Argentina: La lucha continúa
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Editorial de CX 36 Radio Centenario
"Los chupasangre"
Soberanía se asocia a independencia, capacidad de decisión, de libertad, y a
autonomía. Cuando todas esas capacidades se ven limitadas y sometidas a
exigencias externas y compromisos asumidos con anterioridad, la soberanía y los
valores de independencia se ven seriamente comprometidos y el terreno de
decisión propia se ve acotado.
Tanto el Fondo Monetario Internacional como el Banco Mundial son grandes
prestamistas del mundo globalizado cuyo único propósito en la actualidad es
principalmente "cobrar la deuda".
Hoy, el diario argentino "Clarín" publica una noticia de su corresponsal en
Washington, Ana Baron, sobre un comunicado del Banco Mundial extremadamente
duro, en relación a los términos de los acuerdos que nuestros vecinos argentinos
mantienen con esos organismos financieros.
En sintonía con los reclamos habituales del FMI, planteó que Argentina debe
llegar a un acuerdo aceptable con los acreedores. Y lanzó críticas al proyecto
de "marco regulatorio" para las privatizadas.
Al anunciar un nuevo préstamo para la provincia de Buenos Aires de 200 millones
de dólares, el Banco Mundial emitió ayer un comunicado inusualmente duro, en el
cual formuló una serie de reclamos a la Argentina que están en línea con los
planteos habituales del Fondo Monetario Internacional.
El comunicado insiste con la necesidad de que el Gobierno avance en la
renegociación de los contratos de las compañías de servicios públicos,
incluyendo los ajustes de las tarifas, un tema en el cual el Banco Mundial
siempre ha puesto el acento. Pero además plantea que Argentina debe completar la
salida del default y reiniciar las negociaciones con el FMI para poder contar
con un marco macroeconómico estable.
Incluso, el comunicado dice que durante la reunión en la que el directorio del
Banco aprobó ayer el préstamo, hubo algunos directores que exigieron que la
Argentina debe "reencauzar la relación con los acreedores, en términos
mutuamente aceptables".
Y enfatizaron que un trato "justo y transparente" en la reestructuración de la
deuda pública en default, "es esencial para el desarrollo del sector privado y
para mejorar el clima de inversión".
El comunicado de ayer es una prueba más de cómo existe una gran sintonía entre
el FMI y el Banco Mundial. Después de todo, los países que integran ambas
instituciones son los mismos. En ese contexto, Carol Brookins, la representante
de EEUU en el BM, habría descartado ayer la especulación de que Anne Krueger
abandonaría el FMI para presidir esa entidad. De todos modos, varios analistas
de Washington consideran que es un hecho que la influencia de la "Dama de
Hierro" navega por ambas instituciones.
Al establecer las condiciones de los préstamos, el Banco Mundial señaló que una
parte -la que está destinada a extender el suministro de agua y saneamiento
cloacal en el Gran Buenos Aires- está condicionada a que el Gobierno nacional
renegocie los contratos con Aguas Argentinas, la empresa que administra en esa
zona el suministro domiciliario. Es la primera vez que aparece este tipo de
exigencia, aunque no se menciona el nombre de la empresa.
El comunicado dice textualmente: "El financiamiento de este componente estará
disponible una vez que se cumplan criterios de elegibilidad relevantes, como la
renegociación de un acuerdo con los concesionarios que asegure la
sustentabilidad en la provisión".
Durante la reunión de directorio en la que ayer se aprobó el préstamo para
Buenos Aires, varios directores expresaron su preocupación por la falta de
avances en la renegociación de contratos y por la ley que regulará la prestación
de servicios públicos, que está ahora en el Congreso. Actualmente hay más de 30
empresas privatizadas que están haciendo juicio a la Argentina en el CIADI, el
tribunal arbitral del Banco Mundial.
Los directores destacaron que el marco regulatorio debe tener cuatro
características básicas:
- Ser justo, transparente y previsible.
- Apoyar la inversión privada y el desarrollo de capacidad productiva tomando en
consideración el costo del capital y las tasas de retorno de inversión y
facilitar que el sector privado retenga las decisiones sobre inversión.
- Apoyar la competencia en cada sector.
- Establecer reglas claras y previsibles sobre cómo determinar las tarifas.
También hubo directores que destacaron específicamente que mientras los
desembolsos de los préstamos de inversión como el aprobado ayer se realizan
normalmente, las condiciones para nuevos desembolsos de créditos de reforma
estructural no se han cumplido. Una de esas condiciones es que la Argentina
tenga un acuerdo vigente con el FMI.
El Fondo Monetario Internacional a anunciado una próxima visita a nuestro país
después que lo hicieran las autoridades del Banco Mundial probablemente también
estén presentes algunos de estos temas que tanto preocupan a los directores de
los organismos.
Las reglas de juego son claras y previsibles tal como ellos mismos exigen a los
gobiernos del Tercer Mundo los cuales las aceptan por voluntad propia pero sin
que los pueblos puedan participar de esas decisiones.
- Pagar la deuda al Fondo Monetario Internacional.
- Apoyar la competencia en los principales sectores de la economía quitándole el
monopolio a los entes autónomos del Estado.
- Aumento de tarifas de los servicios públicos ahora en manos de las empresas
privadas extranjeras.
- Apoyar la inversión privada y que este sector tenga en sus manos las
decisiones sobre las inversiones para lo que el Estado ha de garantizarles las
tasas de retorno de las inversiones de capital.
- Justicia, reglas claras, transparentes y previsibles son las exigencias del
Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial en otras palabras la ley de los
"prestamistas de Wall Street".
El Gobierno Argentino del presidente Néstor Kirchner ha cumplido un año y medio.
En ese momento el Fondo Monetario Internacional aceptó refinanciar los
vencimientos de la deuda argentina con ese organismo entre setiembre de 2003 y
2006. El Fondo Monetario Internacional se comprometió a devolver los pagos de
capital que ha estado haciendo la Argentina pero solo lo ha cumplido
parcialmente. En el 2004, Argentina suspende el acuerdo hasta que salga de su
situación del no pago con los privados y de esta forma evita las inspecciones.
El Gobierno de Kirchner ha planteado fuertes críticas a las autoridades del
Fondo pero a la vez a estado pagando a la entidad una suma que alcanza a los
cinco mil millones de dólares. También ha sido récord el superávit que excede el
6 por ciento anual.
Kirchner dio comienzo a su Gobierno pisando fuerte y a dos días de haber asumido
descabezó la cúpula militar pasando a retiro a 27 generales, 3 almirantes y 12
brigadieres incluyendo sus jefes.
Algunos días después le tocó el turno a la Policía Federal dejando afuera a 10
comisarios generales hasta que destituyera al Jefe de Policía acusado de
corrupción cuatro meses después. Su sucesor a la vez, duró menos de un año.
Kirchner le metió mano además a la policía Bonaerense y a la Gendarmería.
En el 2003 Kirchner reclama al Congreso que instrumente el "juicio político" a
algunos de los jueces de la Corte Suprema. Para evitar el juicio, renuncia su
titular primero y luego se irán varios más, el Gobierno dispone que los
candidatos se sometan a la opinión pública.
Kirchner ha viajado por el exterior visitando a Lula en Brasil para impulsar el
MERCOSUR. Después fue a Washington para intentar recomponer sus relaciones con
la máxima potencia un tanto desmejorada después del default. Bush le recomendó
en esa oportunidad que acordara con el FMI. En su pasaje por Europa Kirchner le
levantó el gallo a los empresarios españoles.
El crecimiento económico en la Argentina ha superado todos los pronósticos
anunciados llegando a un 8,8% y se proyecta casi a un 8,5% para este año. El
crecimiento es impulsado por la industria y la construcción. Aumentan los
precios de las exportaciones de granos y petróleo incrementando el ingreso de
divisas. Hasta ahora el banco central ha intervenido para mantener el precio de
dólar alto.
En el mes de setiembre, el Ministro de Economía de la Argentina informó que en
sesión de la asamblea del FMI se hace una propuesta a la Argentina para salir
del default con los bonistas privados que consiste en una quita del 75% en el
valor nominal de la deuda. No hubo acuerdo hasta ahora y se esperan nuevas
negociaciones a partir de enero.
A los 18 años del golpe militar, Kirchner encabeza un acto frente a la escuela
de Mecánica de la Armada, símbolo del terrorismo de Estado y confirma la
creación del Museo de la memoria.
En el 2004 estalla en la Argentina una crisis energética recortándose el
suministro eléctrico a varias fábricas de alto consumo. El Gobierno debe
enfrentarse con las empresas de energía privatizadas, que atribuyen los
desabastecimientos a los problemas de falta de inversión de esas firmas en la
década de los ‘90.
Kirchner se ve complicado por la ola de secuestros que conmueve la ciudad de
Buenos Aires y la bomba revienta con el asesinato de Axel Blumberg, un joven de
23 años, cuando se estaba a por pagar su rescate.
Su padre inició una cruzada para reclamar leyes más duras y se convierte en
referente contra la inseguridad.
Después de una política llamada de "mano blanda" con los piqueteros el Gobierno
Argentino cambia su política hacia los piqueteros que cortan calles y accesos a
la capital, pasando al área de Seguridad del Interior y divide a los desocupados
entre los piqueteros oficialistas y los que no lo son.
Por su parte, mientras Kirchner visita China, Eduardo Duhalde critica la postura
blanda hacia los piqueteros y otras facetas de Kirchner que ahora los argentinos
han bautizado el "estilo K".
El crecimiento contrasta con la reducción del desempleo que es mucho más lenta y
no cubre las expectativas que se habían creado al principio.
La desocupación que estaba en un 17,8% bajó solamente a 14,8 por ciento y con la
pobreza pasa otro tanto bajó menos de lo esperado. Pasando de 47,8 por ciento al
44,8 por ciento.
Pasaron más de diez años hasta que en la Argentina se han vuelto a discutir los
salarios. Por iniciativa del Gobierno se reunió el Consejo de Salario Mínimo
Vital y Móvil.
Empresarios y sindicalistas acuerdan con la propuesta oficial de subir el sueldo
mínimo de 350 a cuatrocientos pesos unos 130 dólares. El resto de la escala
salarial se traslada a las discusiones por sector. El Poder Ejecutivo ya había
aprobado por decreto aumentos para el sector privado y también para estatales y
jubilados que cobraban menos de mil pesos y también aumentaron las asignaciones
familiares.
El Gobierno ha logrado por segundo año que el Congreso le renueve la cesión de
superpoderes para distribuir el Presupuesto y la prórroga de la Emergencia
Económica que le permite renegociar contratos con las empresas del estado
privatizadas.
Pero la deuda sigue siendo el problema de fondo para los argentinos. Cuando los
problemas externos parecían entrar en la recta final para su estabilización la
postergación del canje de los bonos para enero y la renuncia de un banco emisor
en estados Unidos abrieron interrogantes sobre la estrategia frente a la deuda
externa y mostraron una aparente fisura entre el Presidente y el ministro
Lavagna que el gobierno ha desmentido. El default de los Argentinos
inesperadamente seguirá hasta el 2005 de la misma manera "sin pagar pero
pagando".
Fondo Monetario Internacional y Banco Mundial dos organismos prestamistas que el
pueblo desconoce y los grandes medios de comunicación halagan y repiten
amplificando los elogios de los técnicos y dirigentes políticos realizan sobre
su loable papel de ejecutores de las políticas económicas para las cuales son
mandatados.
Sin embargo un antiguo burócrata llamado Joseph Stiglitz, ex economista y jefe
del Banco Mundial, cuya mayor obra es el nuevo orden mundial dio a conocer
públicamente la verdadera política de estos organismos de préstamo.
Hace falta que prestemos atención a las palabras de este antiguo Jefe del Banco
Mundial que "conoció al monstruo por dentro" para aprender a conocer mejor a
quienes nos visitan y nos prestan dinero para seguir endeudándonos.
Joseph Stiglitz fue excomulgado simplemente por expresar leves desacuerdos con
la globalización al estilo del Banco Mundial y ahora le han negado hasta el
derecho a jubilarse.
De un documento que Stiglitz ayudó a descodificar sobre "Estrategia de
asistencia a los países", se dice que existe una estrategia de asistencia para
cada uno de los países más pobres diseñada según el Banco Mundial tras una
cuidadosa investigación hecha en el terreno mismo.
Según el experto Stiglitz la "investigación" del banco se limita a poco más de
la detallada inspección de Hoteles de cinco estrellas. Esta finaliza con una
reunión con un suplicante ministro de Economía a quien se le entrega un "acuerdo
de reestructuración" previamente preparado para su firma "voluntaria".
Tras analizar la economía de cada nación dice Stiglitz, el Banco Mundial entrega
a cada ministro de Economía el mismo programa consistente en cuatro pasos.
El primer paso es la privatización. Stiglitz dice que en vez de poner objeciones
a la venta de industrias estatales, algunos políticos sirviéndose de las
demandas del Banco Mundial para acallar las críticas locales venden sin apuro
sus entes autónomos del estado sus compañías de electricidad y agua potable, sus
trenes, sus aeropuertos, sus puertos, sus comunicaciones sus correos, sus
peajes.
"Puedes ver sus ojos agrandarse ante la perspectiva de coimas por recortar en
unos pocos miles de millones el precio de venta de las empresas del estado".
Y el Gobierno de Estados Unidos lo sabe denuncia Stiglitz al menos en el caso de
la mayor privatización de todas la cesión rusa de 1995. "La postura del tesoro
de Estados Unidos fue magnifica porque queríamos que Yeltsin saliera reelegido y
no importaba si las elecciones fueran corruptas".
Stiglitz no es un "charlatán barato" este hombre un día formó parte del juego
imperialista fue miembro del gabinete de Bill Clinton y estuvo a cargo del
consejo asesor de economía del presidente estadounidense.
Para Stiglitz lo más repugnante es que los oligarcas apoyados por Estados Unidos
despojan en sus países a los bienes industriales provocando que la producción
nacional se vea reducida constantemente.
Después de las privatizaciones el segundo paso consiste en la liberalización de
los mercados financieros. En teoría esto significa que el capital inversor entre
y salga libremente de los países pobres por desgracia como ocurre en la realidad
el dinero simple y solamente sale.
Stiglitz llama a esto el ciclo del "dinero caliente". El dinero entre en el
mercado inmobiliario y de divisas con fines especulativos y después vuela a la
primera señal de dificultades. Así pueden agotarse las reservas de una nación en
cuestión de días.
Y cuando eso ocurre para atraer a los especuladores con el fin de que devuelvan
los fondos monetarios, propios de la nación el FMI exige a las naciones que
suban los tipos de interés.
El "resultado es previsible" dice Stiglitz fuerza a el país agonizante a dar el
tercer paso la política de precios basada en el mercado, un eufemismo para subir
los precios de la comida, el agua y el gas de uso doméstico. Esto lleva
previsiblemente al Tercer Paso y Medio lo que Stiglitz denomina "los disturbios
FMI".
Los disturbios FMI son tristemente predecibles. Cuando una nación se encuentra
"agotada" el FMI exprime hasta la última gota de sangre que le queda. Suben el
fuego hasta que finalmente el caldero explota. Como cuando el FMI elimina los
subsidios para comida y combustible los pueblos estallan.
Ejemplos hay muchos como en Indonesia, Argentina, Bolivia, Paraguay, Ecuador,
estallidos sociales tras haber subido el precio del gas, el agua potable, la
electricidad y la comida.
A la vez los Gobiernos que reprimen a sus pueblos durante los "disturbios del
FMI y del Banco Mundial", las manifestaciones dispersadas con gases, balas
tanques y botas provocan con el humo nuevas fugas de capital y la bancarrota de
los Gobiernos. Esto solo tiene un beneficiario, que permite a los capitalistas
terminar de repartirse los bienes que quedan a precio de ganga.
Perdedores hay muchos sin lugar a dudas, pero ganadores resultan siempre con
claridad los bancos occidentales y el tesoro de los Estados Unidos.
Así recién se llega al Cuarto Paso, según Stiglitz, el libre mercado. Es decir
el libre mercado, según las normas de la Organización Mundial de Comercio y el
Banco Mundial, en cambio para Stiglitz abrir mercados crea algo similar a las
Guerras del Opio.
"Entonces también se trataba de abrir mercados", dice.
Como en los siglos diecinueve los europeos y norteamericanos de hoy están
derribando barreras al comercio en Asia, América Latina y Africa, al mismo
tiempo que atrincheran los mercados propios del primer mundo contra la
agricultura del Tercer Mundo.
Durante la Guerra del Opio occidente usó bloqueos militares, hoy el Banco
Mundial puede decretar un bloque financiero que es igualmente efectivo y a veces
igualmente mortífero.
Stiglitz tiene dos preocupaciones sobre los planes del FMI y el Banco Mundial.
Primero dice porque los planes son urdidos siempre en secreto y motivados por
una ideología absolutista jamás abiertos a razonamientos o crítica, segundo por
que nunca han funcionado hasta ahora.
¿Ha habido alguna nación que ha escapado a esta suerte?
Si dice Stiglitz Botswana.
Mandaron al FMI a pasear.
Stiglitz un ex jefe del Banco Mundial y colaborador estrecho del Gobierno
norteamericano propone una "Reforma Agraria Radical" un ataque frontal contra
las rentas del 50 por ciento sobre las cosechas que recaudan las oligarquías
terratenientes.
Y dice: "Si se cuestiona la propiedad de la tierra puede darse un cambio en el
poder de las elites. Y esa es una de sus prioridades".
"Es un poco como en la Edad Media dice el economista. Cuando el paciente moría
siempre podían decir que habían interrumpido la sangría demasiado pronto que aún
le quedaba un poco de sangre dentro".
¿Quién expulsará los chupasangre entonces?