Argentina: La lucha continúa
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El negocio que generan los cartoneros ronda los 500 millones de pesos al año
Cartoneros S.A.
Marcelo Zlotogwiazda
Página 12
El monto global que mueve la cadena originada en la recolección de papel y
cartón en la Capital equivale a la mitad de la facturación de Edesur o Edenor.
Pero del negocio los cartoneros sólo se quedan con la porción más chica. La
parte del león se la llevan unas pocas empresas dedicadas al reciclado. El
circuito comienza con el cirujeo, continúa con un acopiador, pasa por un gran
mayorista y cierra en una empresa de reciclaje.
Los miles y miles de cartoneros que cirujean las calles de todo el país recogen
anualmente sólo de papel, diario y cartón aproximadamente 430.000 toneladas, lo
que a ellos les representa un ingreso de alrededor de 80 millones de pesos.
Puede estimarse que, cuando la totalidad de ese material reciclado llega de
distintas formas otra vez al comercio, posee un valor de venta que sextuplica lo
que reciben los cartoneros. Es decir que el negocio global que generan los
cartoneros asciende a unos 500 millones de pesos por año, sólo teniendo en
cuenta los derivados celulósicos, lo que equivale a la facturación anual de una
compañía como Quickfood o a la mitad de Edenor o Edesur. El grueso del dinero
generado por la cadena productiva que comienza con el cartonero se lo llevan
unas pocas grandes empresas.
Una primera aproximación para cuantificar la magnitud económica de la actividad
de los cartoneros surge de un estudio preliminar realizado por el Programa de
Recuperadores Urbanos del gobierno porteño, que relevó cantidades y precios de
los distintos tipos de papel que se transan en los sesenta galpones dedicados a
esta actividad que hay detectados en el ámbito de la ciudad de Buenos Aires. Los
principales resultados a los que accedió Página/12 indican:
- Los sesenta galpones les compran a los cartoneros un promedio de 1014
toneladas semanales de los distintos tipos de derivados celulósicos, lo que
arroja un total anual de aproximadamente 50.000 toneladas;
- El precio promedio que reciben los cartoneros es de 195 pesos por tonelada
(0,195 por kilo);
- El galponero carga un margen promedio del 15 por ciento y vende el material a
la siguiente etapa de la cadena a 225 pesos la tonelada.
Para realizar una primera cuantificación sobre el negocio de la basura recogida
en la Capital Federal hay que considerar otro dato clave que aporta Sandra
Carlino, la responsable del Programa de Recuperadores Urbanos: "Los galpones que
nosotros relevamos dentro de los límites de la ciudad reciben sólo un tercio de
lo que recogen los cartoneros; los dos tercios restantes son llevados al Gran
Buenos Aires", fundamentalmente a través del llamado Tren Blanco y de las otras
formaciones especiales para cartoneros con que cuenta cada línea ferroviaria. El
motivo principal por el cual la mayor parte sale de la Capital es que fuera de
sus límites los cartoneros reciben un precio mayor. La diferencia para el
cartón, por ejemplo, es actualmente del 20 por ciento. Claro que, para acceder a
ese mayor ingreso tienen el costo en tiempo, incomodidad y dinero de trasladar
la mercadería.
O sea que, en realidad, el total de derivados celulósicos que recogen los
cartoneros en la Capital Federal no es de 50.000, sino que ronda las 150.000
toneladas anuales, lo que a ellos les significa una recaudación de casi 30
millones de pesos.
Carlino señala que el Programa de Recuperadores Urbanos cuenta con 8470 personas
anotadas en el registro que se abrió y calcula que en la ciudad deben transitar
en total unos 10.000 cartoneros. Sacando cuentas, se llega a que el ingreso
promedio de cada uno oscila en los 250 pesos por mes. "Por lo que sabemos, eso
es más o menos lo que se llevan."
Lo que se llevan es una porción chica de la torta. El grueso se lo apropian los
otros eslabones de la cadena, en particular el último. En líneas generales, el
circuito del reciclaje que comienza con el cirujeo continúa con un galpón o
acopiador, a veces pasa por un gran mayorista, pero siempre se cierra en una de
las pocas firmas que se dedican al reciclaje propiamente dicho.
Así como Papelera del Plata S. A. es la empresa más importante en el reciclado
de papel de diario para la fabricación de papel tissue e higiénico, Zucamor S.
A. es la líder en el reprocesamiento de cartón. En su enorme planta en Ranelagh,
Zucamor recibe el material ya enfardado por sus proveedores (galpones,
mayoristas o acopiadores) y lo transforma otra vez en cartón.
Hugo Alberto Anitori, director de Abastecimientos de Zucamor S. A., cuenta a
Página/12 que "nosotros estamos pagando aproximadamente 300 pesos más IVA por
tonelada enfardada", es decir un 33 por ciento más caro que el precio promedio
al que lo venden los galpones porteños. Entre otros conceptos, ese recargo cubre
el costo de enfardar los cartones.
–¿Cuál es el precio al que ustedes venden la tonelada del cartón que fabrican
con material reciclado?
–Si es un cartón que se elabora ciento por ciento con material reciclado tiene
que multiplicarse el precio por tres veces y media y hasta por cuatro veces el
precio que pagamos por el cartón recuperado. Con eso cubrimos los costos de mano
de obra, energía, amortización del capital, la merma del 15 por ciento en el
cartón recuperado y, por supuesto, nos queda una ganancia.
Traducido, Zucamor cobra por el cartón hasta 1200 pesos la tonelada, lo que
sextuplica el precio que recibe el cartonero al inicio de la cadena de valor.
Si además de ese valor se tiene en cuenta que, según datos proporcionados por la
Asociación de Fabricantes de Celulosa y Papel, el cirujeo recupera en todo el
país alrededor de 430.000 toneladas de derivados celulósicos, se llega a que la
actividad genera ingresos por algo más de 500 millones de pesos.
"No estamos hablando de micro sino de macroeconomía", sostiene Carlino con mucho
entusiasmo. Desde su función y como licenciada en Aprovechamiento de Recursos
Naturales Renovables, Carlino subraya que, además de ser un modo de subsistencia
para mucha gente, el reciclado es desde un punto de vista ecológico y económico
mucho más conveniente que el uso de basura como relleno. Destaca, por ejemplo,
que el gobierno de la ciudad se ahorra bastante dinero por cada tonelada que se
recicla en lugar de ser transportada y enterrada por el Ceamse.
Desde otra perspectiva, el ejecutivo de Zucamor también subraya la utilidad de
la tarea que realizan los cartoneros. "El aporte que ellos hacen a nuestra
industria es muy importante. A mí como ciudadano no me agrada ver que la gente
tenga que hacer esa tarea. Pero entiendo que es el único método de subsistencia
que tienen. En países más desarrollados no se ve ese tipo de cosas porque no hay
tanta marginalidad pero también porque en los hogares existe una cultura de
separación de residuos bastante arraigada."
Para Carlino incluso es posible plantearse como uno de los objetivos a alcanzar
en la próxima licitación para recolección de residuos que se realizará en el
2008 que los cartoneros se organicen para poder participar y así sacar una mayor
tajada de un negocio grande del que ahora les queda la parte chica.
28-9-04