Iv�n Castell�n Quiroga
GAMS

Ante la negativa del gobierno de modificar las preguntas contenidas en el refer�ndum del 18 de julio, demanda que fue planteada por los movimientos sociales del pa�s que exig�an que dicho refer�ndum girara en torno de una sola pregunta: "Nacionalizar los hidrocarburos, �si o no?", la Coordinadora de Defensa del Gas est� desarrollando una interesante campa�a de recolecci�n de firmas de aquellas personas que est�n de acuerdo con llevar adelante una pol�tica de nacionalizaci�n.

Seg�n sus organizadores, esta campa�a constituir�a un refer�ndum popular y alternativo al refer�ndum organizado por el Poder Ejecutivo, toda vez que captar�a el sentimiento y la voluntad de una buena parte de la poblaci�n boliviana que de este modo estar�a expresando una decisi�n no contemplada ni permitida en el refer�ndum convocado por Carlos Mesa.

Este refer�ndum popular y alternativo se funda en la necesidad de nacionalizar los hidrocarburos que fueron "desnacionalizados" por las leyes gonistas (Ley 1689, Ley 1731 y DS 24806) a partir del a�o 1996, entendiendo por nacionalizaci�n al acto pol�tico de recuperar para el Estado boliviano todas las reservas de gas y de petr�leo existentes, anular �y en su caso modificar- los 84 contratos de riesgo compartidos firmados con las empresas petroleras transnacionales, a objeto de que el Estado pueda nuevamente cobrar el 50 por ciento de regal�as en boca de pozo..

Junto a esa definici�n de nacionalizaci�n, la Coordinadora de Defensa del Gas se plantea soluciones a interrogantes como: �Porqu� nacionalizar? Por razones jur�dicas, econ�micas y pol�ticas. Veamos,

a) Jur�dicas: Las empresas petroleras transnacionales han firmado contratos con el Estado boliviano que vulneran la Constituci�n Pol�tica del Estado en su art�culo 137. No s�lo eso, una vez firmados dichos contratos, han incumplido la propia legislaci�n hidrocarbur�fera que los cobij�, particularmente el art�culo 30 de la Ley 1689 que obliga a las petroleras a perforar un pozo por parcela concedida. Adem�s de ello, las petroleras han cometido actos delictivos como ser: contrabando de hidrocarburos a Chile y Brasil, y evasi�n de impuestos al Estado por valor de 600 millones de Bs., seg�n denuncia del propio Servicio de Impuestos Nacionales. Por tanto, es necesario restablecer y aplicar la ley en toda su extensi�n, de manera que la seguridad jur�dica no sea un chantaje a la medida de las transnacionales, sino un derecho de todos y todas.

b) Econ�micas: Las empresas petroleras se llevan el 82 por ciento de las ganancias, mientras que el Estado boliviano se queda con un miserable 18 por ciento. Esta relaci�n inequitativa e injusta no puede continuar. Por tanto, es necesario que el Estado tenga dominio y control absoluto sobre sus recursos naturales (gas, petr�leo, minerales y otros), de manera que el excedente econ�mico hidrocarbur�fero o la riqueza nacional sea destinada a la creaci�n de un modelo de desarrollo basado en la equidad y la justicia social.

c) Pol�ticas: De acuerdo con el diagn�stico de la Coordinadora, el modelo neoliberal que protegi� los intereses privados y transnacionales ha entrado en crisis y no se puede prolongar la ilusi�n de que con este modelo se van a resolver los grandes problemas del pa�s. La Guerra del Agua en abril del 2000, la Guerra contra el Impuestazo en febrero del 2003 y la Guerra del Gas en octubre del 2003 son los s�ntomas claros de que los movimientos sociales que protagonizaron esos acontecimientos han identificado al modelo neoliberal como el responsable de la venta del pa�s a los intereses for�neos. Por tanto, es necesario construir un nuevo proyecto pol�tico, bajo principios de organizaci�n colectiva y participativa que resguarden una identidad m�ltiple: clasista, ind�gena, urbana y rural. Esto ser� posible con la pr�xima Asamblea Constituyente que deber� "nacionalizar el Estado boliviano", hoy bajo dominio del capital transnacional.

Siguiendo con la propuesta de la Coordinadora, �c�mo nacionalizar? Con la unidad, la organizaci�n, la movilizaci�n, una propuesta o programa de nacionalizaci�n consensuado y -como advert�a un trabajador campesino del oriente- con una direcci�n pol�tica que represente a las organizaciones y los movimientos sociales del pa�s. Vale decir, con un cuerpo social que tiene pies, manos y cabeza, o lo que es decir tambi�n, con la reconstituci�n del cuerpo de Tup�c Katari que a tiempo de ser desmembrado jur� volver convertido en millones.

�Cuando nacionalizar? El proceso de nacionalizaci�n ya empez� en octubre del 2003, cuando el pueblo boliviano se pronunci� contra la venta de gas a Chile y por la recuperaci�n de los hidrocarburos para el pueblo de Bolivia. Y esa voluntad debe ser extendida y materializada en todos los espacios y escenarios pol�ticos que permitan una mayor acumulaci�n de fuerzas en favor de la nacionalizaci�n, hasta que esta consigna se convierta en una "religi�n popular". Y esos escenarios son el refer�ndum popular (o recolecci�n de firmas por la nacionalizaci�n), las elecciones municipales, la Asamblea Constituyente y, principalmente, el escenario de la lucha callejera que puede darse al margen o en forma paralela a la agenda pol�tica ya fijada. Ser� en definitiva la lucha callejera la que puede acortar o prolongar los plazos de la nacionalizaci�n.

Finalmente �para qu� nacionalizar? a) para dejar de comprar gas y petr�leo a las transnacionales, b) para recuperar reservas de gas y petr�leo por valor de 120.000 millones de d�lares, c) para industrializar el gas y petr�leo en territorio boliviano, d) para refundar YPFB, e) para generar fuentes de empleo, invertir en educaci�n, salud, caminos y servicios b�sicos y, f) para recuperar nuestra soberan�a y dignidad nacional. En suma, esa es la propuesta de la Coordinadora del Gas sobre la Nacionalizaci�n de los Hidrocarburos.

Grupo de Apoyo a los Movimientos Sociales (GAMS)