pretensi�n de las �lites cruce�as, es inconstitucional, antidemocr�tica y afecta a la unidad y soberan�a nacional. El car�cter departamentalmente vinculante que se le quiere dar al refer�ndum, significar�a que la votaci�n mayoritaria en un solo departamento se impondr�a en contra de la voluntad mayoritaria del resto del pa�s. Por tanto, existe el peligro de la fragmentaci�n de Bolivia; m�s todav�a, si se considera que las empresas transnacionales petroleras, que forman parte del grupo empresarial cruce�o, tienen una amplia experiencia de intervenir en asuntos internos de los pa�ses, de dividir pa�ses y hasta provocar guerras".

Los d�as de incertidumbre

Ante la dif�cil situaci�n por la que atraviesa Bolivia, el gobierno, los partidos neoliberales y las transnacionales mueven todas sus fichas para evitar la aprobaci�n de una nueva ley que recupere los hidrocarburos para beneficio del pueblo; mientras que los sectores populares se unifican para exigir que se cumplan sus demandas.

El principal dirigente de la COB, Jaime Solares, asegur� que se iniciar�n movilizaciones, paros y bloqueos por la nacionalizaci�n de los hidrocarburos, el cierre del parlamento y la renuncia del presidente Carlos Mesa.

Desde el lunes 16, el magisterio urbano y rural ingresan en huelga indefinida, se unir�n a ellos los trabajadores de salud, los pobladores de El Alto se movilizar�n en La Paz, los campesinos amenazan con cerrar las carreteras y no enviar productos a las ciudades y la marcha "Por la Unidad, la Asamblea Constituyente, los Hidrocarburos y las Autonom�as para todo el pueblo" se masifica con la unidad de varios sectores.

"El presidente Mesa tiene dos caminos: continuar defendiendo los intereses de las transnacionales, la oligarqu�a y de la clase pol�tica corrupta o atender las demandas de la mayor�a de la poblaci�n que es ind�gena, campesina, obrera y es pobre. No hay m�s alternativas", advirti� el diputado nacional y dirigente cocalero, Evo Morales.

Los movimientos sociales protagonizan movilizaciones en forma conjunta y, convocaron a los partidos de izquierda y a algunas agrupaciones ciudadanas progresistas e incluso a las Fuerzas Armadas y la Polic�a Nacional, a unirse en una gran alianza popular para defender la unidad nacional�

Cochabamba, 15 de mayo de 2005.

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