Argentina: La lucha contin�a
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Monsanto y las regal�as semilleras en Argentina
por GRAIN
Una comedia dram�tica en tres actos (por ahora). O c�mo las corporaciones
contin�an imponiendo sus pretensiones para aumentar sus ganancias con la
complicidad de los gobiernos
GRAIN
Acto uno: tiempo de contaminar
1996- Argentina aprueba el cultivo comercial de la soja RR y, a partir de all�,
la multiplicaci�n de la semilla por parte de los agricultores crece al mismo
ritmo geom�trico que crece el cultivo de la soja RR. La expansi�n del cultivo de
soja RR de una superficie de menos de 1.000.000 Ha en el a�o 1996 a m�s de
9.000.000 Ha en el 2001 tiene mucho que ver con la multiplicaci�n y venta
"ilegal" de la semilla a trav�s de la llamada "Bolsa Blanca". Por esta misma v�a
se expande el cultivo de la soja RR a Brasil, Paraguay y Bolivia donde los
transg�nicos est�n prohibidos.
La ley de semillas de la Argentina (1) s�lo permite que los agricultores guarden
semillas para uso propio y no autoriza su comercializaci�n (que es lo que se
hace con la "bolsa blanca"). Sin embargo, Monsanto permanece en silencio frente
a todo este proceso observando c�mo su tecnolog�a (soja resistente al glifosato
y el mismo glifosato) se expande por todo el Cono Sur de la mano de las ventajas
que el modelo de agricultura industrializada de la siembra directa les ofrece a
los grandes terratenientes de la regi�n pampena y sus zonas lim�trofes.
Ning�n reclamo se escuch� en esos a�os de parte de la empresa confirmando lo que
muchos sospech�bamos: la expansi�n de los cultivos transg�nicos a trav�s de la
contaminaci�n y la violaci�n de las leyes de cada pa�s fue una estrategia
conciente e intencional de las grandes corporaciones y se repiti� con diversas
variantes en diferentes regiones del mundo.
Acto dos: tiempo de amenazar
2001- Con el cultivo de soja transg�nica impuesto en Argentina y en plena
expansi�n en toda la regi�n, Monsanto comienza a amenazar a los productores
agr�colas sobre el uso "ilegal" de su semilla y a exigirle al gobierno argentino
que haga cumplir la ley. En ese momento se realizaron varios operativos
policiales pero la pr�ctica de comercializar la semilla de producci�n propia
continu�. Y, de la misma manera, continu� la expansi�n del cultivo de soja en la
regi�n avanzando la frontera agr�cola sobre los �ltimos bosques existentes en la
regi�n chaque�a y otros ecosistemas fr�giles de Argentina, Paraguay y Brasil. Ya
para ese entonces la soja "Maradona" (nombre que se le daba a la semilla
traficada ilegalmente desde Argentina) era famosa en Brasil.
Al mismo tiempo Monsanto ya aplica a trav�s de los licenciatarios de sus
semillas (Nidera por ejemplo) desde 1999 el cobro de "regal�as extendidas":
cobra a los agricultores un monto de U$S 2 m�s IVA e impuestos por cada bolsa de
50 kilos de semillas que se guarden para uso propio (2). Esta cl�usula de los
contratos de venta de la semilla va contra la misma ley de semillas que, como
antes dec�amos, permite el uso propio sin condicionamientos de ning�n tipo.
Ninguna voz se escuch� desde el gobierno argentino sobre la ilegalidad de este
tipo de exigencias.
La "regal�a extendida" tiene como objetivo, seg�n la empresa, "el recupero de la
inversi�n realizada en investigaci�n y desarrollo gen�tico, con un menor valor y
una base m�s amplia y justa de cobro, que se suma a la regal�a pagada en la
semilla certificada". Pero Monsanto iba por m�s.
Acto tres: tiempo de cobrar
2004- Monsanto comienza el a�o con un despliegue espectacular e informa en
febrero de 2004 que "nos salimos del mercado de soja en la Argentina porque para
nosotros no es rentable" y se�ala que la principal raz�n de la retirada es la
alta difusi�n entre los agricultores de las semillas "ilegales", conocidas como
"bolsa blanca" (3). En ese momento, promete dedicarse al negocio del ma�z y el
sorgo y niega rotundamente que se trate de "presiones al gobierno".
Pocos d�as despu�s, el Secretario de Agricultura de la Naci�n, Miguel Campos
"casualmente" da a conocer que el gobierno est� estudiando la creaci�n de una
Ley de "regal�as globales" por el que se crear�a un Fondo de Compensaci�n
Tecnol�gica. Este fondo ser�a manejado por la misma Secretar�a y consistir�a en
una al�cuota que los agricultores pagar�an con la venta (a acopiadores y
exportadores) de soja (entre el 0,35 a 0,95 por ciento del precio de venta) que
se destinar�a a las empresas semilleras (4).
De esta manera, se comienza a instrumentar el cobro de un impuesto desde el
gobierno destinado a financiar a Monsanto. Casi como los "derechos de los
agricultores", pero aplicados a la inversa. El Proyecto obtuvo un rechazo
bastante masivo por parte de las organizaciones de agricultores y no avanz�
durante los �ltimos meses en su tr�nsito por el Parlamento. De hecho, nunca fue
ingresado formalmente al Congreso sino que fue apenas presentado por las
autoridades a las Comisiones.
Esta situaci�n es la que ha llevado al nuevo "acto" de Monsanto durante la
�ltima semana cuando declara que para cobrar las regal�as por el gen RR
introducido en la soja (y para el cual no tiene patente en Argentina) proceder�
a cobrar las mismas en los puertos de destino de la soja argentina donde la
patente est� vigente (5). La ofensiva incluy� una solicitada en los principales
diarios el d�a 19 de agosto declarando "que s�lo el 18 por ciento de los 14
millones de hect�reas que se cultivaron con soja en Argentina durante el ciclo
2003/04 fue sembrado con semillas certificadas y vendidas en el mercado legal".
Esta vez el show incluy� fuertes declaraciones del Secretario de Agricultura
diciendo que el mecanismo exigido por la firma para cobrar regal�as por la soja
transg�nica es "extorsivo e inaceptable" porque "en un pa�s serio el pago de los
derechos debe encauzarse por las v�as institucionales" (6).
El d�a 22 de agosto se realiza una reuni�n entre las autoridades, Monsanto y las
organizaciones semilleras en las que se dej� de lado todo el histrionismo puesto
en escena d�as atr�s para llegar a un acuerdo: la creaci�n de un "Fondo de
Compensaci�n Tecnol�gica" en el curso de los pr�ximos 45 d�as, el cual se
estar�a instrumentando antes de fin de a�o a trav�s de una Ley o una resoluci�n
del Ministerio (7). Una vez m�s, Monsanto se sale con la suya.
El final de este drama tiene final abierto; pero seguramente no ser�n los
peque�os agricultores quienes salgan ganando y ser� la sociedad argentina la que
terminar� pagando estas regal�as.
Referencias
1- Ley de Semillas 20247
2- Nidera
3- La Opini�n de Rafaela
4- Bolsa de cereales
5- AGM News
6- INFOBAE
7- La Naci�n
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